Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 33-2162/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 33-2162/2020
16 марта 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,
судей Амосова С.С. и Бадлуевой Е.Б.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (номер изъят) по иску администрации г. Иркутска к Тугановой С.П., Туганову Д.А., Туганову Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
по апелляционной жалобе ответчика Тугановой С.П. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес изъят), находится в муниципальной собственности города Иркутска.
Согласно ордеру (номер изъят) серия АБ от (дата изъята) нанимателем указанного жилого помещения является Туганова С.П.. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены сыновья: Туганов Е.А., Туганов Д.А., которые вместе с нанимателем в настоящее время состоят на регистрационном учете в жилом помещении по указанному адресу.
По сведениям управляющей компании на лицевом счете ООО "Южное управление жилищно-коммунальными системами", закрепленном за жилым помещением (номер изъят) (адрес изъят), по состоянию на 01.03.2019 числится задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 308 607,03 руб. Последняя оплата за коммунальные услуги по вышеуказанному адресу поступила 11.08.2018 в сумме 1 057,80 руб.
14 ноября 2018 года Тугановой С.П. вручено лично предупреждение от 07.11.2018 о необходимости принятия мер по устранению нарушений правил пользования жилым помещением путем погашения долга в полном объеме, либо путем заключения соглашения с управляющей организацией о частичном погашении задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанное предупреждение также направлено заказным почтовым отправлением: Туганову Д.А. и получено им 13 декабря 2018 года; Туганову Е.А. 14 ноября 2018 года, возвращено в связи с истечением срока хранения. Задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги на дату подачи искового заявления ответчиками не погашена.
Учитывая, что ответчик Туганова С.П. не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, то в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации она подлежит выселению из спорного жилого помещения по адресу: (адрес изъят), общей площадью 45,10 кв.м., в том числе жилой 30,2 кв.м, с предоставлением ей другого жилого помещения.
Кроме того, как следует из устных пояснений ответчика Тугановой С.П., ответчики Туганов Е.А. и Туганов Д.А. состоят на регистрационном учете в спорной квартире, однако в спорном жилом помещении не проживают длительное время, платежи по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг не производят.
Учитывая, что ответчики Туганов Е.А. и Туганов Д.А. выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, не исполняют обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения, что свидетельствует об их одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении договора социального найма жилого помещения. При данных обстоятельствах, Туганов Е.А. и Туганов Д.А. утратили право пользования спорным жильем.
В связи с изложенным истец просил суд расторгнуть договор социального найма с Тугановой С.П., Тугановым Д.А., Тугановым Е.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), выселить Туганову С.П. из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), признать Туганова Д.А., Туганова Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес изъят), снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца Алтаева Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме и в случае отказа в удовлетворении исковых требований просила суд предоставить Тугановой С.П., Туганову Д.А., Туганову Е.А. срок шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, а именно, для погашения образовавшейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги; предупредить ответчиков, что если в течение установленного судом срока не будут устранены допущенные нарушения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2019 года постановлено отказать в удовлетворении исковых требований администрации г. Иркутска.
Предоставить Тугановой С.П., Туганову Д.А., Туганову Е.А. срок шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, а именно для погашения образовавшейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги.
Предупредить ответчиков, что если в течение установленного судом срока не будут устранены допущенные нарушения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
В апелляционной жалобе Туганова С.П. просит отменить данное судебное решение, полагая его незаконным и необоснованным.
В обоснование доводов жалобы указывает, что не была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не могла принять участие в судебном заседании по уважительным причинам, что подтверждается больничным листом, выписанным 5 октября 2019 года до 9 октября 2019 года. Судом при вынесении решения не было учтено, что она является предпенсионером, после полученных в 2015-2016 годах травм она не смогла работать. Между тем, работники ЖКХ создали ей невыносимые условия для жизни, отключая электроэнергию в холодное время года. При этом окончательного расчета не представлено. Заочным решением суда от 26 сентября 2019 года определена сумма долга за период с 2010 по 2015 год в размере 134 305,71 руб., пени в размере 39 943,12 руб. В настоящее время ею подано заявление об отмене указанного заочного решения, вынесенного в её отсутствие. Таким образом, поскольку до настоящего времени размер задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не определен в окончательной форме, то исполнение настоящего решения суда невозможно.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н., содержится просьба об оставлении оспариваемого судебного решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Прокурор, участвующий в деле, в письменных возражениях на апелляционную жалобу указал, что в ходе разбирательства дела Туганова С.П. поясняла, что проживает в спорном жилом помещении со своим младшим сыном Тугановым Дмитрием. В настоящее время её материальное положение крайне тяжелое: отсутствует постоянный заработок, имеются проблемы со здоровьем в связи с полученной в 2015 году травмой, она состоит на учете в Центре занятости населения с 2016 года, получает пособие по безработице в размере 1 800 рублей. Её сын Туганов Евгений не живет в квартире с 2006 года.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом приняты во внимание указанные Тугановой С.П. обстоятельства, и с учетом того, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им жилого помещения является исключительной мерой гражданско-правовой ответственности обоснованно отказано в удовлетворении заявленных истцом требований. Применяя положения абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ, суд правильно предоставил ответчикам срок для погашения образовавшейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, и предупредил ответчиков о том, что если в течение установленного судом срока не будут устранены допущенные нарушения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
Кроме того, в возражениях на апелляционную жалобу обращено внимание судебной коллегии на необоснованность доводов о ненадлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.
В поступивших от представителя администрации г. Иркутска Алтаевой Ю.А. письменных возражениях на апелляционную жалобу, также содержится просьба об оставлении оспариваемого судебного решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Представитель администрации г. Иркутска Власова Т.А. просила рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Ответчиками Тугановым Д.А., Тугановым Е.А. о причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения ответчика Тугановой С.П., настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, представителя третьего лица ООО "Южное управление жилищно-коммунальными системами" - Пименовой Е.О. и заключение прокурора Вокиной А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец ссылался на то обстоятельство, что ответчики длительное время не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, имеют задолженность по состоянию на 03.10.2019 в размере 325 507,84 руб.
В ходе судебного разбирательства установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), является Туганова С.П. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы с 21.02.1995 - Туганов Д.А. (сын), с 27.12.2000 - Туганов Е.А. (сын). Указанные лица включены в ордер (номер изъят) серии АБ от (дата изъята) на право занятия данного жилого помещения.
Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности города Иркутска, что подтверждается картой реестра муниципального имущества города Иркутска (номер изъят).
В соответствии со статьями 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Статьей 90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно указал на то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела не установлено, что обязанность по своевременному внесению оплаты жилищных и коммунальных услуг не исполнялась без уважительных причин.
Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеуказанных норм права, а также, принимая во внимание, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вывод суда об отказе в удовлетворении иска о выселении с предоставлением ответчикам срока для погашения задолженности соответствует требованиям абз. 4 ч. 2 ст. 687 ГК РФ, в соответствии с которым по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.
Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным относимыми и допустимыми доказательствами, и доводами апелляционной жалобы опровергнуты быть не могут.
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что исполнение настоящего решения суда невозможно ввиду того, что до настоящего времени размер задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не определен в окончательной форме, так как на заочное решение о взыскании задолженности за период с 2010 по 2015 года подано заявление о его отмене.
Так, при рассмотрении дела судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: (адрес изъят), осуществляет ООО "Южное управление жилищно-коммунальными системами", на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 30.05.2008. Согласно платежному документу ООО "Южное управление жилищно-коммунальными системами" на дату 03.10.2019 задолженность по адресу: (адрес изъят), за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг составляет 325 507,84 руб.
Таким образом, указывая на то, что размер задолженности за жилье и коммунальные услуги не определен, ответчиком задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по существу не оспорена, доказательств, свидетельствующих о начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем тарифы за данные услуги для населения, не представлено, в связи с чем указанное в апелляционной жалобе обстоятельство не является основанием к отмене судебного решения, при вынесении которого, судом учтено наличие уважительных причин невнесения ответчиком Тугановой С.П. платы за жилье и коммунальные услуги и отказано в удовлетворении исковых требований администрации г. Иркутска, ввиду несоразмерности правовых последствий расторжения договора социального найма жилого помещения в виде выселения из занимаемого жилого помещения с последствиями нарушения обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги, и преждевременности их предъявления.
С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание наличие задолженности у ответчиков по оплате за жилищно-коммунальные услуги вывод суда о предоставлении срока для погашения задолженности является правильным.
Доводы ответчика Тугановой С.П. в суде апелляционной инстанции о том, что предоставленный срок явно недостаточный для погашения задолженности и о несогласии с размером задолженности, указанной истцом, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку доказательств иного размера задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги ответчиками не представлено, а предоставленный срок для погашения задолженности является разумным.
Кроме того, наличие решения суда по настоящему делу не препятствует ответчикам оспорить размер начисленной им задолженности в установленном законом порядке, а также решить вопрос с ООО "Южное управление жилищно-коммунальными системами" о частичном погашении задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Т.В. Николаева
Судьи
С.С. АмосовЕ.Б. Бадлуева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
