Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2019 года №33-216/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 33-216/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Евсевьева С.А., Кравцовой Е.А.,
при секретаре Бакиевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя ответчика АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Кравченко В.В. на определение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 мая 2018 года решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 января 2018 года по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора к АО "Газпромнефть-ННГ" о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, возложении обязанности провести работы по рекультивации нарушенного лесного участка отменено и постановлен новый судебный акт, которым иск Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора удовлетворен. С АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду, взыскано 3 578 905 руб. На АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в срок до 1 сентября 2018 года возложена обязанность произвести рекультивацию нарушенного лесного участка, площадью 6 153 квадратных метра в квартале 283 выдел 108 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, Вынгаяхинского месторождения, затронутого строительными работами. АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" обязано сдать рекультивированный лесной участок, площадью 6 153 квадратных метра в квартале 283 выдел 108 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, Вынгаяхинского месторождения, затронутого строительными работами, Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 30 сентября 2018 года. С АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" также взыскана государственная пошлина в размере 32 094 руб. 53 коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
13 ноября 2018 года АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. В обоснование заявления указано, что АО "Газпромнефть-ННГ" земельный участок полностью рекультивирован 1 сентября 2017 года. В целях своевременного исполнения решения суда ответчиком в адрес Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа неоднократно направлялись запросы о необходимости создания комиссии по приемке рекультивированного участка и разъяснения порядка (процедуры) принятия работ, сроков и перечня необходимых документов для приемки рекультивированных земель. Однако указанный участок Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа не принят. В связи с чем, представитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа до 30 августа 2019 года.
В судебном заседании суда первой инстанции лица, участвующие в деле, участия не принимали.
Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа представлены возражения по существу заявленного ответчиком ходатайства со ссылкой на непринятие АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" необходимых и достаточных мер к исполнению вступившего в законную силу судебного акта.
Начальник отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Каримова Р.З. не возражала о предоставлении АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" отсрочки исполнения решения суда.
Определением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2018 года заявление АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" о предоставлении отсрочки исполнения решения Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 января 2018 года по гражданскому делу N2-13/2018 оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе представитель должника АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" - Кравченко В.В. ставит вопрос об отмене указанного определения и разрешении вопроса по существу с удовлетворением заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения. В обоснование жалобы приводятся доводы аналогичные ранее изложенным в заявлении об отсрочке исполнения судебного решения. Указывает на невозможность осуществления сдачи рекультивированного участка в зимний период из-за непринятия мер к этому со стороны Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
В возражениях на частную жалобу Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению определения суда.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.
Статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации" предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочки исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Исходя из положений определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающиеся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьёзных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя.
Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 мая 2018 года на АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в срок до 1 сентября 2018 года возложена обязанность произвести рекультивацию нарушенного лесного участка, площадью 6 153 квадратных метра в квартале 283 выдел 108 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, Вынгаяхинского месторождения, затронутого строительными работами. АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" обязано сдать рекультивированный лесной участок, площадью 6 153 квадратных метра в квартале 283 выдел 108 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, Вынгаяхинского месторождения, затронутого строительными работами, Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 30 сентября 2018 года.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Муравленко УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 19 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство N89011/18/95538.
Рассмотрев заявление об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу, не имеется.
Оснований для признания этого вывода суда первой инстанции неправильным судебная коллегия не усматривает.
Невозможность сдачи рекультивируемого земельного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 30 августа 2018 года не может быть связана с определенным календарным временем, поскольку возмещается причиненный вред и АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" обязано изыскать такие возможности в целях исполнения решения суда, предпринять достаточные эффективные меры для разрешения указанного вопроса.
Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что решение суда реально будет исполнено в срок до 30 августа 2019 года, заявителем также не представлено. Напротив, представленные и исследованные в судебном заседании документы не свидетельствуют о принятии необходимых мер к исполнению решения суда.
Таким образом, в случае удовлетворения заявления исполнение решения суда будет фактически отодвинуто на неопределенный срок, что не допустимо.
Сама по себе сложность исполнения решения суда, требующего совершения процедурных действий на каждом этапе исполнения, не может быть признана достаточным основанием для предоставления отсрочки его исполнения.
Доводы частной жалобы аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, которые судом тщательно выяснялись, и им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие с выводами суда первой инстанции не может расцениваться в качестве основания отмены обжалуемого судебного постановления.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, по доводам частной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка