Дата принятия: 26 марта 2019г.
Номер документа: 33-216/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2019 года Дело N 33-216/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Бирючковой О.А., Бельмас И.Ю.,
при секретаре Бушуевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудик М.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
по апелляционной жалобе Рудик М.Н. на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 30 января 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бежевцовой Н.В., объяснения истца Рудик М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы представителя ответчика Дракшас А.В., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
установила:
Рудик М.Н. обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное)) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений З., умершей 28 февраля 2013 года.
В обоснование заявленных требований указала, что 28 февраля 2013 года умерла ее мать - З. Ответчик не уведомил ее о наличии у ее матери пенсионных накоплений, о возможности получения которых она узнала от своей знакомой в ноябре 2018 года. Других правопреемников у З. не имеется.
Решением Магаданского городского суда от 30 января 2019 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Рудик М.Н. выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить, удовлетворив ее исковые требования.
Ссылаясь на положения пункта 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года N 741, а также отзыв ответчика на ее исковое заявление, отмечает, что каких-либо документов, подтверждающих факт отправки извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (З.), ответчиком не предоставлено, указанного извещения она не получала.
Приводя разъяснения, изложенные в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года, относительно того, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока, указывает, что какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить указанный пропущенный срок, законодательство не содержит, в связи с чем данный вопрос решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Обращает внимание, что на момент смерти З. ей было 20 лет. Не получив от ответчика сведений о наличии пенсионных накоплений у ее матери и информации о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе, она не обратилась с соответствующим заявлением, поскольку не знала о наличии у нее такого права.
Настаивает на том, что пропустила срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по уважительной причине.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) считает оспариваемое решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, исследовав дополнительные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены судебного постановления.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июня 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений ранее был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 1 января 2015 года.
Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741 (действовавших на момент наступления смерти застрахованного лица), а также пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Таким образом, действующее правовое регулирование, а также правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц после истечения установленного шестимесячного срока в случае его восстановления судом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, З., <дата> года рождения, умерла 28 февраля 2013 года, о чем отделом ЗАГС мэрии города Магадана 1 марта 2013 года составлена запись акта о смерти N... (л.д. 8-9).
Согласно свидетельству о рождении серии II-ФК N..., выданному 9 июля 1992 года, Рудик М.Н., <дата> года рождения, приходится дочерью умершей З. (л.д. 10) и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершей З.
На дату обращения в суд с исковым заявлением срок обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен.
Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета З., в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
Суд, разрешая заявленные исковые требования, пришел к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований Рудик М.Н. о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск указанного срока, судом не установлено.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласна.
Восстановление истцу срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, оставлено на усмотрение суда.
В ходе судебного разбирательства истцу предлагалось представить какие-либо доказательства уважительности пропуска срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, однако истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств не представлено.
Ссылка в апелляционной жалобе на пункт 8 Правил N 741, действовавших до 1 января 2015 года несостоятельна.
В силу требований пункта 8 Правил N 741, действовавших до 1 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 августа 2012 года N 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
В частности, в приложении N 4 к данному приказу содержится извещение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникала при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.
Вместе с тем, как следует из исследованных судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств, ответчик независимо от отсутствия заявления З. о распределении средств пенсионных накоплений, получив сведения о ее смерти, 26 апреля 2013 года направил по месту жительства застрахованного лица информацию (памятку) о порядке получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. То есть ответчик, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, предпринимал меры по извещению возможных правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Доводы апелляционной жалобы о возрасте истца на момент смерти ее матери не могут быть приняты во внимание, поскольку оснований полагать, что в возрасте 20 лет истец не могла знать о том, что пенсионные накопления умершего лица могут быть выплачены его правопреемникам в течение шести месяцев после смерти, не имеется.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, направлены на иную правовую оценку установленных судом обстоятельств, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора судом не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены, изменения судебного решения судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
определила:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рудик М.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
