Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-21613/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-21613/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Гончаровой С. Ю.
судей Андреевой Е. А., Пархоменко Г. В.
при ведении протокола помощником судьи Миловой Е. Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благодырь Елены Степановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном округе г. Краснодара о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе представителя Благодырь Елены Степановны по доверенности Парфеновой Анастасии Олеговны на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года,
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Благодырь Елены Степановны по доверенности Парфеновой Анастасии Олеговны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Полный текст апелляционного определения будет изготовлен в течение пяти дней.
С апелляционным определением можно ознакомиться в суде первой инстанции.
Председательствующий Гончарова С.Ю.
Судьи Андреевой Е. А.
Пархоменко Г. В.
Судья - Гордийчук Л. П. Дело N 33-21613/2021
(N2-2512/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2021 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Гончаровой С. Ю.
судей Андреевой Е. А., Пархоменко Г. В.
при ведении протокола помощником судьи Миловой Е. Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благодырь Елены Степановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном округе г. Краснодара о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе представителя Благодырь Елены Степановны по доверенности Парфеновой Анастасии Олеговны на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года,
Заслушав доклад судьи Гончаровой С. Ю., судебная коллегия
установила:
Благодырь Елена Степановна обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном округе г. Краснодара о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что 29.08.2019 Благодырь Е. С. обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 09.12.2019 года Благодыр Е.С. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 8 лет по Списку N 2.
Обжалуемым решением суда отказано в удовлетворении исковых требований Благодырь Елены Степановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном округе г. Краснодара о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии.
В апелляционной жалобе представитель Благодырь Е. С. по доверенности Парфенова А. О. просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В качестве оснований для отмены указано на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Благодырь Е. С. и ее представитель по доверенности Парфенова А. О. поддержали доводы апелляционной жалобы и просили решение суда отменить, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались. Судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца и ее представителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015г.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2019 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 16,2) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если на работах с тяжелыми условиями труда женщинами отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013, на один год за каждые 2 года такой работы.
Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правилам подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее Правила от 02.10.2014г. N 1015) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
Документом, подтверждающим работу по трудовому договору за периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В целях реализации пенсионных прав в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Список N 2 от 26.01.1991), который распространяется на все периоды деятельности.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее Порядок от 31.03.2011 N 258н), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001.
Согласно Порядку от 31.03.2011 N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно материалов дела установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 09.12.2019 года Благодырь Е.С. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 8 лет по Списку N 2.
В специальный стаж по Списку N 2 не зачтены периоды работы заявительницы на табачной фабрике им. профессора Смирнова А.И. "Краснодарская" в должностях: с <Дата ...> - ученик машиниста сигаретных машин в сигаретном цехе; с <Дата ...> - оператор сигаретоупаковочных машин в сигаретном цехе; с <Дата ...> - оператор в сигаретном цехе; с <Дата ...> - помощник оператора сигаретного цеха; с <Дата ...> - оператор сигаретного цеха; на Краснодарской табачной фабрике им. проф. Смирнова А.И., с <Дата ...> переименованной в ОАО "Краснодартабакпром", с <Дата ...> переименованном в ОАО "Филип Моррис Кубань", с <Дата ...> переименованном в АО "Филип Моррис Кубань", с <Дата ...> реорганизованном в форме присоединения к АО "Филип Моррис Ижора", поскольку указанные должности не предусмотрены Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.
Списком N 2 от 26.01.1991 разделом XXII "Пищевая промышленность" подразделом 5 "Табачное производство и производство восстановленного табака" позицией 2240500а- 14048право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено машинистам поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин.
Справка N 221 от 14.06.2019, выданная АО "Филип Моррис Ижора", представленная заявительницей, не может служить документальным подтверждением факта льготной работы (отсутствует ссылка на документы, подтверждающие полную занятость заявительницы на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991).
В выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код льготной работы за периоды работы заявительницы в указанной организации.
В общий и специальный стаж не учтен период - с <Дата ...> - оператор сигаретного цеха в ОАО "Филип Моррис Кубань", так как в указанный период заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы, периоды которых не включаются в специальный стаж в соответствии с Правилами от 11.07.2002 N 516.
Согласно материалов дела следует, что из представленной справки N 221 от 14.06.2019, выданной АО "Филип Моррис Ижора", постоянная занятость на льготной работе в профессиях (должностях) дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в вышеперечисленные периоды не усматривается.
В разъяснении Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 N 10 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств работ, профессий должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 (далее Разъяснение от 22.05.1996 N 5), и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ предусмотренных Списками N 1 и N 2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Согласно Разъяснению от 22.05.1996 N 5 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Периоды работы Благодырь Е.С. на табачной фабрике им. профессора Смирнова А.И. "Краснодарская" в должностях: с <Дата ...> - ученик машиниста сигаретных машин в сигаретном цехе; с <Дата ...> - оператор сигаретоупаковочных машин в сигаретном цехе; с <Дата ...> - оператор в сигаретном цехе; с <Дата ...> - помощник оператора сигаретного цеха; с <Дата ...> - оператор сигаретного цеха не могут быть зачтены в специальный стаж по Списку N 2, так как отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы в указанные периоды.
Кроме того, период работы с <Дата ...> в качестве ученика машиниста сигаретных машин в сигаретном цехе - это время начального профессионального обучения, которое в специальный стаж не включается.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленным документам на день обращения за пенсией специальный стаж по Списку N 2 у Благодырь Е.С. отсутствует, в связи с чем Благодырь Е. С. отказано в удовлетворении исковых требований, так как отсутствует необходимый специальный стаж на указанную дату с 29.08.2019 года.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца, так как согласно представленным документам на день обращения за пенсией специальный стаж по Списку N 2 у Благодырь Е.С. отсутствует
Указанные в апелляционной жалобе доводы сводятся к изложению обстоятельств дела, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а поэтому они не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые бы влияли на правильность постановленного решения, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения по доводам, указанным в жалобе, не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Благодырь Елены Степановны по доверенности Парфеновой Анастасии Олеговны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Гончарова С.Ю.
Судьи Андреевой Е. А.
Пархоменко Г. В.
Мотивированное определение изготовлено 27 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
