Дата принятия: 28 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2159/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2017 года Дело N 33-2159/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Копылова Р.В., Нечунаевой М.В.,
при секретаре
Ополеве Е.И.,
28 сентября 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» (ДРСУ-1) на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 мая 2017 года, которым с учетом определения суда от 20 июля 2017 года об исправлении описки, постановлено:
иск Бричко А.С. удовлетворить.
Возложить обязанность на Садоводческое некоммерческое товарищество «Успех» (ДРСУ-1), включить Бричко А.С. в списки членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» (ДРСУ №1), как владельца земельного участка № 24, расположенного в Садоводческом некоммерческом товариществе «Успех» (ДРСУ-1), расположенный по адресу Камчатский край Елизовский район, район реки 1-я Мутная в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» (ДРСУ) № 1 в пользу Бричко А.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бричко А.С. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Успех» (ДРСУ-1) (далее - СНТ «Успех» (ДРСУ-1)) о возложении обязанности включить в списки членов садоводческого некоммерческого товарищества, ссылаясь на то, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» с 28 августа 1987 года, что подтверждается членской книжкой и выпиской из заключения правления, и владеет земельным участком № 24. В июле 2015 года он обратился с заявлением на имя главы администрации Елизовского муниципального района Камчатского края с просьбой безвозмездно передать в собственность земельный участок, в чем ему было отказано, поскольку он не значится в списках членов Садоводческого некоммерческого товарищества. Поскольку его просьба о включении в списки членов СНТ была проигнорирована, просил обязать ответчика включить его в списки членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех», как владельца земельного участка № 24, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Успех».
В судебном заседании Бричко А.С. исковые требования поддержал.
Представитель истца Трифонов А.В. исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что истец не может зарегистрировать свое право собственности, поскольку в администрацию необходимо представить списки членов СНТ.
Представитель ответчика Каух Н. В. иск не признала, пояснив, что на основании решения членов СНТ истец был включен в реестр членов СНТ.
Третье лицо администрация Елизовского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направило.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель СНТ «Успех» (ДРСУ-1) Васильева И.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам, имеющим значение для дела.
В письменном мнении на апелляционную жалобу представитель администрации Елизовского муниципального района Бучнева Р.В. указала, что в приложении к постановлениям администрации Елизовского муниципального района указаны не все члены СНТ, а только те, которые воспользовались правом и подали в администрацию Елизовского муниципального района заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с необходимым пакетом документов на основании ст. 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Вместе с тем, вступившим в силу 1 марта 2015 года ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, внесены изменения в порядок предоставления земельных участков, ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ признана утратившей силу.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
В силу ст. 3 Закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Статьей 19.1 Закона № 66-ФЗ предусмотрено создание и ведение председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения реестра членов объединения.
В обоснование иска Бричко А.С. ссылается на то, что в июле 2015 года он обратился с заявлением на имя главы администрации Елизовского муниципального района Камчатского края с просьбой безвозмездно передать ему в собственность занимаемый им в СНТ земельный участок, однако в этом было отказано, в связи с тем, что он не значится в списке членов СНТ «Успех» (ДРСУ-1), утвержденном постановлением администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 15 июля 2013 года № 774.
Впоследствии истец обращался к председателю СНТ «Успех» (ДРСУ-1) Васильевой И.А. с просьбой о включении его в список членов СНТ, однако его просьба была оставлена без удовлетворения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что истец является членом СНТ «Успех», при этом он не был включен в представленный в администрацию Елизовского муниципального района Камчатского края список членов СНТ «Успех», суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
Из материалов дела усматривается, что список членов СНТ, в котором отсутствует истец, является приложением № 1 к постановлению администрации Елизовского муниципального района от 15 июля 2013 года № 774 о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков членам СНТ «Успех» с указанием членам СНТ обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельные участки в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вместе с тем, вышеназванный список не является списком всех членов СНТ «Успех», поскольку в нем указаны только лица, которые обратились в орган местного самоуправления в июле 2013 года с заявлениями о передаче земельных участков в собственность, предоставив для оформления пакет необходимых документов по состоянию на дату подачи заявления, что подтверждается материалами дела (л. д. 21-22).
Данное постановление с приложением № 1 к нему является правовым актом администрации Елизовского муниципального района в отношении лиц, которые подали заявления о передаче им земельных участков в собственность в 2013 году, в связи с чем СНТ «Успех» не имеет правовых оснований для внесения в данный список каких-либо изменений или дополнений, касающихся истца, поскольку этот список им не формировался.
Между тем, в материалах дела имеется заключение правления СНТ «Успех» от 29 июня 2015 года № 1 о том, что Бричко А.С. является членом СНТ «Успех» с 9 июля 1987 года и ему выделен земельный участок за № 24, кадастровый номер № (л. д. 37).
Членство Бричко А.С. в СНТ как владельца участка № 24 подтверждается и реестром членов СНТ «Успех» (ДРСУ-1) по состоянию на 23 января 2015 года, который оформлен и ведется в соответствии со ст. 19.1, п. 20 ст. 22 Закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, и где он указан как пользователь земельного участка с кадастровым номером № (л. д. 117-119).
Таким образом, факты нарушения ответчиком каких-либо прав истца как пользователя земельного участка и члена СНТ «Успех» не нашли доказательственного подтверждения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Учитывая изложенное, судебная коллегия, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, и принимает по делу новое решение об отказе Бричко А.С. в удовлетворении иска к СНТ «Успех» о возложении обязанности включить его в список членов СНТ «Успех» как владельца земельного участка № 24.
Руководствуясь ст. ст. 327_1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 мая 2017 года отменить.
В удовлетворении иска Бричко А.С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Успех» (ДРСУ-1) о возложении обязанности включить в списки членов садоводческого некоммерческого товарищества отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
