Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 декабря 2020 года №33-2150/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 33-2150/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Гринюк М.А.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 сентября 2020 года, которым исковые требования Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл о возложении обязанности провести ремонт крыльца, кровли и помещений встроенно-пристроенного нежилого помещения удовлетворено.
На администрацию городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл возложена обязанность провести ремонт крыльца, кровли, потолка, пола и стен встроенно-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до 31 декабря 2023 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл
Гринюк М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горномарийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл о возложении обязанности провести ремонт крыльца, кровли и помещений встроенно-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до 31 декабря 2023 года.
В обоснование исковых требований указал, что встроенно-пристроенное нежилое помещение общей площадью 1 498,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск". На основании договора аренды нежилого помещения (строения) N 18 от 25 февраля 2020 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл предоставил в аренду МУК "Районная центральная (межпоселенческая) библиотека им. Н.Игнатьева" указанное нежилое помещение, общей площадью 541,4 кв.м, для использования под библиотеку.
Проведенной 8 июня 2020 года межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что лестница при входе в МУК "Районная центральная (межпоселенческая) библиотека им. Н.Игнатьева" со стороны бульвара Космонавтов г. Козьмодемьянска имеет многочисленные трещины, выбоины и отслоения составляющих её плиток, пандус закреплен непрочно, козырек крыши над входом в библиотеку частично разрушен.
10 июня 2020 года Горномарийским межрайонным прокурором главе администрации вынесено представление. До настоящего времени нарушения не устранены.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация городского округа "Город Козьмодемьянск" просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что спорное встроенно-пристроенное нежилое помещение является неделимой частью многоквартирного дома, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность в ремонте кровли. Также расходы по ремонту крыльца, кровли и помещений встроенно-пристроенного нежилого помещения не относятся к целевому использованию бюджетных средств.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения прокурора Полозовой Т.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Согласно пункту 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Судом первой инстанции установлено, что встроено-пристроенное нежилое помещение общей площадью 1 498,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск". На основании договора аренды в данном здании располагается МУК "Районная центральная (межпоселенческая) библиотека им. Н.Игнатьева".
Проведенными межрайонной прокуратурой проверками установлено, что лестница при входе в МУК "Районная центральная (межпоселенческая) библиотека им. Н.Игнатьева" со стороны бульвара Космонавтов г. Козьмодемьянск имеет многочисленные трещины, выбоины и отслоения составляющих её плиток, пандус закреплен непрочно, козырек крыши над входом в библиотеку частично разрушен.
10 июня 2020 года Горномарийским межрайонным прокурором главе администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" вынесено представление об устранении выявленных нарушений.
20 июля 2020 года межрайонной прокуратурой совместно с ответчиком произведен осмотр спорного встроенно-пристроенного нежилого помещения. В ходе осмотра установлено, что лестница при входе в библиотеку со стороны многоквартирного дома имеет частичные разрушения и провалы ступенек, пандус отсутствует. В помещениях N 5 и N 6 наблюдается гниение паркетной доски пола, поражение грибками и плесенью. Имеются следу протечки крыши, после прошедших осадков на полу наблюдаются скопления воды, установлены частичные разрушения штукатурного слоя стен и потолка.
В коридоре встроено-пристроенного нежилого помещения имеются следы протечки крыши, разрушения штукатурного слоя потолка и стен, наблюдаются скопления воды на поверхности пола.
В помещении N 45, отведенном для книгохранилища библиотеки, установлены следы протечки крыши, после прошедших осадков имеются скопления воды на поверхности пола, наблюдаются частичные разрушения штукатурного слоя потолка и стен.
В помещении N 42, отведенного для размещения Многофункционального центра, также имеются следы протечки крыши на одной из стен.
21 июля 2020 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл" произведена оценка измерений физических факторов в помещении МУК "Районная центральная (межпоселенческая) библиотека им. Н.Игнатьева". Согласно заключению МУК "Районная центральная (межпоселенческая) библиотека им. Н.Игнатьева" параметры микроклимата не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что выявленные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья посетителей библиотеки, а также препятствуют реализации установленного законодательством права лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственный доступ в библиотеку.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, основанным на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения. Разрешая спор по существу, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, постановив решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорное встроенно-пристроенное нежилое помещение является неделимой частью многоквартирного дома, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность в ремонте кровли, проверялся судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении дела по существу и ему дана надлежащая правовая оценка, с которой соглашается суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от
23 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Клюкина
М.А. Гринюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка