Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-2147/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.,

судей Гошуляк Т.В., Мягковой С.Н.,

с участием прокурора Гук Е.П.,

при секретаре Кондратьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гошуляк Т.В. дело по апелляционной жалобе Внуковской Л.К. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26 апреля 2021 г. по гражданскому делу по иску муниципального образования город Кузнецк Пензенской области в лице администрации г. Кузнецка Пензенской области к Внуковской Л.К. о выселении и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, которым постановлено:

"иск Муниципального образования город Кузнецк Пензенской области в лице администрации г. Кузнецка Пензенской области удовлетворить.

Выселить Внуковскую Л.К. из жилого помещения - квартиры общей площадью 43,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> в жилое помещение - квартиру общей площадью 45,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать Внуковскую Л.К. заключить с администрацией г. Кузнецка Пензенской области договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 (десяти) дней с момент вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Внуковской Людмилы Кимовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб.",

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области в лице администрации г. Кузнецка Пензенской области обратилось в Кузнецкий районный суд Пензенской области с иском к Внуковской Л.К., указав в его обоснование, что на основании решения Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.01.2020, вступившего в законную силу, на администрацию города Кузнецка возложена обязанность предоставить семье Внуковских Л.К. и Н.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи два человека, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью 43,9 кв. м., в черте г. Кузнецка Пензенской области. В связи с обращением решения суда к немедленному исполнению и на основании исполнительного листа от 16.01.2020 ФС N 021178899 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области 27.01.2020 возбуждено исполнительное производство N 2541/20/5 8014-ИП. С целью исполнения решения суда администрацией города Кузнецка принято постановление от 17.03.2020 N 325 "О распределении жилой площади", согласно которому семье Внуковских выделена квартира общей площадью 45,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Предоставляемое жилое помещение соответствует всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям. Однако взыскатели отказывались от вселения в предоставленное жилое помещение, уклонялись от заключения договора социального найма, мотивируя тем, что оно их не устраивает. Внуковский Н.Н., <данные изъяты>, умер 14.09.2020.

Истец просил выселить Внуковскую Л.К. из аварийного жилого помещения - квартиры общей площадью 43,9 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение - квартиру общей площадью 45,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, и обязать Внуковскую Л.К. заключить с администрацией г. Кузнецка договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Кузнецкий районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение от 26.04.2021.

Не согласившись с решением суда, ответчик Внуковская Л.К. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на существенное нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда установленным обстоятельствам дела. Так, судом первой инстанции не учтено, что предоставляемая квартира находится на втором этаже жилого дома, при отсутствии лифта, на значительной удаленности от остановки общественного транспорта, что ухудшает условия проживания ответчика, проживавшей на первом этаже жилого дома, в центре города. Кроме того, судом необоснованно применены к спорным правоотношениям положения ч.4 ст. 445 ГК РФ.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца администрации г. Кузнецка Пензенской области по доверенности - Мартынова Т.Ю. просит оставить решение суда - без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Внуковская Л.К. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда - отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца администрации г. Кузнецка Пензенской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, и в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Так, судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.01.2020 признано незаконным бездействие администрации г. Кузнецка Пензенской области в части предоставления семье Внуковских Л.К. и Н.Н., проживающих по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма равнозначного по площади и благоустроенного жилого помещения; на администрацию г. Кузнецка Пензенской области возложена обязанность по предоставлению семье Внуковских Л.К. и Н.Н. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на состав семьи два человека, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью 43,9 кв. м. в черте города Кузнецка Пензенской области. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В целях исполнения вышеуказанного решения суда и в рамках исполнительного производства N 2541/20/58014-ИП, возбужденного 27.01.2020 МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области на основании выданного Кузнецким районным судом Пензенской области исполнительного листа, постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 17.03.2020 N 325 квартира общей площадью 45,1 кв. м., по адресу: <адрес>, предоставлена Внуковской Л.К. на состав семьи два человека: Внуковский Н.Н. - муж. Данная квартира приобретена муниципалитетом в ходе объявленного электронного аукциона на основании заключенного с продавцом муниципального контракта от 18.02.2020 N 3 в соответствии с техническим заданием. 23.03.2020 и 28.07.2020 (повторно) в адрес Внуковской Л.К. направлена выписка из постановления администрации г. Кузнецка о предоставлении жилья и необходимости обращения в отдел жилищной политики для заключения договора социального найма.

Постановлением администрации г. Кузнецка от 23.04.2021 N 562 Внуковская Л.К. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (документы по проведению аукциона, выписка из ЕГРН от 6.02.2021, письмо от 28.07.2020, чек об отправке от 23.03.2020 и отчет об отслеживании почтового отправления, выписка из постановления от 23.04.2021 N 562).

Внуковский Н.Н., 25.06.1952 года рождения, умер 14.09.2020 (сообщение ТО ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области от 26.01.2021).

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация г. Кузнецка Пензенской области связывала нарушение своих прав и законных интересов с тем, что до настоящего времени решение суда от 16.01.2020 не исполнено, поскольку Внуковская Л.К. отказывается от выселения из квартиры по адресу: <адрес>, и заключения с муниципалитетом договора социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, что признавалось ответчиком в судебном заседании со ссылкой на то, что предоставляемая квартира ее не устраивает; расположена на окраине города; рядом нет необходимой инфраструктуры; жилому дому, в котором расположена квартира, 60 лет, а она желает иметь квартиру в новом доме.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал установленным и исходил из того, что предоставляемое ответчику жилое помещение отвечает установленным законом требованиям, является изолированным жилым помещением в многоквартирном доме, общая и жилая его площади превышают площади ранее занимаемого ответчиком жилого помещения, благоустроенно применительно к условиям г. Кузнецка, отвечает установленным требованиям, находится в черте города.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Исходя из вышеуказанных требований норм материального права, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, предоставляемое жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 45,1 кв. м., в том числе жилую 30,7 кв. м., состоит из двух жилых комнат, расположена на втором этаже двухэтажного жилого дома, является благоустроенной: окна пластиковые ПВХ, водо-, газо-, электро- снабжение, канализация, частично меблированная (кухонный гарнитур, телевизионная тумба в комнате, комод в прихожей комнате, сантехника в ванной комнате), полы бетонные, покрытые ламинированным паркетом, стены оштукатурены, оклеены обоями, потолки натяжные с подсветкой, дверь входная металлическая, межкомнатные двери - дверные полотна МДФ.

Согласно акту осмотра специалиста квартира применительно к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 пригодна для проживания и соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

Доказательства, подтверждающие обратное, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

При этом, как следует из материалов гражданского дела, занимаемое Внуковской Л.К. жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> по площади как общей, так и жилой, меньше предоставляемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, учитывая непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого ответчиком, предоставление ответчику истцом другого благоустроенного жилого помещения, улучшение условий проживания ответчика при переселении в предоставленное жилого помещение по сравнению с прежним, ответчик подлежит выселению из квартиры по адресу: <адрес>, в жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения, и в судебном заседании установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что ответчик от заключения соответствующего договора уклоняется, суд первой инстанции, применительно к требованиям ст.ст. 60, 63 ЖК РФ и 445 ГК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности заключить с администрацией г. Кузнецка Пензенской области соответствующий договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, представленным к рассмотрению в суде первой инстанции, являлись предметом исследования суда и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства и фактических обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции также учитывает то обстоятельство, что вышеуказанными требованиями действующих норм жилищного законодательства не предусмотрено предоставление жилого помещения в том же районе населенного пункта, с тем же уровнем инфраструктуры, а также на соответствующем этаже жилого дома, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными. Сведения об инвалидности, а также иные доказательства, подтверждающие неудобства для ответчика в проживании на втором этаже жилого дома, также не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены принятого судебного решения применительно к аргументам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. Доводы ответчика направлены на переоценку доказательств и фактически сводятся к несогласию с правильным по существу судебным постановлением. Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 26 апреля 2021 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Внуковской Людмилы Кимовны - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка