Дата принятия: 25 июля 2019г.
Номер документа: 33-2154/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2019 года Дело N 33-2154/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Абросимовой Ю.Ю., Чернецовой Н.А.,
при секретаре Тараторкиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Варина В.В. на решение Узловского городского суда Тульской области от 16 апреля 2019 года по иску Варина В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области о досрочном назначении пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
Варин В.В. обратился в суд иском к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая и Узловском районе о досрочном назначении пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии за выслугу лет, имеет право на одновременное получение и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). 25.01.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста за проживание в различных зонах радиоационного загрязнения. Решением ответчика от 07.02.2019 в назначении пенсии ему было отказано. С отказом не согласился, просил суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с 07.02.2019, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 07.02.2019.
Истец Варин В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Узловая и Узловском районе по доверенности Татаринова Н.В. исковые требования не признала в связи с отсутствием правовых оснований.
Суд постановилрешение, которым отказал Варину В.В. в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Варин В.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Варина В.В., возражения представителя ГУ-УПФ РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенности Татариновой Н.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Варин В.В., <данные изъяты> года рождения, с 23.05.2006 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с прохождением службы в ОВД.
Варин В.В. с 26.04.1986 по 31.01.1998 проживал на территории г.Узловая в зоне с правом на отселение - 11 лет 9мес.6 дней, а с 1.02.1998 года по настоящее время проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Страховой стаж истца, не учтенный при назначении пенсии за выслугу лет на январь 2019 года составил 10 лет 8 месяцев и 4 дня
25.01.2019 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Узловая и Узловском районе Тульской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" со снижением пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.33, 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Узловая и Узловском районе Тульской области от 7.02.2019 N66 Варину В.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты страховой пенсии) ввиду недостаточного возраста для назначения страховой пенсии по старости на основании п.6 ст.3 ФЗ от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Не согласившись с данным отказом, Варин В.В. обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с положениями п.6 ст.3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ N "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 1, 2 и 3) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом законодатель в статье 35 данного Федерального закона установил переходные положения, предусматривающие, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1) и далее начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2); а величина индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии которой с 01.01.2015 назначается указанная пенсия, не может быть ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3).
С учетом переходных положений, установленных Федеральным Законом от 03.10.2018 N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право на страховую пенсию по старости у истца Варина В.В., родившегося в 1961 году, возникнет в 2024 году по достижении возраста 63 лет и продолжительности страхового стажа 15 лет.
При таких обстоятельствах, право на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) у Варина В.В. на момент обращения в пенсионный орган отсутствует.
Обращаясь с заявлением в 2019 году по достижении 57 лет, Варин В.В.просил назначить ему страховую пенсию ( за исключением фиксированной выплаты) со снижением пенсионного возраста с учетом ст.33,34 Закона РФ от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", полагая, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, в связи с проживанием в различных зонах радиационного загрязнения.
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закон РФ от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно абз.2 указанной статьи, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30 - 37 настоящего Закона.
В соответствии с абз.5 данной статьи, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не может быть назначена, в связи с чем не может быть назначена истцу Варину В.В.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты, позиция истца основана на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Правовых доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Узловского городского суда Тульской области от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Варина В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
