Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-2163/2021

г. Мурманск 18 августа 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Койпиш В.В.судей Морозовой И.Ю.Муравьевой Е.А.при помощнике Ковалевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1048/2021 по иску Вилякина Михаила Николаевича к войсковой части 77360, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала "1 финансово-экономическая служба" о взыскании единовременной денежной помощи,

по апелляционным жалобам войсковой части 77360, федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала "1 финансово-экономическая служба" на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 13 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., объяснения представителя ответчика ФКУ "ОСК СФ" в лице филиала "1 ФЭС" Тарантьева Д.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Вилякин М.Н. обратился в суд с иском к войсковой части 77360, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала "1 финансово-экономическая служба" (далее - ФКУ "ОСК СФ" - "1 ФЭС") о взыскании единовременной денежной помощи.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 12 декабря 2012 г. по 28 сентября 2020 г. работал в войсковой части 77360-Ф в должности слесаря.

_ _ г. умерла его мать В В.С., _ _ года рождения, которая ранее носила фамилии "В", "М".

8 сентября 2020 г. он обратился к работодателю с заявлением о выплате денежных средств в качестве компенсации затрат по захоронению близких умерших родственников, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации N 205 от 6 марта 2010 г.

13 октября 2020 г. заявление возращено без исполнения в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие родство с матерью (документы, подтверждающие смену фамилии матери).

Поскольку данные документы были утрачены, он вынужден был получать дубликаты данных документов в отделе ЗАГС администрации города Мурманска.

При повторном обращении с заявлением о выплате единовременной денежной помощи ему вновь было отказано в связи с тем, что он не является лицом, работающим в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Полагал, что принадлежащее ему право на получение единовременной денежной помощи не было им утрачено.

Просил признать решение ответчиков об отказе в выплате единовременной денежной помощи в размере двух месячных должностных окладов (тарифных ставок) незаконным и необоснованным, взыскать с ФКУ "ОСК СФ" - "1 ФЭС" в свою пользу единовременную денежную помощь в размере 13 900 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате нотариальных услуг в размере 450 рублей, почтовые расходы в размере 300 рублей.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены. С ФКУ "ОСК СФ" - "1 ФЭС" в пользу Вилякина М.Н. взыскана невыплаченная единовременная денежная помощь в размере 13 900 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 450 рублей, а всего взыскано 14 250 рублей.

Кроме того, Вилякину М.Н. возвращена государственная пошлина в размере 556 рублей, уплаченная при подаче искового заявления чеком-ордером N * от 16 февраля 2021 г.

В апелляционной жалобе представитель ответчика войсковой части 77360 Летучая А.С. просит отменить решение суда по мотиву его незаконности и необоснованности и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что Порядком оказания единовременной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации обязанность по предоставлению всех необходимых документов вместе с заявлением о выплате единовременной денежной помощи возложена на заявителя, а непредставление заявителем своевременно обязательных для выплаты документов не свидетельствует о незаконности отказа в выплате.

Отмечает, что согласно Порядку лицам, не работающим в Вооруженных Силах Российской Федерации, оказание единовременной помощи запрещено. При этом право бывшего работника на повторное обращение за единовременной помощью, представление дополнительно документов Порядком не предусмотрено.

Полагает необоснованной ссылку истца на часть 4 пункта 2 Порядка о его праве на единовременную помощь в течение года, поскольку установленный Порядком срок следует применять исключительно к заявлениям, поданным работниками Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приводит довод о том, что получив необходимые документы 13 октября 2020 г. истец повторно обратился за выплатой спустя более чем два месяца, без указания причин такой задержки. Обстоятельств, препятствовавших истцу направить требуемые документы в октябре 2020 г., не имелось.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ "ОСК СФ" начальник филиала "1 ФЭС" Красильников И.М., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Считает, что судом неправильно истолковано наличие права на получение спорной компенсации в течение года с момента смерти.

Указывает, что пунктом 4 Порядка оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации предусмотрено, что компенсация не производится лицам, не проходящим военную службу (не работающим) в Вооруженных Силах.

Обращает внимание, что Вилякин М.Н. в период трудовых отношений с войсковой частью 77360-Ф обратился с ненадлежаще оформленным заявлением о выплате ему денежных средств в качестве компенсации затрат по захоронению близких умерших родственников, а именно отсутствовали документы, подтверждающие родство. При повторном обращении с заявлением о выплате ему денежных средств в качестве компенсации затрат по захоронению близких умерших родственников Вилякин М.Н. не состоял в трудовых отношениях с войсковой частью и не являлся гражданским персоналом.

Указывает, что истцом не представлены доказательства отсутствия у него возможности получить копии документов о смене фамилии В В.С. до 13 октября 2020 г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Вилякин М.Н., представитель ответчика войсковой части 77360, представитель третьего лица войсковой части 77360-Ф, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного решения по доводам апелляционных жалоб.

Суд правильно и в необходимом объеме установил юридически значимые обстоятельства дела, к возникшим правоотношениям должным образом применил нормы материального права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2010 г. N 205 "О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации" в целях упорядочения в Вооруженных Силах Российской Федерации расходования бюджетных средств, предусмотренных по сводной смете расходов Министерства обороны Российской Федерации на оказание единовременной помощи личному составу Вооруженных Сил, приказано: заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил, военным комиссарам (далее именуются - командиры (руководители, начальники)) осуществлять оказание единовременной денежной помощи военнослужащим Вооруженных Сил и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на выплату единовременных денежных пособий.

Пунктом 2 Приказа предусмотрено, что оказание единовременной денежной помощи, в том числе в случае смерти близких родственников (супруга(и), детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, лиц, находящихся на иждивении) - при предоставлении копии свидетельства о смерти, заверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение об оказании единовременной денежной помощи принимается командиром (руководителем, начальником) на основании представленного в течение года со дня наступления случая, указанного в настоящем пункте, рапорта военнослужащего (заявления лица гражданского персонала) Вооруженных Сил, в котором в обязательном порядке, помимо случая оказания единовременной денежной помощи, указываются основания для оказания единовременной денежной помощи: целевое назначение (на возмещение каких расходов будет оказываться единовременная денежная помощь), документ, подтверждающий произведенный расход, и сумма (размер) единовременной денежной помощи.

Размер оказываемой единовременной денежной помощи одному лицу в течение календарного года не должен превышать для гражданского персонала Вооруженных Сил - двух месячных должностных окладов (тарифных ставок).

При определении размера единовременной денежной помощи оклады по воинской должности (должностные оклады, тарифные ставки) принимаются без учета повышений и увеличений на дату издания приказа командира (руководителя, начальника) об оказании единовременной денежной помощи.

Согласно пункту 4 Приказа запрещено оказание единовременной денежной помощи лицам, не проходящим военную службу (не работающим) в Вооруженных Силах.Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Вилякин М.П. в период с 12 декабря 2012 г. по 28 сентября 2020 г. работал в войсковой части 77360-Ф в должности слесаря.

_ _ г. умерла мать Вилякина М.П. - В В.С., _ _ года рождения, которая ранее носила фамилии "В", "М" (свидетельство о смерти серии *** N *, выдано 30 июня 2020 г.).

Согласно копии свидетельства о рождении (повторное) серии *** N *, _ _ г. родился Вилякин Михаил Николаевич, в качестве его матери указана В В.С..

Из копии свидетельства о расторжении брака (повторное) серии *** N *, выданного 13 октября 2020 г., следует, что _ _ прекращен брак между В Н.И. и В В.С., которой после прекращения брака присвоена фамилия "М".

Согласно копии свидетельства о заключении брака (повторное) серии *** N *, выданного 13 октября 2020 г., между В Н.И. и М В.С. _ _ г. заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии "В".

8 сентября 2020 г. Вилякин М.П. обратился к командованию войсковой части 77360-Ф с заявлением об оказании материальной помощи в связи со смертью матери, приложив в подтверждение заявления копию свидетельства о смерти, копию свидетельства о рождении.

Письмом от 8 сентября 2020 г. N * врио начальника склада (комплексного хранения материальных и технических средств) - войсковой части 77360-Ф направил в адрес ФКУ "ОСКСФ" - "1 ФЭС" ходатайство об оказании на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2010 г. N 205 "О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации" единовременной помощи Вилякину М.Н. в связи со смертью его матери В В.С. в размере понесенных затрат на захоронение, но не выше 2-х должностных окладов в сумме 13 900 рублей.

Письмом от 1 октября 2020 г. начальника филиала ФКУ "ОСК СФ" - "1 ФЭС", поступившим в адрес войсковой части 77360-Ф 13 октября 2020 г., на ходатайство от 8 сентября 2020 г. сообщено о том, что в представленном свидетельстве о рождении в качестве матери указана В В.С., а свидетельство о смерти выдано на имя В В.С., в связи с изложенным представленные документы возвращены без исполнения.

Письмом от 13 октября 2020 г. N * начальника склада (комплексного хранения материальных и технических средств) - войсковой части 77360-Ф Вилякину М.Н. сообщего о том, что поскольку единовременная денежная помощь оказывается на основании документов подтверждающих родственные связи родителей и усыновителей, а в предоставленном свидетельстве о рождении в графе мать указана В В.С., а свидетельство о смерти выдано на В В.С., предоставленные документы возвращаются без исполнения.

Вилякин М.Н. повторно обратился к командиру войсковой части 77360-Ф с заявлением о возмещении расходов на погребение, датированным 29 декабря 2020 г., приложив в обоснование родства между ним и его матерью В В.С. копию свидетельства о расторжении ее брака c В Н.И. и копию свидетельства о заключении ею брака с В Н.И., выданные 13 октября 2020 г. отделом ЗАГС администрации города Мурманска. Данное заявление зарегистрировано 13 января 2021 г.

27 января 2021 г. начальником склада (комплексного хранения материальных и технических средств) - войсковой части 77360-Ф направлено письмо Вилякину М.Н. о том, что на основании ответа ФКУ "ОСК Северного флота" - "1 ФЭС", и в соответствии с требованиями пункта 4 приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2010 г. N 205, запрещается оказание единовременной денежной помощи лицам, не проходящим военную службу (не работающим) в Вооруженных Силах, поскольку факт его увольнения подтверждается приказом от 28 сентября 2020 г., то обращение об оказании единовременной денежной помощи в связи со смертью мамы возвращается без исполнения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав положения приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2010 г. N 205 "О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации", оценив представленные доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и возражения на них по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что на момент смерти матери и обращения в связи с этим к работодателю за получением единовременной денежной помощи Вилякин М.Н., понесший документально подтвержденные затраты на погребение в размере 50 750 рублей, работал в восковой части 77360, то есть являлся лицом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, пришел к выводу о наличии у него права на получение спорной выплаты.

Согласно дополнительному соглашению от 5 декабря 2019 г. к трудовому договору от 12 декабря 2012 г. Вилякину М.Н. был установлен должностной оклад в размере 6950 рублей.

Учитывая, что спорная выплата, размер которой не должен превышать для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации двух месячных должностных окладов и составляет 13 900 рублей, Вилякину М.Н. не произведена, принимая во внимание, что войсковая часть 77360 состоит на финансовом довольствии в ФКУ "ОСК СФ" - "1 ФЭС", суд пришел к выводу о взыскании в пользу Вилякина М.Н. невыплаченной единовременной денежной помощи в размере 13 900 рублей.

Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом в соответствии с положениями статей 88, 94, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют закону и установленным по делу обстоятельствам.

Вопреки доводам апелляционных жалоб об отсутствии оснований для выплаты Вилякину М.Н. единовременной помощи ввиду прекращения трудовых отношений с войсковой частью 77360, право истца на получение единовременной помощи подтверждено материалами дела и возникло у него до момента увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации, для реализации данного права, истец, будучи лицом гражданского персонала, в установленном порядке обратился с соответствующим рапортом к работодателю, приложив свидетельство о смерти матери, как это предусмотрено приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2010 г. N 205, в связи с чем тот факт, что требуемые финансовым органом дополнительно документы о родстве были представлены Вилякиным М.Н. после увольнения из войсковой части 77360, не может лишать его права на получение спорной выплаты.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что о необходимости представления дополнительных документов, подтверждающих родство в связи с расхождением в указании фамилии матери В В.С. в свидетельстве о ее смерти и в свидетельстве о рождении Вилякина М.Н., истец был должным образом уведомлен 13 октября 2020 г.

При этом как следует из сообщения отдела ЗАГС администрации города Мурманска от 12 марта 2021 г., в связи с дополнительными мерами профилактики распространения коронавирусной инфекции среди населения, отдел ЗАГС с 1 апреля 2020 г. по 15 февраля 2021 г. работал в особом режиме. Прием граждан осуществлялся по предварительной записи по телефону. В связи с большим количеством желающих получить повторные документы, запись велась на месяц вперед.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы ФКУ "ОСК СФ" об отсутствия доказательств возможности получения истцом копий документов о смене фамилии В В.С. до 13 октября 2020 г. подлежит отклонению.

Иные приведенные в апелляционных жалобах доводы, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

При таком положении судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по доводам, приведенным в апелляционных жалобах.

Вместе с тем, учитывая, что войсковая часть 77360 состоит на финансовом довольствии в ФКУ "ОСК СФ" в лице филиала "1 ФЭС", в котором имеет соответствующий лицевой счет, через который обеспечивается довольствие, судебная коллегия полагает необходимым дополнить абзац второй резолютивной части решения указанием на взыскание денежных средств в пользу истца с войсковой части 77360 через лицевые счета, открытые в ФКУ "ОСК СФ" в лице "1 ФЭС".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Мурманска от 13 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы войсковой части 77360, федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала "1 финансово-экономическая служба" - без удовлетворения.

Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с войсковой части 77360 через лицевые счета, открытые в федеральном казенном учреждении "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала "1 финансово-экономическая служба", в пользу Вилякина Михаила Николаевича невыплаченную единовременную денежную помощь в размере 13 900 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 450 рублей, а всего взыскать 14 250 рублей".

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка