Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2148/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33-2148/2019
г.Рязань
4 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Жирухина А.Н., Фоминой С.С.,
при секретаре Оспенниковой Н.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ермаковой Антонины Ивановны на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 20 мая 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области к Субботкину Александру Николаевичу, Ермаковой Антонине Ивановне о взыскании незаконно поученной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином - удовлетворить частично.
Взыскать с Субботкина Александра Николаевича в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области незаконно поученную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Взыскать с Ермаковой Антонины Ивановны в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области незаконно поученную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином в размере 37200 (тридцать семь тысяч двести) рублей 00 копеек.
Взыскать с Субботкина Александра Николаевича в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 920 (девятьсот двадцать) рублей 00 копеек.
Взыскать с Ермаковой Антонины Ивановны в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1360 (одна тысяча триста шестьдесят) рублей 00 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в пользу Ермаковой Антонины Ивановны расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя Ермаковой А.И. по доверенности - Кузнецова К.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Шиловский районный суд Рязанской области с иском к Субботкину А.Н. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик с 01.01.2010г. являлся получателем компенсационной выплаты, установленной неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом 1-й группы, назначенной ему на основании его заявления от 22.01.2010г. и заявления пенсионера о назначении Субботкину А.Н. компенсации по уходу.
Также ответчик с 01.02.2012г. являлся получателем компенсационной выплаты, установленной неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за престарелой, достигшей возраста 80-ти лет, назначенной ему на основании его заявления от 16.02.2012г. и заявления пенсионера о назначении Субботкину А.Н. компенсации по уходу.
Таким образом, компенсационная выплата производилась ежемесячно начиная с 01.02.2010г. по 30.09.2017г. неработающему трудоспособному гражданину (ответчику) вместе с пенсией ФИО8 и с 01.02.2012г. по 31.08.2018г. - вместе с пенсией ФИО2
В июле истцу стала известна информация о том, что ответчик Субботкин А.Н. был трудоустроен в период осуществления ухода за нетрудоспособными гражданами, а именно, с 01.12.2014г. по настоящее время в ООО "База отдыха "Терехово".
31.07.2018г. Субботкиным А.Н. написано заявление в ГУ - УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о том, что он обязуется выплатить сложившуюся переплату компенсации по уходу, возникшую в связи с его трудоустройством, однако до настоящего времени ответчиком не было предпринято действий по погашению сложившейся задолженности.
Помимо этого за август 2018г. Субботкину А.Н. также производилось начисление ежемесячной компенсационной выплаты по осуществлению ухода за Ермаковой А.И. в размере 1200 рублей.
ГУ - Центр по выплате пенсий ПФР по Рязанской области 06.08.2018г. были произведены расчеты переплаты Субботкину А.Н. ежемесячной компенсационной выплаты по осуществлению ухода за указанными нетрудоспособными лицами, и на основании данных расчетов составлены протоколы о переплате ежемесячной компенсационной выплаты от 06.08.2018г. N и от 07.08.2018 г. N. Переплата Субботкину А.Н. ежемесячной компенсационной выплаты по осуществлению ухода за ФИО8 в период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г. составила 39600 рублей 00 копеек, переплата ежемесячной компенсационной выплаты по осуществлению ухода за Ермаковой А.И. в период с 01.01.2015г. по 31.08.2018г. составила 52800 рублей 00 копеек.
10.08.2018г. в адрес ответчика было направлено письменное уведомление-требование о наличии за ним неосновательно полученных сумм компенсационной выплаты и возможности их возврата в добровольном порядке, однако ответчик их до настоящего времени не возместил.
По указанным основаниям истец просил суд: взыскать с ответчика переплату компенсационной выплаты за период с 01.01.2015 г. по 30.09.2017г. в сумме 39600 рублей 00 копеек в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации на счет Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области по следующим реквизитам: получатель - УФК по Рязанской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области), ИНН N, КПП N, Счет N, банк получателя: Отделение <адрес>, БИК N, КБК N, ОКТМО N, назначение платежа: "возмещение переплаты компенсационной выплаты по уходу за ФИО8"; взыскать с ответчика переплату компенсационной выплаты за период с 01.01.2015 г. по 31.08.2018 г. в сумме 52800 рублей 00 копеек в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации на счет Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области по следующим реквизитам: получатель - УФК по Рязанской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области), ИНН N, КПП N, Счет 40N, банк получателя: Отделение <адрес>, БИК N, КБК N, ОКТМО N, назначение платежа: "возмещение переплаты компенсационной выплаты по уходу за Ермаковой А.И."; государственную пошлину в размере 2972 рубля 00 копеек, уплаченную за подачу искового заявления Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное), по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области), ИНН N, КПП N, Счет N, Банк получателя: Отделение <адрес>, БИК N, КБК N, ОКТМО N назначение платежа: "возврат госпошлины".
Определением суда от 07.02.2019 года для участия в деле в качестве соответчика привлечена Ермакова А.И.
Определением суда от 05.04.2019 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное).
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе Ермаковой Е.И., поданной ее представителем по доверенности, ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, поскольку судом допущено неправильное применение норм гражданского законодательства, регулирующего отношения по возмещению неосновательного обогащения - ст.ст.1102, 1109 ГК РФ и Указа Президента РФ от 26 декабря 2006г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", поскольку отсутствует недобросовестность в действиях Ермаковой Е.И.
В письменных возражениях Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
В суд апелляционной инстанции представители Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области (межрайонного) и ответчики Субботкин А.Н. и Ермакова А.И. не явились, о слушании дела извещены. В письменных дополнениях к возражениям на апелляционную жалобу начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области (межрайонного), как представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, просил провести судебное заседание и рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя. На основании ч.3 и ч.5 ст.165 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, а в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из апелляционной жалобы Ермаковой Е.И. усматривается, что ею обжалуется решение суда в части взыскания с нее денежных средств.
Проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, что ГУ - УПФ РФ по <адрес> были приняты решения о назначении компенсационных выплат в связи с осуществлением Субботкиным А.Н. ухода за нетрудоспособным гражданином - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвали<адрес>-й группы, и за нетрудоспособным гражданином - Ермаковой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за престарелой, достигшей возраста 80-ти лет.
На момент установления компенсационных выплат, на основании представленных документов, Субботкин А.Н. не работал.
Компенсационные выплаты производились ежемесячно, начиная с 01.02.2010г. по 30.09.2017г. - неработающему трудоспособному гражданину вместе с пенсией ФИО8 и с 01.02.2012г. по 31.08.2018г. - вместе с пенсией Ермаковой А.И.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Субботкина А.Н., представленного ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, ответчик в период с 01.12.2014г. по сентябрь 2018г. работал в ООО "База отдыха "Терехово", о чем не уведомил истца в установленном порядке, и ему в указанные периоды начислялась и выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата как неработающему лицу, осуществляющему уход за ФИО8 и Ермаковой А.И.
В августе 2018 года пенсионным органом выявлены факты переплаты по уходу за ФИО8 за период с 01.01.2015г. по 30.09.2017г. в сумме 39 600 рублей 00 копеек, за Ермаковой А.И. за период с 01.01.2015г. по 31.08.2018г. в сумме 52 800 рублей 00 копеек, о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и (или) ФСД от 06.08.2018 г. N и от 07.08.2018 г. N соответственно.
01.08.2018 года ГУ - УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) были вынесены решения о переплате излишне выплаченной сумы компенсационной выплаты по пенсионным делам N (ФИО8) и N (Ермакова А.И.) за указанные выше периоды.
10.09.2017 года ФИО8 умерла.
Субботкин А.Н. не исполнил данного им обязательства по уведомлению пенсионного органа о факте своего трудоустройства за указанный выше период, необоснованно получил ежемесячную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО8, в соответствии с расчетом, представленным истцом в общей сумме 39 600 рублей.
С учетом заявления представителя указанного ответчика о применении срока исковой давности судом взыскана с него по данному факту незаконно полученная компенсационная выплата в размере 24000 руб. в пределах сроков исковой давности.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда первой инстанции.
Разрешая исковые требования в части взыскания неосновательно выплаченной компенсационной выплаты, назначенной в связи с осуществлением Субботкиным А.Н. ухода за нетрудоспособной Ермаковой А.И., суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 15, 1064 ГК РФ, Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и ст.1102 ГК РФ.
При этом суд исходил из того, что Субботкин А.Н. не писал заявления на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином о назначении ежемесячной компенсационной выплатой в отношении Ермаковой А.И. Компенсационные выплаты к пенсии за период с 01.12.2014 года по 01.08.2018 года включительно в сумме 1 200 рублей ежемесячно получала сама Ермакова А.И. Субботкину А.Н. денежных средств она не передавала, в связи с чем суд пришел к выводу о неосновательном получении Ермаковой А.И. компенсации в общей сумме 52 800 рублей.
С учетом заявления представителя ответчика Ермаковой А.И. о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования истца в размере 37200 руб. за период выплаты компенсационной переплаты с 11.01.2016г. по 31.08.2018г.
Судебная коллегия по гражданским делам полагает, что судом первой инстанции при разрешении настоящего дела в обжалуемой части судом не было принято во внимание, что в соответствии с положениями п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В силу указанных норм права одним из юридически значимых обстоятельств при рассмотрении споров о взыскании как неосновательного обогащения сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсии, пособия, стипендии, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию является установление недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Указанные юридически значимые обстоятельства не были определены судом первой инстанции и сторонам не предлагалось представить доказательства в подтверждение или опровержение данных фактов.
На факты счетной ошибки истец не ссылается в своем исковом заявлении и не приводил указанные доводы в суде первой инстанции.
Устраняя ошибку, допущенную судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции, дополнил круг юридически значимых обстоятельств и предложил истцу представить доказательства недобросовестного поведения Ермаковой А.И. при оформлении получения компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином.
Каких-либо доказательств, подтверждающих указанный факт, в суд апелляционной инстанции представлено не было.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 26.12.2006г. N 1455 (ред. от 31.12.2014) "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты), а также предусмотрено, что компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
В соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 26.12.2006г. N 1455 Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила).
В силу п.3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Согласно п.5 Правил компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).
Пунктом 6 Правил в редакции, действовавшей на 16.02.2012г. (дата, указанная в заявлениях на компенсационную выплату по уходу за Ермаковой А.И.), предусматривалось, что для назначения компенсационной выплаты представляются:
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;
в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
д) справка, подтверждающая факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности, либо выписка из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;
е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
В случае если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется.
Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.
В соответствии с п.7 Правил решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил.
В случае отказа в назначении компенсационной выплаты орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает о этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Согласно в.8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляется уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
Положениями п.10 Правил устанавливается обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Из анализа указанных положений следует, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, и сам нетрудоспособный гражданин обязаны лично подать заявления и соответствующие документы. Сотрудники пенсионного органа вправе принять указанные заявления только от указанных лиц и обязаны проверить подлинность их подписей.
Как установил суд первой инстанции, Субботкин А.Н. не писал заявление на осуществление ухода за нетрудоспособной Ермаковой А.И., не представлял соответствующие документы, требуемые для назначения компенсационной выплаты, не осуществлял ухода за указанным нетрудоспособным гражданином и не получал компенсационные выплаты по уходу за Ермаковой А.И. Указанные факты были установлены судом на основании объяснений самого ответчика Субботкина А.Н., показаний допрошенной в качестве свидетеля его супруги Субботкиной Т.В. и допрошенного в качестве свидетеля руководителя клиентской службы ГУ - УПФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО10
Вместе с тем, в своих пояснениях свидетель ФИО10 сообщила суду, что при назначении неработающему лицу компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином, ранее бралось заявление от лица, который желает осуществлять уход за пенсионером, и заявление от лица, которому положены в связи с этим компенсационные выплаты. Как она полагает, заявления мог принести в ПФ любое другое лицо по поручению или на каком-то другом основании, так как предполагалось, что лицо, от имени которого подается заявление, дало свое согласие на предоставление данных документов, поскольку такие случаи имели место быть. Документы приносили представители администраций сельских поселений. Сейчас такого не допускается. По данному случаю она не может пояснить ничего конкретного, т.к. прошло много лет.
Согласно пояснениям свидетеля Субботкиной Т.В., также принятых судом первой инстанции во внимание, когда они получили письмо пенсионного органа, то сразу пошли к Ермаковой А.И. и стали выяснять, как так получилось. Она сначала сказала, что не получает никаких денег и вообще ничего об этом не знает. После того, как она посмотрела квитанции, по которым ей выдают пенсию, то увидела, что, действительно, она получает 1200 руб. по уходу, но как так получилось, и кто оформил, она не знает.
В суде первой инстанции представитель ответчика Ермаковой А.И. не признавал факт подачи Ермаковой А.И. заявлений и документов в пенсионный орган на оформление компенсационной выплаты. Указанный факт оспаривается им и в апелляционной жалобе.
Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.25 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно п. п. 2 и 3 названных Правил компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Пункт 9 указанных Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д"). В силу пункта 10 данных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение пяти дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Согласно п. 11, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.
Доказательств подачи заявлений о согласии на осуществление ухода и о назначении ежемесячной компенсационной выплаты и документов лично Ермаковой А.И. истцом не представлено. Сам истец допускает возможность подачи указанных документов не Ермаковой А.И., а иным лицом от ее имени. Вместе с тем, на пенсионном органе лежала обязанность проверить полномочия лица, подавшего документы, и подлинность подписей на заявлениях и соответствие поданных документов действительности.
Принимая во внимание, что недобросовестности в поведении Ермаковой А.И. истцом не доказано, факт предоставления ею в пенсионный орган документов на выплату ежемесячной компенсационной выплаты и подписания заявлений на осуществление указанной выплаты не подтвержден, оснований для взыскания с нее необоснованно назначенной и выплаченной пенсионным органом компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом не имеется.
Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, решение суда в обжалуемой части подлежит отмене с вынесением нового - об отказе в удовлетворении указанной части исковых требований.
С учетом этого, в соответствии с положениями ч.3 ст.98 ГПК РФ решение суда в части взыскания судебных издержек в пользу Ермаковой А.И. подлежит изменению. Как установлено судом первой инстанции, указанный ответчик понес расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. Ее интересы в суде первой и апелляционной инстанции представлял представитель Кузнецов К.В., действовавший на основании доверенности. В суде апелляционной инстанции указанный представитель просил взыскать с истца, как проигравшей стороны, 28000 руб. на оплату услуг представителя. Судебная коллегия полагает, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний в суде первой инстанции, в которых принимал участие данный представитель, объема выполненной им работы, требований разумности и справедливости (ст.100 ГПК РФ), сумма на оплату услуг представителя в 28000 руб. отвечает установленным критериям и соответствует разъяснениям в п.12 и п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шиловского районного суда Рязанской области от 20 мая 2019 года в части взыскания с Ермаковой Антонины Ивановны в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области незаконно поученную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином в размере 37200 (тридцать семь тысяч двести) рублей 00 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1360 (одна тысяча триста шестьдесят) рублей 00 копеек. - отменить и вынести новое решение, которым во взыскании указанных сумм отказать.
То же решение в части взыскания в пользу Ермаковой Антонины Ивановны с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области расходов на оплату услуг представителя изменить с суммы 2500 (две тысячи пятьсот) рублей до 28000 (двадцати восьми тысяч) рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
