Дата принятия: 02 марта 2022г.
Номер документа: 33-2158/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 33-2158/2022
г. Пермь Дело N 33-2158/2022
02 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего Казанцевой Е.С.,
судей Заривчацкой Т.А., Мухтаровой И.А.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю на решение Березниковского городского суда Пермского края от 07 октября 2021 года, которым постановлено:
возложить на Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 38 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" обязанность представить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г.Березники Пермского края (межрайонное) сведения в отношении застрахованного лица Маренина Л.А., предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ по форме СЗВ-Стаж за 2020 год;
установить Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 38 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" срок исполнения обязательства - десять дней с момента вступления решения суда в законную силу;
в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения;
взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 38 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя ответчика Сидорович Т. В. (служебное удостоверение, доверенность, диплом), судебная коллегия
установила:
Истец обратился в суд с иском к ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование исковых требований указал, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. УПФР в г.Березники Пермского края проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ, за отчетный период - 2020 год. Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (по форме СЗВ - Стаж) в отношении 2 застрахованных лиц (Б., М.), работающего у ответчика. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте его работы за период с января по февраль 2020 года ответчиком предоставлялись в соответствии с п.2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам проверки вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение указанного правонарушения. На основании указанного решения в адрес ответчика было направлено требование об уплате финансовых санкций. До настоящего времени ответчик не предоставил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить в УПФР в г.Березники Пермского края сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 года по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Истец в суд не явился, извещены надлежащим образом.
Ответчик в суд не явился, извещены надлежащим образом, представил отзыв на заявленные требования, из которого следует, что сведения в отношении указанных лиц сданы: за Б. 09.09.2021, за М. - 05.10.2021.
Суд постановилвышеизложенное решение об удовлетворении заявленных требований в части, а также о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части возложения на него обязанности по уплате государственной пошлины.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и возражений на них (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает его подлежащим отмене в обжалуемой части.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденной Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.
В число основных задач ФСИН России согласно подпункту 4 пункта 3 Положения, входит обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов. Подпунктом 6 пункта 7 Положения, создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов является одной из задач ФСИН России.
Согласно пункту 5 Положения, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю в рамках данного дела выступала в качестве ответчика по требованиям, связанным с исполнением им функций по созданию осужденным к лишению свободы условий содержания, соответствующих требованиям федерального закона, т.е. полномочий федерального органа исполнительной власти.
Учитывая изложенное, взыскание с ответчика государственной полшины следует признать противоречащим приведенным выше нормам права, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Березниковского городского суда Пермского края от 07 октября 2021 года отменить в части взыскания с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 38 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" государственной пошлины в доход местного бюджета.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
