Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2017 года №33-2158/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года Дело N 33-2158/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Иванова Ал.В.,
судей Кольцовой Е.В. и Лоскутовой Н.Г.,
при секретаре Романове Р.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Малышкиной В. А. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 сентября 2017 года, которым постановлено:
иск прокурора Звениговского района удовлетворить.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> о наличии у Малышкиной В. А. права на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Прекратить право собственности Малышкиной В. А. на земельный участок с кадастровым номером , категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Прекратить право собственности Малышкиной В. А. на нежилое помещение (гараж), площадью 36 кв.м., количество этажей: 1, с кадастровым номером , расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Истребовать из владения Малышкиной В. А. земельный участок и расположенный на нем гараж, находящиеся по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу муниципального образования "Кужмарское сельское поселение".
Взыскать с Малышкиной В. А. в доход бюджета муниципального образования "Звениговский муниципальный район" государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах муниципального образования "Кужмарское сельское поселение" обратился в суд с иском к Малышкиной В.А., в котором с учетом уточнений просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги от <дата> о наличии у Малышкиной В. А. права на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, прекратить право собственности Малышкиной В.А. на указанный земельный участок и расположенный на нем гараж с кадастровым номером , истребовав это недвижимое имущество из незаконного владения Малышкиной В. А.
В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Звениговского района Республики Марий Эл установлен факт незаконного оформления в собственность Малышкиной В.А. земельного участка и расположенного на нем гаража. В администрации муниципального образования "Кужмарское сельское поселение" специалистом Алексеевой Р.Л. <дата> была сформирована и выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у Малышкиной В.А. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 100 кв.м по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании постановления главы администрации Кужмарского сельсовета от <дата>. Выписка послужила основанием к государственной регистрации права на данный земельный участок и по декларации - на расположенный на нем гараж площадью 36 кв.м. Указано, что выписка сделана из похозяйственной книги лицевой счет , в то время как Малышкина В.А. правообладателем спорного земельного участка не являлась, гараж возведен Кужмарским сельсоветом в 1989 году для собственных нужд.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Малышкина В.А. просит решение суда отменить в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что запись в похозяйственную книгу внесена специалистом Евдокимовой С.А., которая также проверяла правильность выписки из книги и ее соответствие с похозяйственной книгой, истцом не представлены доказательства отсутствия записи о наличии у нее права на земельный участок на момент выдачи выписки из похозяйственной книги. Она как владелец не может нести ответственность за то, что глава администрации Кужмарского сельсовета не поставил свою подпись в свидетельстве на право пожизненно наследуемого владения, в утерянном втором экземпляре подпись присутствовала, также подпись присутствует в выданном в 2008 году дубликате свидетельства. Обязанность по предоставлению доказательств обращения в ее интересах о предоставлении земельного участка под строительство гаража не может быть возложена на ответчика, выделение земельного участка не противоречит законодательству. Представленные стороной истца доказательства не подтверждают факт строительства гаража администрацией Кужмарского сельского поселения. Кроме того, судом дана ненадлежащая оценка показаниям допрошенных свидетелей. Также считает, что срок исковой давности следует исчислять с даты выдачи свидетельства на право пожизненно наследуемого владения, поскольку он хранится в архиве администрации.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Звениговского района просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, приводит доводы в поддержку решения суда.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация муниципального образования "Звениговский муниципальный район" просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, приводит доводы в поддержку решения суда.
Выслушав Малышкину В.А. и ее представителя Сызранцеву Е.Б., поддержавших жалобу, представителя администрации муниципального образования "Кужмарское сельское поселение" Васильева В.Н., помощника прокурора Республики Марий Эл Полозову Т.В., просивших решение оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует и судом установлено, что спорными являются земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес> (границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) и расположенный на нем кирпичный гараж площадью 36 кв.м, с металлическими воротами. Спорный гараж пристроен к кирпичному гаражу Кужмарской врачебной амбулатории государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Звениговская центральная районная больница".
В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются сведения о принадлежности Малышкиной В.А. спорного земельного участка и гаража. Записи о регистрации , обе от <дата>, сделаны на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата>, выдавший орган: Администрация муниципального образования "Кужмарское сельское поселение" Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, и декларации об объекте недвижимого имущества от <дата>.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации(далее - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), действовавшего до 01 января 2017 года, одним из необходимых документов является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно требованиям порядка ведения похозяйственных книг к приказу Минсельхоза Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 24 декабря 1993 года, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 данного Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу статьи 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.
Права на предоставленные земельные участки удостоверялись государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493, который выдавался до 29 октября 1993 года, а также свидетельством о праве на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177, которое выдавалось временно до момента выдачи государственного акта.
Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства возникновения у ответчика прав на спорный земельный участок и расположенный на нем гараж, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Звениговского района Республики Марий Эл.
Доводы апелляционной жалобы основаны на том, что указанные судом недостатки оформления документов возникли не по вине Малышкиной В.А. и не должны влиять на признание ее права собственности на спорные объекты.
Вместе с тем, судом оценка представленным документам, на основании которых зарегистрировано право собственности (выписка из похозяйственной книги, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения) дана как по их содержанию и наличию необходимых реквизитов, так и по датам их изготовления, соблюдению правил их получения Малышкиной В.А., а также в совокупности с иными доказательствами владения ответчиком земельным участком на праве собственности в заявленный период с 1993 года.
Так судом обоснованно указано об отсутствии сведений об уплате земельного налога на спорный объект недвижимости, принят во внимание возраст Малышкиной В.А., <дата> года рождения, на дату, указанную в свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения земельным участком - <дата>, отсутствии сведений обращения в ее интересах законных представителей с заявлением о предоставлении земельного участка, оценены показания свидетелей.
Нарушений положений статьи 67 ГПК РФ при оценке доказательств судом не допущено: в решении приведены мотивы принятия доказательств, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Оснований для их переоценки судебная коллегия в доводах апелляционной жалобы Малышкиной В.А. не находит.
Факт отсутствия доказательств строительства спорного гаража администрацией Кужмарского сельсовета на существо решения не влияет, поскольку вопрос о праве собственности истца на данное имущество не являлся юридически значимым для разрешения заявленного спора.
Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о Малышкиной В.А. как о собственнике спорного имущества.
На основании изложенного, решение является законным, вынесенным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, при обоснованной оценке представленных сторонами доказательств, и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малышкиной В. А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ал.В. Иванов
Судьи Н.Г. Лоскутова
Е.В. Кольцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка