Определение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-2153/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Беловой Г.Н., Клюевой С.А.,

при секретаре Седовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 02 марта 2021 года по иску прокурора города Калуги в защиту интересов ФИО30, Рыбиной Марии Александровны, ФИО24, ФИО18 к Городской Управе города Калуги, управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛА:

19 октября 2020 года заместитель прокурора города Калуги, действуя в интересах истцов, обратился в суд с иском к Городской Управе города Калуги, управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - УЖКХ г. Калуги), уточнив исковые требования, просил обязать УЖКХ г. Калуги предоставить истцам жилое помещение общей площадью не менее 49,5 кв.м. по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди в г. Калуге Калужской области.

В обоснование иска указано на то, что ФИО31., Рыбина М.А., ФИО25., ФИО19 являются нанимателями жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире площадью 49,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, которое признано непригодным для проживания. Занимаемые истцами жилые комнаты признаны непригодными для проживания, а также представляют угрозу для их жизни. Однако ответчик до настоящего времени не принимает мер по переселению из указанного аварийного жилья, несмотря на то, что проживание в нем представляет опасность для их жизни и здоровья.

Помощник прокурора Исаева В.В. и истица Рыбина М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Истцы ФИО32., ФИО26., ФИО20., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Городской Управы города Калуги и УЖКХ г. Калуги Яковенко Т.А. исковые требования не признала, в случае удовлетворения требований просила считать надлежащим ответчиком УЖКХ г. Калуги.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 02 марта 2021 года постановлено: иск заместителя прокурора г. Калуги в защиту интересов ФИО33., Рыбиной М.А., ФИО27., ФИО21 к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать УЖКХ г. Калуги предоставить ФИО34, Рыбиной М.А., ФИО28., ФИО22. вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 49,5 кв.м по договору социального найма из муниципального жилищного фонда в черте г. Калуги Калужской области.

В апелляционной жалобе ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, исследовав дополнительно представленные доказательства, выслушав объяснения представителя Городской Управы города Калуги и УЖКХ г.Калуги Яковенко Т.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Сазоновой А.А., Рыбиной М.А., возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в жалобе и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В пункте 37 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 также разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Как следует из материалов дела, истцы зарегистрированы в жилом помещении, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 49,5 кв.м, жилой - 29,5 кв.м, которая была предоставлена ФИО29 по договору социального найма N 61466 от 16 июня 2009 года.

В качестве членов семьи в договоре социального найма, с учетом дополнительного соглашения N 3 от 11 декабря 2019 года, указаны Рыбина М.А., 1989 года рождения, ФИО23., 2013 года рождения, ФИО4, 2017 года рождения.

Истцы, согласно выписке из домовой книги от 17 февраля 2020 года, зарегистрированы по указанному выше адресу.

Иных жилых помещений в собственности у истцов не имеется.

Также из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена до 18 апреля 2035 года, что подтверждается МСЭ-2019 N 0621870 от 03 декабря 2020 года.

Постановлением Городской Управы города Калуги N 7571-пи от 29 июля 2019 года спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим реконструкции. Отселение физических и юридических лиц осуществляется в срок до 23 июля 2024 года.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 17 декабря 2019 года жилое помещение признано непригодным для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежит.

Постановлением Городской Управы города Калуги N 13239-пи от 19 декабря 2019 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан.

Как следует из технического заключения ООО "СНПО "Реставрация" N РСТ-212/2019-ОБ от 2019 года, фундамент, перекрытия, перегородки, дверные проемы, система отопления, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, находятся в ограниченно-работоспособном состоянии; наружные и внутренние стены, полы, оконные проемы, лестницы, кровля находятся в аварийном состоянии. В соответствии с ГОСТ 31937-2011 общее техническое состояние конструкций здания многоквартирного жилого дома оценивается как аварийное техническое состояние. Дальнейшее использование жилого дома по его прямому назначению без приведения в нормативное состояние будет создавать угрозу жизни и здоровью, проживающим в нем гражданам.

Постановлением Городской Управы г. Калуги N 817-пи от 05 февраля 2020 года истцы признаны малоимущими в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Постановлением Городской Управы г. Калуги N 2298-пи от 18 марта 2020 года истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Другого жилого помещения по договору социального найма или в собственности истцы не имеют.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО15, о чем управлением ЗАГСа города Калуги 29 марта 2021 года выдано свидетельство о смерти.

17 июня 2021 года УЖКХ г.Калуги с Рыбиной М.А. заключен договор социального найма спорного жилого помещения N 91682.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, поскольку проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, что послужило основанием для обращения прокурора в интересах истцов с настоящим иском, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы в спорном жилом помещении не проживают, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку, как следует из материалов дела, Рыбина М.А., не имеет возможности пользоваться спорной квартирой по назначению вынужденно, поскольку проживание в ней создает угрозу жизни и здоровью ей и ее детям, один из которых является ребенком-инвалидом.

Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы являться основанием к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 02 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка