Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-2156/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-2156/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Нестеровой А.А., судей Стародубцевой Л.И., Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Львовой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Алексеевой М.В., Мижуковой Н.Г. к Филипповой В.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поступившее по апелляционной жалобе Алексеевой М.В., Мижуковой Н.Г. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия
установила:
Алексеева М.В., Мижукова Н.Г. обратились в суд с иском с учетом уточнений к Филипповой В.В. о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N <........> по ул. <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от 8 августа 2019 года.
Требования мотивированы тем, что истцы Алексеева М.В., Мижукова Н.Г. являются собственниками квартир в многоквартирном доме N <........> по ул. <адрес>. В период с 19 июля 2019 года по 1 августа 2019 года по инициативе собственника Филипповой В.В. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N <........> по ул. <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом от 8 августа 2019 года. Истцы полагают, что принятые на данном собрании решения являются незаконными, поскольку был нарушен порядок созыва общего собрания, принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, оспариваемые решения - в отсутствие кворума. Так, в сообщении о проведении общего собрания от 9 июля 2019 года не был указан пункт повестки дня о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей компанией и выборе управляющей компании. Между тем, в протоколе общего собрания от 8 августа 2019 года и в письменных решениях собственников помещений дома указан данный пункт под номером 4. Четвертый пункт повестки дня (выбор способа управления многоквартирным домом - управляющей компанией и выбор управляющей компании) содержит в себе два самостоятельных вопроса, на которые собственники помещений могли ответить по-разному, ответчиком не предложены альтернативные варианты ответа по данному пункту. Кроме того, на общем собрании не рассматривался вопрос ненадлежащем исполнении ООО "Управляющая компания "Илем" своих обязанностей и о расторжении договора управления многоквартирным домом с данной управляющей компанией, заключенного собственниками 1 июля 2019 года. 19 июля 2019 года общее собрание в форме очного голосования не проводилось. Отсутствие кворума подтверждается установленным фактом заполнения бюллетеней вместо собственника квартир NN 39, 31, 52 (общая площадь 117,1 кв.м) ФИО1 и собственника квартиры N 53 (общая площадь 31,8 кв.м) ФИО2 другим лицом, а также наличием незаверенных исправлений и противоречивых сведений при оформлении решений некоторых собственников помещений.
В судебном заседании истцы Алексеева М.В., Мижукова Н.Г. и их представитель Антонова В.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Филиппова В.В. в судебном заседании не присутствовала, реализовав свое право на участие в деле через представителя Ефремова А.Е., который исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Управляющая компания "Илем" Иванова Н.В. просила удовлетворить исковые требования.
Третьи лица ООО "Управляющая компания "Прогресс", Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики явку своих представителей в судебном заседании не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований Алексеевой М.В., Мижуковой Н.Г. отказано.
На указанное решение истцами Алексеевой М.В., Мижуковой Н.Г. подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
В апелляционной жалобе приводятся доводы, аналогичные изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов Алексеевой М.В., Мижуковой Н.Г. и их представителя Антоновой В.В., представителя третьего лица ООО "Управляющая компания "Илем" Ивановой Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Филипповой В.В. - Ефремова А.Е., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона (оспоримость решения собрания), в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Из материалов дела следует, что истцы Алексеева М.В., Мижукова Н.Г. являются собственниками квартир в доме N <........> по ул. <адрес>, в связи с чем обладают правом на обжалование решений общего собрания собственников помещений в данном доме.
В период с 19 июля 2019 года по 1 августа 2019 года по инициативе собственника квартиры N 54 Филипповой В.В. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N <........> по ул. <адрес>.
В представленном в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики и в материалы дела сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в доме указано, что по инициативе собственников помещений: председателя МКД Филипповой В.В. (квартира N 54) будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Очная часть голосования состоится в 19 час. 00 мин. 19 июля 2019 года во дворе дома. Заочная часть голосования состоится в период с 19 июля 2019 года по 1 августа 2019 года. Срок окончания приема письменных решений собственников 1 августа 2019 года в 14:00. Место приема решений собственников помещений: у председателя МКД Филипповой В.В. (кв.54) под роспись. В перечень повестки дня общего собрания включены следующие вопросы:
1) Избрание председателя, секретаря общего собрания и наделения их полномочиями счетной комиссии;
2) Избрание Совета МКД, в том числе председателя и членов совета дома, со сроком полномочий 2 года;
3) Представление полномочий Совету многоквартирного дома осуществлять контроль за выполнением заключенных договоров оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполнения работ от имени собственников помещений дома;
4) Выбор способа управления многоквартирным домом - управляющей компанией, и выбор управляющей компании;
5) Утверждение условий договора управления многоквартирным домом. Определение места размещения сообщений о проведении общих собраний собственников в многоквартирном доме и об итогах проведенный собраний на досках объявлении в подъездах или возле входных дверей подъездов;
6) Предоставление вновь выбранной управляющей организации право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оконченного оборудования, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, установить арендную плату за одну точку доступа в размере 500 руб.;
7) Утверждение тарифа по статье "содержание жилья";
8) Утверждение тарифа по статье "текущий ремонт";
9) Внесение платы за жилое помещение (содержание и текущий ремонт жилья) и коммунальные услуги (МУП "Теплосеть", АО "Водоканал", АО "Чувашская энергосбытовая компания") управляющей организации;
10) Принятие решения об определении порядка расчета расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний общедомового прибора учета.
Из протокола общего собрания в форме очного голосования собственников помещений в доме от 19 июля 2019 года следует, что в связи с отсутствием кворума принято решение провести общее собрание в форме очно-заочного голосования с 19 июля 2019 года про 1 августа 2019 года.
С 19 июля 2019 года по 1 августа 2019 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N <........> по ул. <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом от 8 августа 2019 года, на котором были приняты следующие решения:
1. Избрать председателем собрания Филиппову В.В. кв.6, секретарем собрания ФИО3 кв.90. Наделить председателя и секретаря общего собрания полномочиями счетной комиссии;
2. Избрать состав Совета МКД в лице: председателя - Филиппову В.В. кв.54, Совет дома: ФИО3 кв.90, ФИО4 кв.64. Предложить срок полномочий Совета МКД 2 года.
3. Представить полномочия Совету многоквартирного дома осуществлять контроль за выполнением заключенных договоров оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполнения работ от имени собственников помещений дома;
4. Выбрать способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией, и выбрать управляющую компанию ООО УК "Прогресс (<адрес>, ИНН/КПП <........>). Определить срок полномочий управляющей компании - 5 лет;
5. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом в соответствии с проектом договора, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения и протокола общего собрания собственников, сроком на 5 лет. Предложено определить место размещения сообщений о проведении общих собраний собственников в многоквартирном доме и об итогах проведенных собраний на досках объявлений в подъездах или возле входных дверей подъездов;
6. Утвердить ООО УК "Прогресс" право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оконченного оборудования, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, установить арендную плату за одну точку доступа в размере 500 руб.;
7. Утвердить плату на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 14,94 руб. за 1 кв.м площади помещения (без учета расходов на коммунальные услуги в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) с 1 августа 2019 года;
8. Утвердить плату на текущий ремонт многоквартирного дома в размере 3 руб. за 1 кв.м площади помещения с 1 августа 2019 года;
9. Осуществлять внесение платы за жилое помещение (содержание и текущий ремонт жилья) и коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) управляющей организации;
10. Определить порядок расчета расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний общедомового прибора учета.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в доме от 8 августа 2019 года усматривается, что собственники владеют 3715,40 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме. В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве письменных решений, владеющие 1945,58 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 52,37% голосов.
Проверяя доводы истцов об отсутствии кворума на общем собрании, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое общее собрание было проведено при наличии кворума.
Учитывая, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N <........> по ул. <адрес> было проведено в форме очно-заочного голосования, то в силу части 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня собрания осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников.
Согласно части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (часть 6).
Между тем, в материалах дела имеются заполненные собственниками листы голосования с решениями по вопросам повестки дня, которые содержат существенные недостатки, не позволяющие установить волеизъявление конкретного лица.
При решении вопроса о легитимности оспариваемого общего собрания судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для включения в подсчет голосов письменных решений (бюллетеней голосования), которые имеют незаверенные исправления, а также содержат противоречивые сведения относительно волеизъявления лиц по вопросам, поставленным на голосование: по квартире N 11 (площадь 41,5 кв.м), по квартире N 18 (площадь 31,9 кв.м), по квартире N 21 (площадь 41,6 кв.м), по квартире N 42 (площадь 39,2 кв.м), по квартире N 48 (площадь 31,8 кв.м), по квартире N 53 (площадь 31,8 кв.м), по квартире N 55 (площадь 41,4 кв.м), по квартире N 58 (площадь 58 кв.м), по квартире N 61 (площадь 51,8 кв.м), по квартире N 66 (площадь 51,4 кв.м), по квартире N 70 (площадь 41,7 кв.м), по квартире N 71 (площадь 51,7 кв.м), по квартире N 76 (площадь 52 кв.м), по квартире N 80 (площадь 41,7 кв.м), по квартире N 88 (площадь 31,9 кв.м), итого 639,4 кв.м.
Кроме того, суд первой инстанции необоснованно отклонил доводы истцов об исключении из подсчета голосов письменных решений (бюллетеней голосования) собственника квартир NN 39, 31, 52 (общая площадь 117,1 кв.м) ФИО1 и собственника квартиры N 53 (площадь 31,8 кв.м) ФИО2 за которых, как следует из материалов дела, без оформления надлежащих полномочий в бюллетенях подписались другие лица.
Учитывая, что согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в доме от 8 августа 2019 года собственники владеют 3715,40 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, исключив из голосования голоса собственников указанных выше квартир, в общем собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 1157,28 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 31,15% голосов, следовательно, кворум отсутствовал.
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено отсутствие кворума (менее 50% голосов) при принятии решений на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома N <........> по ул. <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от 8 августа 2019 года.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое при отсутствии кворума является ничтожным.
Применительно к положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не освобожден от бремени доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих возражений, а в данном случае - наличия кворума, результатов голосования и т.д.
Однако таких доказательств, подтверждающих легитимность проведенного собрания, представлено не было.
В силу требований действующего законодательства собственники помещений многоквартирного дома не лишены права повторного созыва проведения общего собрания с той же повесткой дня с соблюдением требований действующего гражданского и жилищного законодательства при обеспечении необходимого кворума.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решения собственников помещений в доме N <........> по ул. <адрес>, оформленные протоколом от 8 августа 2019 года, приняты с существенным нарушением норм действующего законодательства в отсутствии необходимого кворума и являются ничтожными.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении в апелляционном порядке настоящего гражданского дела исковые требования Алексеевой М.В., Мижуковой Н.Г. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N <........> по ул. <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от 8 августа 2019 года, подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2019 года.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2020 года отменить и принять новое решение.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N <........> по ул. <адрес> от 8 августа 2019 года, проведенное в форме очно-заочного голосования в период с 19 июля по 1 августа 2019 года.
Председательствующий А.А. Нестерова
Судьи Л.И. Стародубцева
И.В. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
