Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-2162/2019, 33-28/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-28/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Спесивцевой С.Ю. и Дмитриевой Ю.М.
при секретаре Никандровой М.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Пскова на решение Псковского городского суда Псковской области от 03 октября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Мартинкевич Р.П., действующей в интересах ограниченного судом в дееспособности М.П.П., к Администрации города Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма и предоставлении вне очереди по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь, удовлетворить частично.
Признать право М.П.П. на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Возложить на Администрацию города Пскова обязанность по предоставлению М.П.П. вне очереди на территории города Пскова отдельного благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, по договору социального найма, в соответствии с нормой предоставления, на состав семьи один человек.
В удовлетворении остальной части иска Мартинкевич Р.П., действующей в интересах ограниченного судом в дееспособности М.П.П., отказать".
Выслушав доклад судьи Сладковской Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мартинкевич Р.П., действуя в интересах ограниченного в дееспособности М.П.П.., обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города Пскова и Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма и предоставлении вне очереди по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь.
В обоснование иска указала, что решением Псковского городского суда Псковской области от 22.03.2019, вступившим в законную силу 23.04.2019, ее сын - М.П.П.., (дд.мм.гг.) года рождения, признан ограниченно дееспособным, поскольку является <данные изъяты>, указанного в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также имеет <данные изъяты>, поэтому в силу закона имеет право на получение жилого помещения вне очереди.
Однако, постановлением Администрации г. Пскова от 25.07.2018 за (****) М.П.П.., проживающему составом семьи <данные изъяты> человек в муниципальных комнатах жилой площадью 20,8 кв.м. и 17,3 кв.м. по адресу: <****>; и состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях по (учетный номер (****)), отказано во включении в список на внеочередное получение жилой площади, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ, а именно: отсутствия доказательств проживания нескольких семей в одном жилом помещении.
Мартинкевич Р.П. в судебном заседании требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков Администрации города Пскова и Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова - Никитина Е.М. с иском не согласилась, указав, что на момент рассмотрения вопроса о включении М.П.П. в список на внеочередное получения жилой площади во внимание не принималось наличие у него <данные изъяты>), диагностированного в июне 2019 года
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с нарушением норм материального права.
Указывает на то, в настоящее время М.П.П. не имеет <данные изъяты>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, поскольку заболевание, которым он страдает - <данные изъяты> в перечень, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, не входит, в связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежали.
Полагает, что Постановление Администрации г. Пскова от 25.07.2018 N 1156 об отказе во включение М.П.П. в список на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма вынесено в соответствии с действующим законодательством.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, которые извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела при имеющейся явке, поскольку о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, соответствующим действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения.
Так, согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболевании, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне, согласно которому гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещений, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В настоящее время действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, в который включено такое заболевание как <данные изъяты>
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, для предоставления жилого помещения вне очереди каких-либо иных (дополнительных) требований, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне пункта 3 ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.
Так, судом установлено, что М.П.П. имеет <данные изъяты>), <данные изъяты>; с <данные изъяты> что подтверждается соответствующими справками медицинских учреждений.
Также из материалов дела видно, что М.П.П. проживает и зарегистрирован по месту жительства в муниципальных комнатах, по адресу: г<данные изъяты>; указанные жилые помещения жилой площадью 20,8 кв.м. и 17,3 кв.м. переданы Мартинкевич Р.П. и членам её семьи, включая М.П.П. за плату во временное пользование на основании договора коммерческого найма жилого помещения (****) от (дд.мм.гг.).
Мартинкевич Р.П. составом семьи <данные изъяты> человек, включая сына М.П.П.., состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с (дд.мм.гг.) году.
Таким образом, исковые требования основаны на закон, и суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об их удовлетворении.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку не опровергают наличие у М.П.П. <данные изъяты> включённого в указанный Перечень N 987н от 29.11.2012.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 03 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Пскова - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В.Сладковская
Судьи С.Ю.Спесивцева и Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
