Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-2157/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Мещеряковой Е.А.,

судей Бабкиной Г.Н., Жигулиной М.А.

при секретаре Кузьминой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

по докладу судьи Мещеряковой Е.А.

гражданское дело Коминтерновского районного суда г. Воронежа N 2-4049/2020 по иску Бутримова Олега Васильевича к ООО "Пегас Флай" о взыскании стоимости тура, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

по апелляционной жалобе Бутримова Олега Васильевича,

на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2020 г.

(судья районного суда Анисимова Л.В.)

УСТАНОВИЛА:

Бутримов О.В. обратился в суд с иском к ООО "Пегас Флай", указав, что между ним и ООО "Ариадна", действующей по поручению ООО "Пегас Флай", 28.01.2020 был заключен договор реализации туристского продукта N М000017/5012920 о приобретении туристского продукта и маршруте путешествия в республику Куба сроком с 15.04.2020 по 26.04.2020, непосредственным исполнителем которого является туроператор ООО "Пегас Флай". Обязательства по оплате туристского продукта истцом были исполнены в полном объеме в размере 141602 рубля, в момент подписания договора, т.е. 28.01.2020. В связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в мире, вызванной распространением вируса COVID-19, 27.03.2020 Бутримов О.В. обратился к ответчику через ООО "Ариадна", с заявлением о подтверждении действительности договора реализации туристского продукта, условий выезда, а также предоставления сведений о размере фактически понесенных туроператором расходов на случай отказа от заключенного договора и его прекращения по независящим от сторон обстоятельств. 17.04.2020 ООО "Пегас Флай" предоставлен ответ, в котором отсутствовали запрашиваемые истцом сведения. 04.05.2020 Бутримовым О.В. в адрес ООО "Ариадна" была направлена претензия с требованием признать невозможность совершения своевременной поездки неоказанием услуг со стороны туроператора, расторжения заключенного договора и возврата уплаченной по договору денежной суммы. 12.06.2020 истцу было предложено перенести тур на новый срок или приобрести иной туристский продукт, а равно сохранить средства для бронирования тура в будущем. Таким образом, претензия истца и её требования удовлетворены не были. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными выше исковыми требованиями.

С учетом изложенного Бутримов О.В. просил взыскать с ответчика денежные средства, оплаченные по договору реализации туристского продукта в сумме 141602 рубля, компенсацию морального вреда в размере 96000 рублей, неустойку в размере 141602 рубля, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы (л.д.5-10).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2020 г. Бутримову О.В. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме (л.д.225,226-235).

В апелляционной жалобе Бутримов О.В. просит отменить указанное решение суда как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме (л.д. 239-245).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристический продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - Туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - Турагент).

В соответствии со статьями 9 и 10 названного закона продвижение и реализация туристского продукта Турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и Турагентом. Особенности реализации туристического продукта Турагентом установлены статьей 10.1 Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристический продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - Туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - Турагент).

В соответствии со статьями 9 и 10 названного закона продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Особенности реализации туристического продукта турагентом установлены статьей 10.1 Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право, в том числе, на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Из содержания указанной нормы, следует, что именно туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, а также несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28.01.2020 между турагентом ООО "Ариадна", действующим по поручению туроператора ООО "Пегас Флай" (реестровый номер РТО 020756 на основании агентского договора, заключенного между туроператором ООО "Пегас Флай" и турагентом ООО "Ариадна"), и Бутримовым О.В. заключен договор реализации туристского продукта N М000017/5012920, по условиям которого турагент берет на себя обязательство по подбору и реализации Бутримову О.В. туристского продукта согласно Приложения N 1 к договору, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в установленные договором сроки (л.д. 63-68).

Из бланка-заявки туристического обслуживания N М000017, являющегося приложением N 1 к вышеуказанному договору следует, что Бутримовым О.В. выбран турпакет путешествия в Республику Куба, на двух человек в период с 15.04.2020 по 26.04.2020, включающий проживание в отеле 5* Starfish Cayo Santa Maria по системе "все включено", авиабилеты рейсом Москва - Санта Клара - Москва, групповой трансфер и медицинскую страховку, общей стоимостью 2216 долларов США (141602 рубля) (л.д. 73).

Истец произвел оплату услуг по договору от 28.01.2020 в полном объеме в день подписания договора, что подтверждается кассовым чеком (л.д. 26).

Туроператором является ООО "Пегас Флай", согласно приложению к Договору N М000017 от 28.01.2020, а также агентскому договору N 2019/554 от 1 февраля 2019 г. (л.д. 69-71, 80-100).

30.01.2020 турагентом ООО "Ариадна" туроператору ООО "Пегас Флай" были перечислены денежные средства в сумме 129596, 59 рублей с назначением платежа оплата по заявке 5012920 (л.д. 61).

27.03.2020 Бутримов О.В. обратился к турагенту с заявлением о предоставлении информации, сведений от туроператора ООО "Пегас Флай" по договору от 28.01.2020 в связи с санитарной эпидемиологической обстановкой в мире (л.д.27), которое было перенаправлено турагентом в адрес туроператора, что не оспаривалось сторонами.

17.04.2020 через турагента ООО "Ариадна" туроператор ООО "Пегас Флай" гарантировал туристам, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентами в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку в срок до 31.12.2021, а также предложил перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок (л.д. 28-29).

03.05.2020 в адрес турагента истцом была направлена претензия о расторжении договора, возврате уплаченных по договору денежных средств (л.д. 34-35, 36). В ответ на претензию ООО "Ариадна" направило ответ от 12.06.2020, в котором указало, что ООО "Ариадна" не является ответственным лицом по исполнению обязательств по договору о реализации туристского продукта N М000017/5012920, в связи с чем не обязано возвращать денежные средства в связи с отказам от тура за туроператора. Также разъяснена возможность о переносе тура на любую удобную дату (л.д. 37-38).

Истец желания воспользоваться равнозначным продуктом не выразил.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав в совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, принимая во внимание, что к правоотношениям сторон применимы положения Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073,установив, что требование о взыскании уплаченной суммы по договору заявлено истцом преждевременно, поскольку отказ потребителя от исполнения договоров реализации туристского продукта являлся вынужденным, связан с введенными ограничениями из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Вопреки доводам апеллянта, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Положение N 1073), по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

В соответствии с п. 2 Положения N 1073, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В силу п. 3 Положения N 1073, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).

Учитывая, что на день вступления в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператором в адрес истца было направлено уведомление в установленные сроки, туроператор обязан осуществить Бутримову О.В. возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.

Согласно пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 ГК РФ).