Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33-2159/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33-2159/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Михайлова Г.В.
судей Калинченко А.Б., Руденко Т.В.
при секретаре Симоновой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-560/2019 по иску Соловьева Сергея Валентиновича к ОАО "РЖД" в лице ДКРС-Юг о взыскании убытков
по апелляционной жалобе ОАО "РЖД" ДКРС-Юг
на решение Чертковского районного суда Ростовской области от 15 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Михайлова Г.В., судебная коллегия
установила:
ОАО "РЖД" обратился в суд с иском к Соловьеву С.В. о взыскании убытков, указав, что в 2015 году ОАО "РЖД" в лице ДКРС-Юг самовольно захватила земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для строительства объектов железнодорожного транспорта в рамках реализации проектов "Новая железнодорожная линия на направлении Журавка-Миллерово".
В 2016 году ОАО "РЖД" в лице ДКРС-Юг самовольно произвело раздел земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В 2017 году ОАО "РЖД" в лице ДКРС-Юг самовольно произвело перевод земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специализированного назначения".
24 июля 2017 года Чертковский районный суд Ростовской области принял к своему производству заявление об изъятии и назначил дело к слушанию на 7 августа 2017 года.
28.06.2019 года в адрес Соловьева С.В., пришло налоговое уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.06.2019 года об уплате земельного налога за 2018 год за земельный участок с кадастровым номерам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 24 027 руб., за земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 79 639 руб., за земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 24 091.
Таким образом, оплата земельного налога по ставке 1,5 %, указанной в налоговом уведомлении, является убытками.
В связи, с чем, истец просил суд взыскать с ОАО "РЖД" в лице ДКРС - Юг в пользу Соловьева С.В. 127 757 рублей. Взыскать с ОАО "РЖД" в лице ДКРС - Юг в пользу Соловьева С.В. сумму госпошлины за подачу настоящего заявления.
Решением Чертковского районного суда Ростовской области от 15 октября 2019 года суд взыскал с ОАО "РЖД" в лице ДКРС-Юг в пользу Соловьева Сергея Валентиновича 127 757 рублей.
Взыскал с ОАО "РЖД" в пользу Соловьева Сергея Валентиновича судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 755 рублей.
Представитель ОАО "РЖД" в апелляционной жалобе, просит отменить решение.
Апеллянт указывает, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора и истцом не предоставлен ответ ОАО "РЖД", в котором указано на отказ в выплате. Также указывает, что истец мог и ранее выразить свое несогласие с переводом земель в иную категорию, обратившись с необходимыми документами в ДКРС-Юг ОАО "РЖД", однако ранее никакие заявления от истца в адрес ответчика не поступали.
В дополнении к апелляционной жалобе указывает, что истец взыскивает налог за 2018 год, однако за РФ право собственности было зарегистрировано в Росреестре 07.12.2018 года, что подтверждается выписками из ЕГРН, соответственно сумма налога подлежит уменьшению.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: представители сторон, истца Соловьева С.В. по доверенности Титов С.В. и апеллянта ОАО "РЖД" по доверенности Давыдянц М.Г.
Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела применительно к ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, решением Чертковского районного суда Ростовской области от 5 октября 2017 года (л.д. 21) удовлетворены исковые требования ОАО "РЖД" в лице ДКРС-ЮГ к Соловьеву С.В.
У Соловьева С.В. для государственных нужд Российской Федерации изъят земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 68 386 кв. м. с предоставлением возмещения в качестве убытков в размере 556 383 рубля.
Решением Чертковского районного суда Ростовской области от 26 февраля 2018 года (л.д. 25) удовлетворены исковые требования ОАО "РЖД" в лице ДКРС-ЮГ к Соловьеву С.В.
У Соловьева С.В. для государственных нужд Российской Федерации изъят земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 82 424 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 24 933 кв. м. с предоставлением возмещения в качестве убытков в размере 813 561 рубль.
А также удовлетворены встречные исковые требования Соловьева С.В. к ОАО "РЖД", взыскана с ОАО "РЖД" в пользу Соловьева С.В. стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 484 933 рубля, прекращено право собственности Соловьева С.В. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением Чертковского районного суда Ростовской области от 21 января 2019 года (л.д. 34) частично удовлетворены исковые требования Соловьева С.В. к ОАО "РЖД" в лице ДКРС - ЮГ.
С ОАО "Российские железные дороги" в пользу Соловьева С.В. взысканы убытки в размере 66 323 рубля 39 копеек, то есть расходы по оплате земельного налога за 2017 года в связи с переводом ответчиком этих же земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в земли промышленности.
Данными решениями установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из которых они выделены, относились к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Ответчиком земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН переведены 19 сентября 2016 года в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - железнодорожный транспорт.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - железнодорожный транспорт, переведён 5 сентября 2016 года, в связи с чем, кадастровая стоимость указанных земельных участков значительно выросла, что в свою очередь повлекло увеличение земельного налога с 0,3 % до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.
Также установлено, что перевод земельных участков из одной категории в другую произведён до изъятия указанных земельных участков для нужд Российской Федерации, в том числе до вручения ответчиком истцу проектов соглашения об изъятии земельного участка и отчёта об оценке, подлежащих изъятию земельных участков.
Проект оглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вручен истцу 9 ноября 2016 года, проект соглашения об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вручен истцу 9 января 2017 года.
При этом истцом указанные земельные участки после перевода из одной категории в другую не использовались в соответствии с его разрешённым использованием - земли промышленности, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специализированного назначения; разрешенное использование - железнодорожный транспорт.
Истцом расходы по оплате земельного налога на 2018 год в настоящее время не понесены, однако направление истцу налоговых уведомлений по оплате земельного налога предполагает их уплату в бесспорном порядке в будущем, что предполагает наличие у истца убытков.
Согласно налоговому уведомлению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.06.2019 года Соловьеву С.В. за 2018 год начислен земельный налог на земельные участки, изъятые для государственных нужд, в сумме 127 757 рублей, исходя из 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, в том числе земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 24 027 рублей, с кадастровыми номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 79 639 рублей, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 24 091 рублей, установлен срок уплаты не позднее 02.12.2019 года.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что иск Соловьева С.В. к ОАО "РЖД" о взыскании убытков в сумме земельного налога 127 757 рублей подлежит удовлетворению, так как в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения апелляционная жалоба не содержит.
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Вместе с тем, вопреки доводам жалобы федеральным законом для данной категории дела не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Доводы жалобы о том, что истец мог ранее выразить несогласие с переводом земель в иную категорию, обратившись с необходимыми документами в ДКРС-ЮГ ОАО "РЖД", не освобождают ответчика от обязанности возмещения убытков, поскольку налоговым законом установлена обязанность истца уплачивать законно установленные налоги.
Предметом настоящего спора отношения, возникающие в связи с переводом земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию, не являются.
В дополнении к апелляционной жалобе указывает, что истец взыскивает налог за 2018 год, однако за РФ право собственности было зарегистрировано в Росреестре 07.12.2018 года, что подтверждается выписками из ЕГРН, соответственно сумма налога подлежит уменьшению. Однако данные доводы необоснованны, поскольку Соловьев С.В. реально не пользовался земельными участками с 5 октября 2017 года, т.е. когда началась процедура изъятия земельных участков для государственных нужд.
При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения доводы апелляционной жалобы не содержат.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чертковского районного суда Ростовской области от 15 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "РЖД" в лице ДКРС-Юг - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено:17.02.2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
