Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-2147/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Чупрыной С.Н.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.,

при секретаре Якушевой К.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 6 июля 2021 года гражданское дело по иску Филипповской О.В. к Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" о взыскании задолженности по заработной плате, процентов и компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе истца Филипповской О.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 11 февраля 2021 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

установила:

Филипповская О.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (далее - ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"), в котором указала, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности <данные изъяты>. Однако при увольнении расчет с ней в полном объеме произведен не был. Так порядок определения учебной нагрузки установлен приказом университета N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Норм времени, продолжительности рабочего времени и порядка определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре (эффективном контракте"), учебно-методической, научно-методической, организационно-методической, научно-исследовательской нагрузки педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу Финуниверситета" (далее- Приказ N), в соответствии с которым педагогическим работникам, отнесенным к профессорскому педагогическому составу, продолжительность рабочего времени установлена в размере 36 часов в неделю. Объем педагогической нагрузки профессорско-преподавательского состава определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальными нормативными актами. Объем индивидуальной учебной нагрузки оговаривается в трудовом договоре. В соответствии с условиями трудового договора объем учебной нагрузки не может превышать <данные изъяты> часов в учебном году. Соотношение учебной нагрузки, установленной на учебный год и других обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией по занимаемой должности, устанавливается в индивидуальном плане преподавателя на учебный год. Согласно Положению об оплате труда работников университета максимальный объем учебной работы устанавливается локальным нормативным актом, нормируется частью преподавательской работы на ставку заработной платы <данные изъяты> часов в год. Работниками из числа профессорско-преподавательского состава может выполняться педагогическая работа на условиях почасовой оплаты труда в объеме не более <данные изъяты> часов в год. Часы педагогической работы, выполненные сверх установленной годовой учебной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам только после выполнения преподавателем годовой учебной нагрузки. Согласно индивидуальному плану работы на <данные изъяты> учебный год учебный план ей составлен из расчета учебной нагрузки <данные изъяты> часов в год и почасовая нагрузка - <данные изъяты> часов в год. По данным индивидуального плана установлено, что планируемый объем учебной нагрузки в первом семестре составил <данные изъяты> часа, во втором - <данные изъяты> часа, на руководство ВКР и практикой - <данные изъяты> часа. Фактически исполненная нагрузка в первом семестре составила <данные изъяты> часа, во втором - <данные изъяты> часа, руководство ВКР и практикой - <данные изъяты> часа, руководство обучающимся по программам магистратуры - <данные изъяты> часа. Итого фактический объем составил <данные изъяты> часа. В индивидуальном плане почасовая нагрузка объемом <данные изъяты> часов распределена следующим образом: руководство ВКР у студентов очной формы обучения направления - экономика, профиль - бухгалтерский учет, анализ и аудит - <данные изъяты> часов; руководство ВКР у студентов заочной формы обучения того же направления - <данные изъяты> часа; руководство практикой у студентов заочной формы обучения - <данные изъяты> часа; руководство ВКР у студентов заочной формы обучения по индивидуальным планам - <данные изъяты> часов; руководство практикой у студентов заочной формы обучения по индивидуальным планам - <данные изъяты> часа; руководство ВКР у студентов заочной формы обучения - <данные изъяты> часа; руководство практикой у студентов заочной формы обучения - <данные изъяты> часа. Фактически исполненная и неоплаченная учебная нагрузка по почасовой оплате труда составила <данные изъяты> часа.

С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований истец Филипповская О.Ф. просила суд: взыскать с ответчика ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" задолженность по заработной плате составила 69052 руб. 50 коп.; компенсацию за задержку выплат в размере 9788 руб. 04 коп.; компенсацию морального вреда в размере 40000 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" по доверенности Щербаков А.К. в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с их необоснованностью, указал на то, что требования истца не конкретны, не указано, за какой период образовалась заявленная истцом ко взысканию задолженность. Индивидуальный план работы истца на 2019-2020 учебный год был утвержден ДД.ММ.ГГГГ и предусматривал выполнение ею следующих видов педагогической работы: учебная работа, учебно-методическая работа, научно-исследовательская работа, организационно-методическая работа. В данном плане общий размер учебной нагрузки составлял 748,6 часов и включал в себя нормативную нагрузку <данные изъяты> часов и сверхнормативную (оплачиваемую на почасовой основе) нагрузку в размере 299 часов. При этом дифференциация по видам учебной работы на нормативную и почасовую ни индивидуальным планом работы, ни действующими нормативными актами не предусмотрена, так как виды учебной нагрузки и ее объем определяются учебным планом и расписанием занятий. При увольнении истец сдала работодателю документ, именуемый "фактическое выполнение индивидуальной учебной нагрузки в объеме 433,8 часа. Таким образом, даже по расчетам истца фактически выполненный Филипповской О.Ф. объем учебной нагрузки на <данные изъяты> часов меньше, чем ее годовая учебная нагрузка. Однако, при проверке указанных истцом сведений была установлена их недостоверность. Объем учебной нагрузки по направлению "руководство обучающимися по образовательной программе магистратуры" в размере <данные изъяты> часов не соответствует действительности. В подписанном истцом отчете о фактическом выполнении индивидуальной учебной нагрузки в графе "руководство обучающимися по образовательной программе магистратуры" указана цифра "0". Приказами работодателя от ДД.ММ.ГГГГ N/у, от ДД.ММ.ГГГГ N/у, от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с невыполнением работы по данному направлению до увольнения Филипповской О.Ф., обучающиеся по образовательной программе магистратуры, ранее закрепленные за истцом, были закреплены за другими сотрудниками с передачей им полного объема учебной нагрузки. В 2019-2020 учебном году истцом отработано <данные изъяты>), что соответствует установленной продолжительности 36-ти часовой рабочей недели. Таким образом, факт сверхурочной работы у истца отсутствуют. При увольнении с истцом окончательный расчет произведен в полном объеме.

Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец Филипповская О.В. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное.

Ответчик ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" апелляционную жалобу на решение суда не подавал, в письменных возражениях просит апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения истца Филипповской О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" адвоката Щербакова А.К., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст. 1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работник обязан, в том числе: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с ч.1 ст.22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени; ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

Аналогичные положения установлены п.2.1 приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 г. "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" в отношении педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу.

Пунктами 1.1, 1.3, 1.4, 6.1 - 6.5, 7.1, 7.1.2 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приведенным приказом, предусмотрено, что соответствующий порядок определения учебной нагрузки определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава (далее - педагогические работники), ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам (далее в данной главе - организация), с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава.

Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, устанавливаемых по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Порядка.

Учебная нагрузка педагогических работников включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем в видах учебной деятельности, установленных пунктом 54 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N) (далее - Порядок, утвержденный приказом N), пунктом 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N) (далее - Порядок, утвержденный приказом N), пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N) (далее - Порядок, утвержденный приказом N), пунктом 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N).

Нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 настоящего Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.

Соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени, определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника.

В зависимости от занимаемой должности учебная нагрузка педагогических работников ограничивается верхним пределом в следующих случаях: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году.

Согласно письму Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ин/15 "О примерных нормах времени для расчета объема учебной работы и основных видов учебно-методической и других работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования" образовательное учреждение самостоятельно устанавливает нормы времени для расчета учебной и других видов работ с учетом особенностей применяемых технологий обучения, организации учебного процесса и специфики образовательных программ.

При этом при нормировании труда работников образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования учитываются следующие в виды работы: учебная, учебно-методическая, организационно-методическая и иные виды работ.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст.129 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 ТК РФ).

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст.140 ТК РФ).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ч.1 ст. 236 ТК РФ).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора (ч.1 ст. 237 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филипповская О.В. работала в ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", в том числе в должности <данные изъяты>

Обратившись с данным иском в суд, истец Филипповская О.В. ссылалась на то, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество отработанных часов превысило годовую учебную нагрузку, в связи с чем считает, что ответчик обязан оплатить фактическое исполнение учебной нагрузки в части почасовой оплаты труда отдельно. Однако при увольнении ответчик произвел расчет не в полном объеме, чем причинил ей нравственные страдания.

Разрешая спор, суд первой инстанции указал на то, что в <данные изъяты> учебном году за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполненная истцом суммарно учебная нагрузка составила <данные изъяты> что не превышает установленную годовую учебную нагрузку на <данные изъяты> учебный год (<данные изъяты> часов), оплата за которую осуществляется в пределах должностного оклада. Годовая учебная нагрузка истцом превышена не была, а локальными нормативными актами работодателя не предусмотрен ее расчет за меньшие, нежели учебный год, периоды, а также определение пропорционально отработанному времени. Не усмотрев правовых оснований для удовлетворения исковых требований Филипповской О.В., суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Эти выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными и с ними соглашается.

Согласно пп.4.1, 4.1.1, 5.1-5.2 заключенного между Филипповской О.В. и ФГБОУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией и индивидуальным планом работы преподавателя, работнику выплачивается ежемесячная заработная плата, включающая должностной оклад в размере 39000 руб. в месяц за выполнение работы в пределах 36-часовой рабочей недели с учетом: учебной, учебно-методической, научно-исследовательской работы с обучающимися, а также других видов работ, предусмотренных в рамках осуществления образовательного процесса.

Объем учебной нагрузки работника устанавливается локальным нормативным актом работодателя на каждый учебный год, и указывается в индивидуальном плане работы преподавателя и не может превышать 900 часов в учебном году. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы рассчитывается пропорционально размеру занимаемой ставки и включает в себя все виды работ: учебной, учебно-методической, научно-исследовательской работы с обучающимися, а также другие виды работ, предусмотренные в рамках осуществления образовательного процесса.

Соотношение учебной нагрузки, установленной на учебный год, и других обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией по занимаемой должности, устанавливается в индивидуальном плане работы преподавателя на учебный год.

Порядок определения учебной нагрузки установлен приказом Финуниверситета от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении норм времени, продолжительности рабочего времени и порядка определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре ("эффективном контракте"), учебно-методической, научно-методической, организационно-методической, научно-исследовательской нагрузки педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу Финуниверситета.