Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2159/2020
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-2159/2020
Судья Киселев А.С. N 33-2159
N 9-224/2020
67RS0003-01-2020-002561-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08.09.2020 г. Смоленск
Смоленский областной суд в составе судьи Смоленского областного суда
Ивановой М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Т.А.
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании частную жалобу Овчинникова М.И. на определение Промышленного районного суда города Смоленска от 29.06.2020 о возврате искового заявления заявителю,
установил:
Овчинников М.И. обратился в суд к филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" о защите прав потребителя, в котором просил обязать ответчика заключить договор на осуществление технологического подключения к электрическим сетям.
Определением судьи Промышленного районного суда города Смоленска от 04.06.2020 исковое заявление Овчинникова М.И. оставлено без движения по мотиву отсутствия документов, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов Овчинникова М.И., который непосредственно к ответчику с требованиями о заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиями не обращался.
18.06.2020 истцом подано заявление, в котором он просит принять исковое заявление к производству суда, указав, что истец лично к ответчику с заявлением на технологическое подключение не обращался, поскольку 01.01.2019 постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622 внесены изменения в п.8(5) Правил, согласно которым лица, осуществляющие садоводство или имеющие в собственности недвижимость, расположенную в границах садоводческого товарищества, обязаны обращаться с заявлением на технологическое присоединение только через садоводческое товарищество.
Обжалуемым определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 29.06.2020 исковое заявление возвращено Овчинникову М.И., так как указанные недостатки не были устранены заявителем.
В частной жалобе Овчинников М.И. просит отменить указанное определение, ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что 10.07.2019 им на имя председателя СНТ "Славутич" подано заявление о подаче заявки в адрес ответчика на технологическое присоединение к электрическим сетям. 28.08.2019 председателем СНТ "Славутич" Андреевым И.С. в соответствии с положениями п.8(5) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 (далее по тексту- Правила), в ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" подана заявка об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и ей присвоен N 16840890.
На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ предусматривает, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ определение об оставлении искового заявления без движения выносится судьей в случае, если оно подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
Оставляя иск без движения и предлагая истцу указать, в чем заключается нарушение его прав, свобод или законных интересов, судья исходил из того, что из искового заявления не усматривается в чем заключаются нарушения прав, свобод и законных интересов истца, а также было предложено представить документальные сведения о непосредственном обращении к ответчику с требованиями о заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиям.
Аналогичные выводы приведены в определении о возращении иска.
Из изложенного следует, что судья на стадии принятия иска к производству суда прибегнул к выяснению вопроса спорности правоотношений сторон, произвел оценку представленных доказательств.
Однако, судья не учел, что в силу ст.ст.39, 41, 56, 148, 150 ГПК РФ истец не лишен права уточнять исковые требования, состав лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и представлять необходимые доказательства на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения по существу.
Кроме того, в изначально представленном исковом заявлении истец указал, в чем заключается нарушение его прав, а именно, что после подачи председателем правления СНТ "Славутич" Андреевым И.С. заявления об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в порядке, установленном п.8 Правил, ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" своим противоправными действиями, а именно навязыванием дискриминационных условий договора, препятствует доступу истца к услугам по передаче электрической энергии.
Таким образом, поскольку исковое заявление Овчинникова М.И. по форме и содержанию соответствует требованиям ст.131, 132 ГПК РФ, оснований для его возращения не имелось.
Допущенные судьей нарушения норм процессуального права, свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое судебное разбирательство.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение от 29.06.2020 о возвращении иска нельзя признать законными, оно подлежит отмене на основании п.3 и п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ с направлением материала в тот же суд на стадию принятия к производству суда.
Руководствуясь ст.329, п.2 ст. 334 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции
определил:
Определение судьи Промышленного районного суда города Смоленска от 29.06.2020 отменить.
Материал по иску Овчинникова М.И. к филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" о защите прав потребителя направить в суд первой инстанции на стадию принятия к производству суда.
Судья Иванова М.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
