Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 33-216/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N 33-216/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А., судей Кычкиной Н.А., Местниковой С.А., при секретаре Ноговицыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании
апелляционную жалобу истца на решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2020 года, которым по делу по иску Новак Л.М. к администрации муниципального образования городского поселения "Поселок Белая Гора о предоставлении жилого помещения,
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Новак Л.М. о предоставлении жилого помещения вне очереди отказать.
Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Новак Л.М. обратилась в суд с иском к АМО ГП "Поселок Белая гора" о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения, мотивируя тем, что зарегистрирована с 1997 года по адресу: ........... Данное жилое помещение непригодно для проживания, в связи с чем в настоящее время проживает в кв. N ... по адресу: ........... Указанное помещение не является жилым и относится к маневренному жилищному фонду. В данном помещении в настоящее время также невозможно проживать, в связи с чем с 2016 года обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении жилья, но обращения результатов не дали. Состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 29.09.2016 за N .... Ссылаясь на нормы ст. 40 Конституции РФ, ст. 58, 58 Жилищного кодекса РФ, просила суд обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение в установленном законом порядке.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истица Новак Л.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства по делу.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС(Я).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, истица Новак Л.М. с 1997 года зарегистрирована по адресу: ........... В доме по указанному адресу проживала с гр. Г., брак между ними не был зарегистрирован. Правоустанавливающие документы на дом ни за кем не оформлены, земельный участок по данному адресу был выделен Г.
В материалах дела имеется строительный паспорт на застройку земельного участка, выданного индивидуальному застройщику Г. от 28.04.1992 исполнительным комитетом Абыйского районного Совета народных депутатов Якутской АССР.
Из пояснений истца в судебном заседании суда первой инстанции следует, что в _______ году ее сожитель Г. умер, после его смерти она в данном доме (жилом балке) по указанному адресу не проживала, указывает, что проживать там невозможно, дом имеет печное отопление, заключения о непригодности проживания не выносились. Договор социального найма с ней не заключался. В Общежитие по адресу: .......... ее устроила соседка.
Согласно сведений МО ГП "Белая Гора" Новак Л.М. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении под N ... от 09.07.2020.
В отношении объекта, находящегося по адресу: .........., представлена следующая информация: Администрация МР "Абыйский улус (район) является собственником данного объекта с 31.03.2009, 29.05.2009 объект передан в оперативное управление МБОУ "********"; не имеет статуса аварийного жилфонда, т.к. не является объектом для постоянного проживания населения. Заселение граждан в интернат осуществлен самовольно без согласования с собственниками данного объекта.
Также письмом от 30.10.2020 главы администрации Новиков Н.Н. уведомил суд, что дом по адресу: .......... отсутствует в списке аварийного жилого фонда.
Истица обратилась в суд, указывая о наличии оснований для предоставлений ей жилья по договору социального найма во внеочередном порядке.
Суд первой инстанции, разрешая возникший спор, пришел к выводу об отсутствии у истца права на внеочередное получение жилья по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для предоставления Новак Л.М. жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона по следующим основаниям.
Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
В соответствии с ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с ч. 1 ст.56 и ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В данном случае, из дела следует, что истец состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с 09.07.2020 года, жилое помещение в котором она проживала с Г. аварийным, непригодным для проживания признано не было. Кроме того, на дом по адресу .......... правоустанавливающие документы не представлены, договор социального найма также не оформлен, помещение не является муниципальной собственностью. Сведений о том, что Новак Л.М. относится к лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ перечне, также не имеется.
Таким образом, требование истца о предоставлении ей во внеочередном порядке жилого помещения необоснованно, надлежащими доказательствами не подтверждено, удовлетворению не подлежало.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на несогласие с выводами суда, поддержание исковых требований и переоценку доказательств по делу.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, материальный закон применен судом верно, нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2020 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий А.А. Осипова
Судьи Н.А. Кычкина
С.А. Местникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
