Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33-2159/2021
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33-2159/2021
Калужский областной суд в составе
председательствующего судьи Силаевой Н.Л.,
при секретаре Заморской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Воронцовой Раисы Петровны - Мироновой Натальи Николаевны на определение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 3 марта 2021 года о возвращении искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
24 февраля 2021 года Воронцова Р.П. обратилась в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России о возмещении вреда, взыскании судебных расходов.
Определением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 3 марта 2021 года исковое заявление возвращено заявителю на сновании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного.
Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Вынося определение о возвращении искового заявления, суд исходил из того, что ответчиком по заявленным исковым требованиям является государственный орган - ФССП России, расположенный по адресу: город Москва, <адрес>, в связи с чем, заявителю разъяснено право на обращение с данным иском по месту нахождения ответчика в Мещанский районный суд города Москвы.
При этом судьей не было учтено следующее.
В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316, Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4). Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, в том числе, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций (подпункт 8 пункта 6).
Согласно пункту 3.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2013 года N 74, в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации входят структурные подразделения указанного территориального органа, к которым относятся районные, межрайонные и специализированные отделы.
Согласно пункту 3.6. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", Если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.
При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).
Из содержания искового заявления видно, что исковые требования заявлены о возмещении вреда (убытков), причиненных незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ответчика - Обнинского городского отделения судебных приставов УФССП России по Калужской области, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения искового заявления.
С учетом изложенного, определение судьи о возвращении искового заявления не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 330 (пункт 4 части 1), 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 3 марта 2021 года отменить.
Исковое заявление Воронцовой Раисы Петровны к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о возмещении вреда направить в Обнинский городской суд Калужской области для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка