Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33-2159/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33-2159/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Паксимади Л.М.,
при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район к Мурзину Михаилу Михайловичу о взыскании задолженности по арендной плате по апелляционной жалобе истца на решение Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования.
Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., объяснения представителя ответчика Ашуралиевой З.У., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район (далее - УМИ администрации МО Ширинский район) обратилось в суд с иском о взыскании с Мурзина М.М. задолженности по арендной плате в сумме 114 889 руб. 12 коп. за период 2016 -2018 года и пени в размере 142 335 руб. 10 коп., мотивировав требования неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда первой инстанции не явились, в письменном ходатайстве ФИО1 просил применить последствия пропуска срока исковой давности.
Суд постановилрешение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-63), которым частично удовлетворил исковые требования, взыскав с Мурзина М.М. в пользу УМИ администрации МО Ширинский район задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 148 руб. 71 коп., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 091 руб. 74 коп., а также в доход местного бюджета государственную пошлину - 3 057 руб.
С решением не согласен истец, считает его незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковое заявление удовлетворить в полном объёме. В апелляционной жалобе (л.д. 69-70), излагая обстоятельства дела, цитируя положения действующего законодательство, настаивает на том, что обратился в суд в пределах срока исковой давности, поскольку течение срока исковой давности приостанавливалось в связи с обращением с заявлением о выдаче судебного приказа, его отменой впоследствии и претензионным урегулированием спора.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Ашуралиева З.У. выразила согласие с решением суда. Иные участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Судебная коллегия в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подп. 7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст.614 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Жемчужненский поссовет и Мурзиным М.М. заключён договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым Мурзину М.М. в аренду передан земельный участок площадью 922 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения магазина "Эдельвейс" с жилым домом (п.1.1). Срок договора определён сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1), который впоследствии дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.5 договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения ставок арендной платы Жемчужненским поселковым Советом депутатов без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор (л.д. 5). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент заключения соглашения размер арендной платы составляет 82 238 руб. 75 руб. в год (л.д. 11), которую арендатор должен уплачивать ежегодно, не позднее 15 июня оплачиваемого года.
Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Мурзину М.М. сообщено о необходимости внести арендную плату за 2016, 2017, 2018 года в размерах, указанных в приложенных к уведомлениям расчётах (л.д. 16-20).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему направлены претензии о выплате задолженности по договору аренды в связи с неисполнением договора соответственно за 2016-2017 года в сумме 93 152 руб. 48 коп и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 736 руб. 64 коп. (л.д. 21, 22).
ДД.ММ.ГГГГ УМИ администрации МО Ширинский район обратилось к мировому судье судебного участка N 2 г.Черногорска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Мурзина М.М. задолженности по арендной плате. Вынесенный мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ N о взыскании с Мурзина М.М. в пользу УМИ администрации Ширинский район задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 197 228 руб. 98 коп. отменён ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Настоящее исковое заявление направлено УМИ администрации МО Ширинский район в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).
Проанализировав установленные обстоятельства в совокупности с действующими нормами права с учётом ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд первой инстанции пришёл к выводу о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за 2016 год.
Проверив правильность расчёта задолженности по арендной плате за 2017-2018 года, суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 148 руб. 71 коп. и неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 091 руб. 74 коп.
В соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца в связи с ошибочным толкованием им норм права, регулирующих вопросы приостановления течения срока исковой давности.
В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2).
Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п.1 ст.204 ГК РФ).
Поскольку дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что арендная плата вносится не позднее 15 июня оплачиваемого года (л.д. 11), суд первой инстанции правомерно определилдату начала течения срока - ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мурзина М.М. задолженности по арендным платежам УМИ администрации МО Ширинский район обратилось к мировому судье судебного участка N 2 г.Черногорска ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 2 года 8 месяцев с момента неисполнения ответчиком своих обязательств по договору аренды.
Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (п. 17). По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается с момента отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (п.18).
Вынесенный судьёй судебного участка N 2 г.Черногорска судебный приказ был отменён ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку оставшаяся часть срока исковой давности составил менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако УМИ администрации Ширинского района направило в суд настоящее исковое заявление за пределами срока исковой давности - ДД.ММ.ГГГГ.
Довод заявителя жалобы со ссылкой на п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" о приостановлении срока исковой давности в связи с соблюдением мер по досудебному урегулированию спора является несостоятельным, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательного досудебного урегулирования спора по таким категориям дел. Условий об обязательном направлении претензии не содержит и спорный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ N в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что стороны прибегали к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), суду не представлено.
Таким образом, вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности соответствует положениям законодательства и является правильным.
Других доводов о незаконности решения апелляционная жалоба не содержит, тогда как выходить за их пределы судебная коллегия оснований не находит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда от 12 августа 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район - без удовлетворения.
Председательствующий
О.А. Страхова
Судьи
Т.В. ДолгополоваЛ.М. Паксимади
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
