Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-2166/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой Л.В.,

судей: Рожковой Т.В., Сорокиной С.Л.,

при секретарях Самарцевой Э.М., Шевченко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышникова Н.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 1 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 26.01.2021 года N *** Камышникову Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 6 лет 3 месяцев, а также страхового стажа-25 лет.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, следующие периоды:

- с 13.11.1980 по 17.11.1982г ( 2 года 5 дней)- период военной службы в Вооруженных Силах по призыву;

- с 03.03.1983 года по 18.04.1983 года ( 1 месяц 16 дней) - в должности ученика прессовщика резиновых изделий;

- с 19.04.1983 года по 18.10.1988 года ( 5 лет 6 месяцев) в должности прессовщика-вулканизаторщика резиновых изделий;

- с 19.10.1988 года по 22.12.1988 года ( 2 месяца 4 дня) в должности ученика вальцовщика резиновых смесей;

- с 23.12.1988 года по 08.03.1992 года (3 года 2 месяца 16 дней) в должности вальцовщика резиновых смесей;

- с 09.03.1992 года по 07.07.1992 года ( 3 месяца 29 дней) в должности ученика вулканизаторщика в цехе N*** резиновой обуви,

-с 08.07.1992 года по 31.08.1992 года ( 1 месяц 23 дня) в должности вулканизаторщика резиновой обуви,

-с 01.09.1992 года по 31.01.1993 года ( 5 месяцев) в должности прессовщика-вулканизаторщика в цехе N*** резиновой обуви,

- с 01.02.1993 года по 24.12.1993 года ( 10 месяцев 24 дня) в должности вулканизаторщика в цехе N*** резиновой обуви Тамбовского химического завода, так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда по Списку N*** от 26.01.1991 г. N*** Справка, уточняющая характер работы, не представлена. Согласно справкам от 10.12.2020 г. ***, выданной ***", от 10.12.2020 г. N ***, выданной ТОГБУ "***", от 07.12.2020 г. N ***, выданной архивным отделом администрации города Тамбова документы по личному составу данной организации на хранение в архивы города Тамбова не поступали.

Не засчитано в страховой стаж периоды трудовой деятельности:

с 03.03.1983 года по 24.12.1993 года ( 10 лет 9 месяцев 22 дня) на ***, так как печать, заверяющая запись об увольнении ( фирма "***") не соответствует наименованию организации при приеме.

Камышников Н.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и в страховой стаж, а также досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указывает, что профессии вальцовщик, вальцовщик резиновых смесей, вулканизаторщик, прессовщик-вулканизаторщик соответствуют работе с тяжелыми условиями согласно Списку N 2 от 26.01.1991 г. N*** ( Х1- Химическое производство: рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) резинового и шинного, в цехах, участках резиновой обуви ( за исключением участков сортировки и упаковки). Таким образом, он работал с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 1 апреля 2021 года исковые требования Камышникова Н.А. удовлетворены частично.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность включить Камышникову Н.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности:

- с 13.11.1980 года по 17.11.1982 года (2 года 5 дн.) - период службы в армии по призыву;

- 03.03.1983 года по 18.04.1983 года (1 мес. 16 дн.) - в должности ученика прессовщика резиновых изделий на ***

- с 19.04.1983 года по 18.10.1988 года (5 лет 6 мес.) - в должности прессовщика-вулканизаторщика резиновых изделий на ***

- с 19.10.1988 года по 22.12.1988 года (2 мес. 4 дн.) - в должности ученика вальцовщика резиновых смесей на ***

- с 23.12.1988 года по 31.12.1991 года (включительно) - в должности вальцовщика резиновых смесей на ***

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность включить Камышникову Н.А.

Н.А. ученика прессовщика, прессовщика-вулканизаторщика, ученика вальцовщика, вальцовщика, ученика вулканизаторщика, прессовщика-вулканизаторщика, вулканизаторщика резиновой обуви Тамбовского химического завода (с 08.01.1990 года Фирма "***").

В удовлетворении требований Камышникова Н.А. о включении в стаж на соответствующих видах работ иных периодов трудовой деятельности отказано.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность с 22.10.2020 года назначить Камышникову Н.А. досрочную страховую пенсию по старости.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит решение суда отменить в части включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, а также в части назначения Камышникову Н.А. досрочной страховой пенсии по старости с 22.10.2020г. и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Указывает, что материалы дела не содержат допустимых доказательств, подтверждающих характер работ ( о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами, полной занятости). Наличие записи в трудовой книжке о спорных периодах работы, не является допустимым доказательством в целях подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Полагает, что период службы в армии также не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по старости, поскольку решение суда в части включения периодов работы, к которым приравнивается служба, подлежит отмене.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Топоркова И.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения Камышникова Н.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).

Согласно пп. "б" п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 2 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место от 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Разъяснения в этой части были получены из Приказа Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 3/235, которым утверждены разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", указывающих на необходимость выполнение работы лицом в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть в течение не менее 80 % рабочего времени.

Согласно Списку N 2 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N 1173, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, перечисленные в п.4 раздела XI "Химическое производство" - резинного и шинного производств в цехах и участках.

В доводах апелляционной жалобы указано на отсутствие письменных доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями в течение полного рабочего дня в спорные периоды.

Данные доводы судебная коллегия признает несостоятельными.

При разрешении спора, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды трудовой деятельности истца, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они полностью соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что в спорный период с 03.03.1983 года по31.12.1991 г. Камышников Н.А. осуществлял свою деятельность на Тамбовском химическом заводе.

30.01.1990 г. на основании решения правления Всесоюзного акционерного общества "***" на базе ***, образовавшегося в мае 1946 года, была сформирована фирма "***".

Из частично сохранившегося Устава фирмы "***" следует, что главной задачей фирмы являлось производство товаров народного потребления, удовлетворение потребностей ВАО "***", народного хозяйства и граждан в ее продукции с высокими потребительскими свойствами и качеством при оптимальных затратах.

Согласно архивным справкам ТОГБУ "***", ТОГБУ "***", администрации города Тамбова документы по личному составу данной организации, а также ВАО "***" в архивы не поступали.

Из пояснений допрошенной в суде апелляционной инстанции свидетеля *** В.Ф. следует, что она в спорный период работала вместе с истцом, сначала мастером цеха N***, затем в цехе N***. Ей назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Из ее трудовой книжки и имеющейся в материалах ее пенсионного дела справки следует, что 01.02.1990 г. Тамбовский химзавод переименован в фирму ***".

01.06.1995 г. фирма *** переименована в филиал *** ТОО "***".

С 11.10.2000 г. филиал *** переименован в ООО "***". Структурная организация производства осталась без изменения, характер работы и технология работы не менялась.

Кроме того, в пенсионном органе имеется наблюдательное дело ТОО ***", которое подавало перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда по Спискам N 1 и N 2. Перечень утвержден 25.05.1999 г. В данном перечне имеется профессия прессовщик-вулканизаторщик, вальцовщик резиновых смесей, вулканизаторщик.

Помимо этого, в пенсионном деле Лоскутовой В.Ф. имеется льготная справка, выданная ООО "***", в том числе и по спорным периодам истца, с которым она осуществляла трудовую деятельность в одном предприятии и в одних и тех же условиях.

Изложенные выше обстоятельства не опровергают выводы суда о работе истца в спорные периоды в тяжелых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда и являться основанием к отмене судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Дата назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка