Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2021 года Дело N 33-2151/2021

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Малахова В.А.

судей Федотовой Н.П., Моисеевой О.Н.

при секретаре Марковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

04 мая 2021 года

частную жалобу Поликутина М.Г. на определение Ярославского районного суда Ярославской области от 06 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Поликутина М.Г. к МКУ "Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района" о признании отказов незаконными, обязании заключения договоров аренды оставить без рассмотрения".

установил:

17.08.2020 в суд поступило исковое заявление Поликутина М.Г. к МКУ "ЦЗР ЯМР", в котором просил:

- признать незаконным отказ МКУ "ЦЗР ЯМР" в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N и обязать ответчика в срок 1 месяц заключить договор аренды с ним сроком на 3 года, без проведения торгов,

- признать незаконным отказ МКУ "ЦЗР ЯМР" в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N и обязать ответчика в срок 1 месяц заключить с ним договор аренды сроком на 3 года без проведения торгов.

В обоснование иска указано, что между сторонами были заключены договоры аренды: N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером N сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером N сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссыдается, что 02.06.2020 года обратился к ответчику с заявлением о продлении указанных договоров аренды, но ему было отказано в связи с отсутствием объектов незавершенного строительства на данных участках. Считает отказ формальным, указывает, что осмотра земельных участков не проводилось, акты не составлялись. Ссылается на получение разрешений на строительство на указанных земельных участках, а также то, что на каждом из участков возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 3 %, на которые за ним зарегистрировано право собственности в 2013 году.

В судебном заседании представителем ответчика МКУ "ЦЗР ЯМР" по доверенности Назаровой О.А. заявлено ходатайство об оставлении исковых требований Поликутина М.Г. без рассмотрения на основании ч.5, 6, 7 ст.213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве), поскольку в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина и обращаться в суд имеет право финансовый управляющий от имени Поликутина М.Г., а не он сам.

Истец Поликутин М.Г. в суде возражал по заявленному ходатайству.

Судом вынесено указанное выше определение, с которым не согласен Поликутин М.Г.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя исковое заявление Поликутина М.Г. без рассмотрения, суд руководствовался положениями абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, и исходил из того, что исковое заявление подписано и предъявлено лицом, не имеющим право на его подписание и предъявление, поскольку такое право в связи с признанием Поликутина М.Г. банкротом и введением процедуры реализации имущества гражданина в силу действующих норм законодательства о банкротстве (п. 5 и п. 6 ст. 213.25 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" имеется лишь у финансового управляющего, а у Поликутина М.Г. лишь право личного участия в суде по иску финансового управляющего.

Судебная коллегия полагает данные выводы суда ошибочными, исходя из следующего.

В соответствии с абз. 4 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

По смыслу данной нормы процессуального права ее применение обусловлено не отсутствием или наличием какого-либо материального права на иск, а необходимостью проверки судом процессуального полномочия лица, подписавшего иск или предъявившего его.

Судом установлено и из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.02.2020 по делу N заявление Поликутина М.Г. принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника - гражданина Поликутина М.Г. (л.д.68-71).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2020 по делу ДД.ММ.ГГГГ заявление Поликутина М.Г. признано обоснованным, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утверждена Шабурова Л.Б. (л.д.72-78).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.07.2020 по делу N (л.д.79-83) завершена процедура реструктуризации долгов Поликутина М.Г., он признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 4 месяца по 28.11.2020. В качестве финансового управляющего имуществом Поликутина М.Г. утверждена Шабурова Л.Б.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.11.2020 по делу N срок процедуры реализации имущества Поликутина М.Г. продлен на 4 месяца, до 28.03.2020, судебное разбирательство по рассмотрению отчета финансового управляющего назначено на 28.03.2021.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.11.2020 по делу N срок процедуры реализации имущества Поликутина М.Г. продлен на 4 месяца, до 28.03.2020, судебное разбирательство по рассмотрению отчета финансового управляющего назначено на 28.03.2021.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.02.2021 г. арбитражный управляющий Шабурова Л.Б. освобождена от исполнения обязанностей. Утвержден финансовым управляющим для участия в процедуре реализации имущества Поликутина М.Г. - Пиминов М.А.

17.08.2020 г. Поликутин М.Г. обратился в суд с иском к МКУ "ЦЗР ЯМР" о признании отказов в заключении договоров аренды земельных участков незаконными, обязании заключения договоров аренды.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющий Шабурова Л.Б. Копия иска с приложениями направлена в адрес финансового управляющего заблаговременно, каких-либо возражений относительно искового заявления финансовым управляющим не представлено.

Согласно п. 5 ст. 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы.

Пунктом 6 ст. 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ предусмотрено, что финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

Исходя из анализа приведенных выше норм права, признание гражданина банкротом существенным образом ограничивает его возможности в совершении целого ряда действий. Однако речь не идет о лишении его правоспособности или всей дееспособности, равно как и возможности самостоятельно участвовать в рассмотрении дела в суде, в том числе и через представителей. Положения главы X Закона N 127-ФЗ не лишают гражданина права выступать субъектом процессуальных правоотношений и права на выдачу доверенностей. Предоставленное финансовому управляющему право вести дела в судах от имени гражданина, во-первых, касается только имущественных прав гражданина, а во-вторых, не исключает право гражданина самостоятельно участвовать в судебных спорах, о чем имеется прямое указание в п. 6 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ. Соответственно, гражданин обладает процессуальными правами, которые реализуются им самостоятельно и которые не ограничены законом в пользу финансового управляющего.

Толкование положений ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ иным образом нарушало бы права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, и прежде всего право на судебную защиту прав и свобод, право на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами (ст. 45, 46 Конституции РФ).

Таким образом, судебная коллегия считает, что признание гражданина несостоятельным (банкротом) не лишает его права самостоятельно подписывать исковое заявление и обращаться в суд.

Ни финансовым управляющим Шабуровой Л.Б., привлеченной по административному делу, ни вновь назначенным финансовым управляющим Пиминовым М.А. возражений по заявленному иску не представлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для оставления без рассмотрения заявления по основаниям, предусмотренным абзацем 4 статьи 222 ГПК РФ, а потому определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а исковое заявление Поликутина М.Г. - направлению в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Ярославского районного суда Ярославской области от 06 декабря 2020 года отменить.

Направить гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка