Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 октября 2017 года №33-2158/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 октября 2017 года Дело N 33-2158/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Адушкиной И.В.,
судей Елиной Т.А., Ериной Н.П.,
при секретаре Крыловой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 октября 2017 г. в г.Саранске гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к Косихиной Л.Н. о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности, по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия Попова В.И. на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2017 г.
Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия) обратилась в суд с иском к Косихиной Л.Н. о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Косихина Л.Н. с 26 мая 2016 г. является председателем Краснослободского районного потребительского общества (далее - Краснослободское РАЙПО). Указанное общество при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности не уплачивает налоги и сборы. По состоянию на 25 декабря 2016 г. задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам составила 1 762 256 руб. 37 коп.
Решением Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия № 25 от 30 июня 2016 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Краснослободскому РАЙПО предлагалось уплатить доначисленные суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 1 196 833 руб. Краснослободским РАЙПО обязанность по уплате налога на доходы физических лиц исполнена частично.
На 25 ноября 2016 г. сумма неисполненной свыше трех месяцев обязанности по уплате налогов превысила 300 000 руб. Косихина Л.Н. заведомо зная о неплатёжеспособности юридического лица, в силу пункта 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом.
Срок направления заявления о банкротстве должника в арбитражный суд истек 25 декабря 2016 г.
По состоянию на 25 декабря 2016 г. задолженность Краснослободского РАЙПО по налогам, сборам, пеням и штрафам составила 1 762 256 руб. 37 коп.
После 25 декабря 2016 г. у общества возникли обязательства по уплате налоговых платежей, кроме того, налоговому органу была передана задолженность по страховым взносам, на задолженность по основному долгу были начислены пени, штраф. В результате по состоянию на 23 июня 2017 г. задолженность Краснослободского РАЙПО по обязательным платежам составила 2 259 678 руб. 35 коп., в том числе, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве-497 421 руб. 98 коп.
Просили суд привлечь руководителя Краснослободского РАЙПО Косихину Л.Н. к субсидиарной ответственности по обязательствам Краснослободского РАЙПО и взыскать с Косихиной Л.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия 497 421 руб. 98 коп.
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2017 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе начальник Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия Попов В.И. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, считает, что судом первой инстанции сделаны выводы противоречащие обстоятельствам дела. Указывает, что правовая позиция истца основывается на положениях пунктов 1, 2 статьи 9 и пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при котором ответственность возникает, при неисполнении руководителем организации-должника обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в определенный законом срок (л.д. 185-188).
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Косихина Л.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 194-195).
В судебном заседании представители истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия Девятаев Н.И., Коршунов М.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение суда и принять решение об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании ответчик Косихина Л.Н., её представитель Бормотина А.В. с доводами апелляционной жалобы не согласились и просили решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу положений статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц, с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.
По существу содержание пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» свидетельствует о том, что основанием для привлечения руководителя организации к субсидиарной ответственности является неисполнение им обязанности по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что юридическое лицо - Краснослободское РАЙПО состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия и до настоящего времени имеет статус действующего юридического лица.
26 мая 2016 г. руководителем (председателем правления) общества назначена Косихина Л.Н.
Вступившим в силу 8 августа 2016 г. решением Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 25 от 30 июня 2016 г. юридическому лицу - Краснослободскому РАЙПО предлагалось уплатить доначисленные суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 1 196 833 руб. Краснослободским РАЙПО обязанность по уплате налога на доходы физических лиц исполнена частично.
25 ноября 2016 г. сумма неисполненной свыше трех месяцев обязанности по уплате налогов превысила 300 000 руб. Срок направления заявления о банкротстве должника в арбитражный суд истек 25 декабря 2016г. По состоянию на 25 декабря 2016 г. задолженность Краснослободского РАЙПО по обязательным платежам в бюджет составила 1 762 256 руб. 37 коп.
Заявление о признании должника банкротом руководителем общества Косихиной Л.Н. в установленный законом срок в арбитражный суд подано не было.
Налоговым органом в адрес Краснослободского РАЙПО направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 6 февраля 2017 г. № 116 на сумму 71 641 руб. 44 коп. (л.д. 46-48), от 9 февраля 2017 г. № 170 на сумму 22 237 руб. 28 коп. (л.д. 49), от 17 марта 2017 г. № 2230 на сумму 50 155 руб. 86 коп. (л.д. 50), от 28 марта 2017 г. № 4275 на сумму 119 131 руб. 28 коп. (л.д. 51), от 5 апреля 2017 г. № 4593 на сумму 86 688 руб. 72 коп. (л.д. 52), от 10 апреля 2017 г. № 4701 на сумму 111 613 руб. 31 коп. (л.д. 53), от 3 мая 2017 г. № 4796 на сумму 26 642 руб. 18 коп. (л.д. 54) и др.
На 5 июля 2017 г. задолженность Краснослободского РАЙПО по обязательным платежам перед бюджетом Российской Федерации составила 2 259 678 руб. 35 коп. Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и последствиями в виде наступления или усугубления неплатежеспособности юридического лица. При этом указывая, что истцом не были представлены доказательства того, что ответчик, определяя действия общества, давал указания, направленные на доведение общества до банкротства. На основании чего пришёл к выводу, что факт наличия налоговой задолженности, не погашенной обществом, не может являться бесспорным доказательством вины руководителя в усугублении положения Краснослободского РАЙПО.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Из представленных письменных доказательств следует, что юридическое лицо - Краснослободское РАЙПО, возглавляемое Косихиной Л.Н., длительное время отвечает признакам неплатежеспособности ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей по уплате обязательных платежей.
Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств, предполагается, если не доказано иное (статья 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, Косихина Л.Н. по истечении трех месяцев от установленного срока добровольной оплаты налоговых платежей, но не позднее чем через месяц с даты возникновения признаков неплатежеспособности Краснослободского РАЙПО (то есть не позднее 25 декабря 2016 г.) обязана была обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании Краснослободского РАЙПО банкротом, что ею сделано не было. На момент рассмотрения дела судом первой инстанции такого заявления от ответчика в арбитражный суд не поступало, следовательно, Косихина Л.Н. нарушила установленную пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность по подаче заявления должника в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку на 25 ноября 2016 г. Краснослободское РАЙПО имело признаки банкротства, однако в предусмотренный частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» срок его руководитель Косихина Л.Н. не исполнила возложенных на нее законом обязанностей, в том числе по подаче заявления должника в арбитражный суд, что в дальнейшем повлекло увеличение задолженности общества перед бюджетом и причинение государству убытков.
Основанием для привлечения руководителя организации к субсидиарной ответственности является неисполнение им обязанности по обращению с заявлением о признании должника банкротом, при этом не требуется установление вины и причинно-следственной связи между действиями данного руководителя и наступившими неблагоприятными последствиями, как того требует статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку установленная ответственность в виде привлечения к субсидиарной ответственности для указанного лица является одной из мер обеспечения надлежащего исполнения возложенной законом на него обязанности.
Согласно представленному истцом расчету размер задолженности Краснослободского РАЙПО, возникшей после 25 декабря 2016 г. срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», составляет 497 421 руб. 98 коп. Указанный расчет и размер проверен судебной коллегией и является верным, произведен на основании положений действующего законодательства.
Установленный законом срок для обращения в суд с данным заявлением истцом не пропущен. Все необходимые условия для привлечения Косихиной Л.Н. к субсидиарной ответственности по обязательствам общества, как то: наличие у Косихиной Л.Н. полномочий определять действия юридического лица, совершение действий, свидетельствующих о возможности использования этих полномочий, недостаточность имущества Краснослободского РАЙПО для расчетов с кредиторами и, в обязательном порядке, вина Косихиной Л.Н. нашли своё подтверждение согласно представленным доказательствам.
Таким образом, с ответчика Косихиной Л.Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Мордовия в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Краснослободского РАЙПО подлежит взысканию задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 497 421 руб. 98 коп.
На основании изложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным, так как оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится, в том числе, государственная пошлина.
При подаче иска Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.
В соответствии части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от расходов по уплате которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с Косихиной Л.Н. подлежит взысканию в доход бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере 8 174 руб. (497 421 руб. 98 коп. - 200 000 руб. х 1% + 5200 руб.).
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2017 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к Косихиной Л.Н. о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности удовлетворить.
Привлечь Косихину Л.Н. к субсидиарной ответственности по обязательствам Краснослободского районного потребительского общества.
Взыскать с Косихиной Л.Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Мордовия в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Краснослободского районного потребительского общества задолженность по уплате обязательных платежей в размере 497 421 (четыреста девяносто семь тысяч четыреста двадцать один) руб. 98 коп.
Взыскать с Косихиной Л.Н. в доход бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 8 174 (восемь тысяч сто семьдесят четыре) руб.
Председательствующий
И.В. Адушкина
Судьи
Т.А. Елина
Н.П. Ерина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка