Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-21623/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-21623/2021
г.Красногорск Московская область 19 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Ризиной А.Н.,
судей Аверченко Д.Г., Исаевой Е.В.,
при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Лилуашвили М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм"
на решение Реутовского городского суда Московской области от 23 ноября 2020 года
по гражданскому делу N 2-1429/2020 по иску Курятова М. В. к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" и обществу с ограниченной ответственностью "ТрэвелПрайс" о признании договора о реализации туристического продукта расторгнутым и возврате денежных средств за туристическую путевку,
заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г.,
установила:
Курятов М.В. обратился с исковым заявлением в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" и обществу с ограниченной ответственностью "ТрэвелПрайс", в котором просил:
1) признать Договор о реализации туристского продукта <данные изъяты> заключенный между Курятовым М.В. и ООО "ТрэвелПрайс" расторгнутым с 14.03.2020г.;
2) взыскать с ответчиков ООО "Анекс Туризм" и ООО "ТрэвелПрайс" денежные средства, оплаченные Курятовым М.В. в сумме 73 400 (семьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек;
3) взыскать штраф за отказ добровольно выполнить требования потребителя в размере 36 700 (тридцать шесть тысяч семьсот) рублей;
4) взыскать пени за каждый день просрочки в размере 3% от 73 400 (семьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек с <данные изъяты> по момент фактического возврата Курятову М.В. полной стоимости туристского продукта в размере 73 400 (семьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек;
5) взыскать с ответчиков в пользу истца 40 000 (сорок тысяч) рублей компенсацию морального вреда;
6) взыскать с ответчиков в пользу истца почтовые расходы в размере 399 (триста девяносто девять) рублей 84 копеек.
Истец Курятов М.В. в судебное заседание суда первой инстанции явился, уточнил свои требования по представленному расчету 4 пункт своих требований о взыскании пени за каждый день просрочки в размере 3% от 73 400 (семьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек с <данные изъяты> по момент фактического возврата Курятову М.В. полной стоимости туристского продукта в размере 73 400 (семьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек не поддержал, уточнил его и просил взыскать неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя за каждый день просрочки в размере 1% с 25.03.2020г. по 23.09.2020г. в сумме 73 400 руб., в остальной части исковые требования поддержал.
Ответчик представитель ООО "ТрэвелПрайс" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик представитель ООО "Анекс Туризм" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Решением Реутовского городского суда Московской области от 23 ноября 2020 года исковое заявление Курятова М. В. к ООО "Анекс Туризм" и ООО "ТрэвелПрайс" о признании договора о реализации туристического продукта расторгнутым, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, штрафа, пени.; почтовых расходов и компенсации морального вреда - удовлетворено частично.
Взысканы с ООО "Анекс Туризм" в пользу Курятова М. В. денежные средства, уплаченные за туристический продукт в размере 73 400 руб., почтовые расходы в размере 399,84 руб., а всего 73 799,84 руб.
В удовлетворении требований Курятова М. В. к ООО "Анекс Туризм" о взыскании денежных средств свыше удовлетворённых сумм - отказано.
В удовлетворении требований Курятова М. В. к ООО "ТрэвелПрайс" о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, штрафа, пени, почтовых расходов и компенсации морального вреда - отказано.
Взыскана с ООО "Анекс Туризм" в пользу бюджета г.о. <данные изъяты> госпошлина в размере 2 402 руб.
Не согласившись с решением суда, ответчик ООО "Анекс Туризм", в апелляционной жалобе прост его отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении требований.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
<данные изъяты> между истцом, с одной стороны и ООО "ТрэвелПрайс" (турагент) с другой стороны, в лице исполнительного директора Морозовой Е. В., действующей на основании Доверенности <данные изъяты> от 15.02.2019г., был заключен Договор о реализации туристского продукта <данные изъяты> При этом. ООО "ТрэвэлПрайс" действует гю поручению Туроператора ООО "Анекс Туризм" (туроператор), на основании договора на продвижение и реализацию туристского продукта, заключенного между туроператором и турагентом.
Согласно условиям договора, ООО "ТрэвелПрайс" обязалось предоставить услуги по организации поездки в государство Италия по программе "города искусств 3" в период с 21.03.2020г. по 28.03.2020г.
23.02.2020г. истцом была произведена предоплата в размере 26 000 (двадцать шесть тысяч) рублей.
Из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки Италия закрыла свои границы поэтому 28.02.2020г. истцом было подано заявление на аннуляцию тура. ООО "Трэв елПрайс" (турагент) предложило истцу вместо Италии поехать в Испанию.
01.03.2020г. истец полностью произвел расчет, оплатив оставшуюся часть - 47 400 (сорок семь тысяч четыреста) рублей 00 копеек уже для поездки в Испанию.
В конечном итоге стоимость туристского продукта составила 73 400 (семьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек.
Таким образом, свои обязательства по договору истец полностью выполнил. Однако, как указал истец, и в Испании сложилась тяжелая эпидемиологическая обстановка.
В связи с распространявшейся в мире коронавирусной инфекцией, создавшей угрозу безопасности для туристов, истец был вынужден просить расторгнуть вышеуказанный договор и вернуть ему денежные средства.
14.03.2020г. в офисе ООО "ТрэвелПрайс", истцом, было подано, а турагентом, ответчиком, принято Заявление на возврат денежных средств, которое, как указывает истец, осталось без ответа.
23.06.2020г. истцом по адресам местонахождения постоянно действующих исполнительных органов ООО "ТрэвелПрайс" (турагенту) и ООО "Анекс Туризм" (туроператору) ценными письмами с описью вложения были направлены Заявления (претензии) на возврат денежных средств за туристическую путевку.
03.09.2020г. ООО "ТрэвелПрайс" (турагент) переслало истцу гарантийное письмо ООО "Апекс Туризм" (туроператор) исх<данные изъяты> от <данные изъяты>, в котором туроператор сообщает турагенту, о том. что денежные средства, полученные от турагента по заявке <данные изъяты> депонируются туроператором на срок до 31.12.2021г.
17.09.2020г. ООО "ТрэвелПрайс" (турагент) переслало истцу письмо-уведомление без номера от 15.09.2020г.. адресованное турагенту туроператором, в котором туроператор сообщает о том. что: "Денежные средства, оплаченные Туроператору Турагентом в размере 63 179,14 руб. будут зачтены ООО "Анекс Туризм" в счет оплаты равнозначного туристического продукта".
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.
Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом. туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц. если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.
Согласно Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ" от 24.11,1996г. N 132-1 ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (ст. 10.1).
Согласно статьи 14 указанного закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
В соответствии со статьей 22 закона "О защите прав потребителя" требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставлений ненадлежащей информации о товаре подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления: соответствующего требования.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада. договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров. Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе: потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
Правительство Испании ввело ограничение и запрет на въезд в страну граждан третьих стран с 14 марта 2020 года.
По официальным данным, опубликованным на сайте Ростуризма, с 17 марта 2020г. введен запрет па въезд в Испанию и приостановлено авиасообщение. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р. в целях предупреждения проникновения па территорию России новой коронавирусной инфекции ограничен движение но сообщениям с пересечением государственной границы Российской Федерации.
Кроме того, при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, указанным в Законе N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ", туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходы, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.
Право на расторжение договора в связи с существенным изменением условий предусмотрено непосредственно Гражданским кодексом РФ и ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ".
14.03.2020г. в офисе ООО "ТрэвелПрайс" истцом было подано, а турагентом принято Заявление на возврат денежных средств, поскольку цель, для достижения которой был заключен договор - организация туристической поездки для одного туриста не достигнута.
Истец счел отказ ООО "Анекс Туризм" о возврате денежных средств - не обоснованным, и полагал, что к возврату подлежит полная стоимость, уплаченная истцом за тур.
Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о возврате денежных средств по договору, вынужден был тратить свое личное время на переговоры, в ходе которых ответчик устно заверял в скорейшем возврате денежных средств, однако до настоящего времени на претензию письменно не ответил. Истец в связи с этим понес сильные нравственные страдания, из-за невозврата денежных средств у истца отсутствует; возможность отправиться в отпуск в туристическую поездку никуда.
Отказ ответчиков в добровольном порядке возвратить денежные средства причинил истцу нравственные переживания и физические страдания - у него развилась депрессия; бессонница, истец был вынужден покупать медицинские препараты.
Действиями ответчиков истцу причинен материальный и моральный вред, который он оценивает в 40 000 (сорок тысяч) рублей.
В связи с непредоставлением турагентом истцу копии договора между туроператором и турагентом, истец указал, что не может определить надлежащего ответчика и просил суд самостоятельно определить надлежащего ответчика и взыскать с него денежные средства в полном объеме в его пользу
19.03.2020г. Ростуризм России и МИД России не рекомендовали гражданам выезжать а пределы РФ до нормализации эпидемиологической обстановки, туроператорам рекомендовано воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.
Как указал истец, поскольку Туроператор и Турагент отказали истцу в добровольном удовлетворении требования (претензии) с ответчиков подлежит взысканию неустойка за несвоевременное удовлетворение законных требований в размере 1% от цены Договора за каждый день просрочки, штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы и компенсация морального вреда.
Судом установлено, что Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26 марта 2020 года Росавицации было поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года: регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации Из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекций (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
В соответствии с ч.3 ст. 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание: услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). Законом Российской Федерации от 7.02.1992 N 2300-1 "О, защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что исходя из сложившейся ситуации в связи с угрозой распространения коронавируса (COVID-19) у истца возникли предусмотренные законом основания на расторжение договора в порядке ст. 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации".
Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции, который принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ от туристических услуг, счел, что к возврату подлежит полная стоимость, уплаченная за тур, поскольку цель, для достижения которой был заключен договор - организация туристической поездки для указанных туристов не достигнута.
Разрешая указанные исковые требования, суд первой инстанции также указал, что договор расторгнут истцом в одностороннем порядке до вступления в силу Постановления Правительства РФ N 1073 от 24.07.2020г. "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт,: сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" соответственно указанное постановление действует с 24.07.2020г. и применяется к отношениям (договорам), заключенным до 31.03.2020г., но только к тем правам и обязанностям, которые; возникли по этим договорам после 24.07.2020 г.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ) в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством РФ может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2020 года N 898-р, принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 01 июня 2020 года, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 года в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.
Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 года N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (далее - Правила возврата).
Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил о возврате).
Туроператор направляет соответствующее уведомление в объединение туроператоров в сфере выездного туризма в течение 2 недель с даты принятия Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2020 года N 898-р (п. 2 Правил о возврате).
В течение 60 рабочих дней со дня поступления указанных документов объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований (п. 7 Правил о возврате).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение.
Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 6 Постановления по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Согласно пункту 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Согласно части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Федеральным законом от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) в статье 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм права, принимая во внимание дату заключения договора о реализации туристского продукта N Ф/06-08 (23.02.2020), гарантийное письмо о депонировании денежных средств, даты туристической поездки (март 2020 года), Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, действовавшее на момент рассмотрения настоящего дела, подлежало применению к договору о реализации туристского продукта, заключенному 23 февраля 2020 года, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31 марта 2020 года.
Сведений об отнесении истца к категории лиц, указанных в п. 6 данного Положения, материалы дела не содержат, на наличие таких обстоятельств истец не ссылалась.
Уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта, направлено истцу 15 сентября 2020 года (получено им 17.09.2020), то есть в установленный указанным постановлением Правительства РФ срок.
Таким образом, взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" в пользу Курятова М.В. денежных средств, уплаченных за туристический продукт, подлежит исполнению в срок не позднее 31.12.2021.
Истцом приобретался тур для отдыха, однако, из-за обстоятельств непреодолимой силы, истец не имел возможности принять, а ответчик предоставить услугу в полном объеме.
Как установлено судом при разрешении дела, заключенный 23 февраля 2020 года договор о реализации туристского продукта истец расторг в одностороннем порядке, направив ответчику соответствующее уведомление 14 марта 2020 года.
Следовательно, на дату принятия решения судом первой инстанции, учитывая принятие Правительством Российской Федерации постановления N 898-р от 04 апреля 2020 года, стороны могли знать об установлении иных сроков возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм. Тот факт, что к этому времени Правительство Российской Федерации еще не установило особенности изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31 марта 2020 г. не означает, что действие обстоятельств, с которыми они связаны и в тот момент могли были быть известны всем (угроза новой коронавирусной инфекции), закончилось.
Учитывая изложенное выше, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, исключив из мотивировочной части решения суда вывод суда об отсутствии оснований для применения Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 к рассматриваемому иску. Кроме того дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что судебный акт в части взыскания с ответчика в пользу истца уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств подлежит исполнению не позднее 31.12.2021.
Частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 23 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
Рассматривая требования о взыскании с ответчиков неустойки, штрафа, а также о возмещении морального вреда, учитывая положения ст. 401 ГК РФ, Постановления Пленума Верховногго Суда Российской Федерации в от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчиков неустойки, штрафа, а также о взыскании морального вреда в размере 40 000 рублей следует отказать, вследствие обстоятельств непреодолимой силы (распространения коронавирусной инфекции).
Разрешая исковые требования к ООО "ТрэвелПрайс" о взыскании стоимости; туристического продукта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов и руководствуясь Обзором Верховного суда Российской Федерация;) по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, утв. Президиумом ВС РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", Федеральным законом от 24.11.2006 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности"), Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел кверному выводу, что именно туроператор несет ответственность перед истцом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, практикой Конституционного Суда РФ, соответствено суд первой инстанции правомерно счет необходимым в удовлетворении исковых требований к ООО "ТрэвелПрайс" о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, штрафа, компенсации морального вреда и неустойки отказать.
Также верен вывод суда о том, что обязанность возвратить денежные средства в размере 73 400 руб., уплаченные по договору с турагентом, должна быть возложена на ООО "Анекс Туризм", поскольку в данном конкретном случае туристский продукт туроператором был сформирован и реализован после поступления соответствующей оплаты от истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать, полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Истцом были понесены убытки в виде почтовых расходов, согласно представленным в материалы дела квитанциям истцом уплачены почтовые расходы за отправку претензий и заявлений сторонам. Верен вывод суда первой инстанции о том, что почтовые расходы в размере 399,84 руб. понесенные: истцом, подлежат удовлетворению и взысканию с ООО "Анекс Туризм".
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований потребителя и на основании п. п. 1. 3 и. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета г.о. Реутов Московской области с ответчика ООО "Анекс Туризм" подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 402 руб., от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона был освобожден.
В целом решение суда законно и обосновано, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норма права и сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия также считает необходимым обра тить внимание на то, что предоставление туроператору отсрочки в части возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть возвращены заказчику ранее 31.12.2021.
Более того, Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, предусмотрены гарантии и меры защиты имущественных интересов туриста, в целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта. В частности пунктом 8 Положения предусмотрена уплата заказчику процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Реутовского городского суда Московской области от 23 ноября 2020 года изменить,
исключить из мотивировочной части решения суда вывод суда об отсутствии оснований для применения Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 к рассматриваемому иску,
дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что решение суда в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" в пользу Курятова М. В. денежных средств, уплаченных за туристический продукт, подлежит исполнению в срок не позднее 31 декабря 2021 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
