Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-2144/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-2144/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.,
судей Огудиной Л.В., Яковлевой Д.В.
при секретаре Ворониной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 23 июня 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Киселевой Ирины Валентиновны на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 25 февраля 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Киселевой Ирины Валентиновны удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ "Дуброва-36" предоставить Киселевой Ирине Валентиновне информацию и подробный расчет с предоставлением первичной документации выставленных сумм за отопление, ОДН за холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 по декабрь 2019 года.
Взыскать с ТСЖ "Дуброва-36" в пользу Киселевой Ирины Валентиновны компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) руб., штраф в размере 500 (пятьсот) руб., расходы на представителя в размере 5000 (пять тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Д.В., объяснения истца Киселевой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ТСЖ "Дуброва-36" по доверенности Аверина П.Н., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Киселева И.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Дуброва-36", в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила о возложении на ответчика обязанности предоставить информацию и подробный расчет с предоставлением первичной документации выставленных сумм за отопление, ОДН х/в и э/э за период с 2017 года по декабрь 2019 года; взыскании денежных средств в размере оплаченных сумм за жилищно-коммунальные услуги, необоснованно начисленных и предъявленных к оплате за период с 2017 года по декабрь 2019 года, в части превышения начисленных размеров платы над фактически потребленными объемами коммунальных услуг и ресурсов, необходимых для содержания общего имущества в сумме 32224,4 руб.; взыскании штрафа за необоснованное увеличение размера платы по обращению истца; взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., судебных расходов.
В обоснование указано, что истец является собственником квартиры **** в доме **** по ул. ****. Управление общим имуществом многоквартирного жилого дома **** осуществляет ТСЖ "Дуброва-36".
Истец утверждает, что ответчик неоднократно незаконно отказывал в ознакомлении с документами, связанными с его деятельностью, в т.ч. с начислением размера платы за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, ответчиком незаконно производится начисление платы за отопление в летний период, неверно произведены расчеты платы за отопление, водоснабжение и водоотведение, электрическую энергию.
В судебном заседании истец Киселева И.В. поддержала заявленные требования со ссылкой на указанные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика Аверин П.Н. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Указал, что истцу неоднократно предоставлялась возможность ознакомиться с документами товарищества, каких-либо препятствий в этом не чинилось. Представленные истцом расчеты стоимости коммунальных услуг непонятны, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Киселева И.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права. Настаивает, что представленный ею расчет платы за коммунальные услуги является верным, соответствующим нормам действующего законодательства. Не согласна с выводом суда об отказе в иске в части взыскания с ответчика потерь в неотапливаемый период, связанных с подогревом полотенцесушителей, выставляемых как "потери тепловой энергии", указывая, что законом не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты, в связи с чем, решение общего собрания членов ТСЖ, установившего данную плату, является ничтожным. Полагает, что ответчик не доказал фактические объемы, выставленные в квитанциях истцу за спорный период за услуги "отопление" в отопительный период. Указывает, что имело место предоставление услуги ненадлежащего качества, что влечет изменение размера платы (вплоть до полного освобождения). Суд не учел изменение порядка оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома. Ввиду неверного выставления ответчиком сумм к оплате, начисленные пени рассчитаны без учета ставки рефинансирования ЦБ РФ, и пени накладывались на пени, что является незаконным. Полагает взысканные судом суммы на оплату услуг представителя заниженными и не соответствующими факту выполненной работы. Судом не взысканы почтовые расходы, госпошлина, дополнительные затраты представителя.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ТСЖ "Дуброва-36" полагает решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными (л.д.213-215).
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Киселева И.В. с 2008 года является собственником жилого помещения - квартиры N **** в многоквартирном жилом доме **** на ****.
Управление общим имуществом многоквартирного жилого дома N **** осуществляется ТСЖ "Дуброва-36". Также ответчиком производятся расчеты и вычисления объема коммунальных услуг, потребленных собственниками помещений, с выставлением соответствующих платежных документов.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части обязания ответчика предоставить Киселевой И.В. информацию и подробный расчет с предоставлением первичной документации выставленных сумм за отопление, ОДН за холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 по декабрь 2019 года, суд первой инстанции, верно руководствуясь положениями ст. 143.1 ЖК РФ, ст. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ст. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пришел к выводу, что Киселева И.В., не входя в состав членов ТСЖ, но обладая правами собственника помещения в МКД и потребителя коммунальных и иных услуг, имеет право на информацию и подробный расчет с предоставлением первичной документации выставленных сумм за отопление, ОДН за холодное водоснабжение и электроэнергию за указанный период.
При этом суд исходил из того, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями об ознакомлении с интересующей ее информацией. Между тем, доказательств, с достаточной степенью достоверности подтверждающих предоставление Киселевой И.В. необходимых сведений (в полном объеме) суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Решение суда в данной части ответчиком не оспаривается, апелляционная жалоба истца доводов относительно незаконности решения в данной части не содержит.
Оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает. При таких обстоятельствах решение в указанной части подлежит оставлению без изменения.
Установив факт нарушения прав истца в части уклонения ответчика от предоставления информации, суд признал за Киселевой И.В. право на компенсацию морального вреда.
Определяя размер компенсации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст. 1101 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, характер нравственных страданий истца, отсутствие данных о его индивидуальных особенностях, срок и величину нарушения прав, имущественное положение ответчика как юридического лица, суд пришел к выводу о взыскании в пользу Киселевой И.В. в счет компенсации морального вреда 1000 руб. Заявленный в иске размер компенсации в сумме 10000 руб. суд верно признал явно завышенным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
Ссылаясь на п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", суд взыскал с ответчика в пользу истца штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 500 руб.
Учитывая положения ст. 100 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя, подтвержденные надлежащими доказательствами, в размере 5000 руб.
Рассматривая исковые требования Киселевой И.В. в остальной части, суд отклонил доводы истца о невозможности проверить обоснованность размера платы за отопление в отопительный период в связи с непредоставлением ответчиком соответствующих документов, которые сами по себе не свидетельствуют о незаконности взимания платы за данную услугу.
Суд верно указал, что в судебном заседании Киселевой И.В. признавалось, что услуга отопления действительно предоставлялась в 2017-2019 годах, в связи с чем законные основания для взыскания уплаченных за услугу денежных средств не имеется.
Суд верно отметил, что после ознакомления истца с соответствующими документами о поставке тепловой энергии при условии выявления ошибок в расчетах, Киселева И.В. не лишена возможности обратиться к ответчику с требованиями о соответствующей корректировке уплаченных сумм.
Относительно доводов истца о неверно произведенных ответчиком расчетах за подогрев горячей воды, водоснабжение и водоотведение, ОДН за холодное водоснабжении и электроэнергию, пени, суд пришел к выводу об их несоответствии фактическим обстоятельствам дела.
Судом установлено, что представленные истцом расчеты противоречат показаниям приборов учета, зафиксированным в соответствующих квитанциях (в т.ч. при расчетах за ноябрь 2019), произведены без учета применяемых социальных норм потребления коммунальных ресурсов, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание. Достаточные и достоверные доказательства (в т.ч. и ряд квитанций за 2018-2019 годы), позволяющие сделать вывод о нарушении прав истца при расчете платы за коммунальные и иные услуги, суду не представлены.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Положения статей 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на собственника помещения, расположенного в многоквартирном доме, оплачивать полученные коммунальные услуги.
Исходя из положений части 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 244, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.
При этом судебная коллегия отмечает, что заявляя требования к ответчику о предоставлении первичной документации выставленных сумм за отопление, ОДН холодного водоснабжения и электроэнергии за период с 2017 года по декабрь 2019 года, истец не обладала полной и достоверной информацией, необходимой для осуществления расчета размера платы за указанные коммунальные услуги в обозначенный период, в связи с чем, представленный Киселевой И.В. расчет в отсутствии у нее данной информации нельзя признать правильным.
Разрешая исковые требования Киселевой И.В. о взыскании с ответчика начисленной и уплаченной ею платы за отопление в летний период, суд исходил из того, что плата за отопление в летний период истцу не начислялась, и внесена в соответствующую графу квитанции формально, поскольку является потерями тепловой энергии, связанными с подогревом полотенцесушителей в летний период. Указанная плата выставлялась с 2018 года в квитанциях в графе "отопление", а с августа 2019 года по просьбе истца в графе "потери тепловой энергии". Установив, что данный платеж начислялся на основании решения общего собрания членов ТСЖ, которое в силу ст. 137 ЖК РФ является обязательным для всех собственников, в том числе для Киселевой И.В., поскольку не оспорено ею, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он противоречит закону и установленным по делу обстоятельствам.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений уточняет статья 12 ЖК РФ, в силу пункта 16 которой установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
Из представленных истцом квитанций на оплату коммунальных услуг усматривается, что дополнительно за летние месяцы 2018 года введена строка оплаты "отопление", а с августа 2019 г. - "Потери тепловой энергии", представляющая собой количество тепла, которое ушло на полотенцесушители и теплоотдачу стояков горячего водоснабжения. В счет на оплату такая строка введена на основании решения общего собрания членов ТСЖ "Дуброва-36", оформленного протоколом **** от 01-30 апреля 2018 г., которым утверждено начисление потерь тепловой энергии в неотапливаемый период пропорционально общей площади помещений собственников.
Виды деятельности по оказанию коммунальных услуг населению, а также в сфере водоснабжения, теплоснабжения относятся к регулируемым видам деятельности в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).
Согласно пункту 9 статьи 32 Закона о водоснабжении (в редакции, действовавшей в спорный период), тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.В пункте 12 Основ ценообразования предусмотрено, что регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Законом о водоснабжении, настоящим документом, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования N 1075), двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения, и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Разделом VII приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. Так, в соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение Qiодн в формуле 24 того же приложения.
Таким образом, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Таким образом, компонент на тепловую энергию является величиной, используемой для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В Решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил N 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).
В Письме от 22.03.2017 N 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами N 354 не предусмотрено.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 утверждены "Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 306), согласно которым компонент на тепловую энергию при расчете платы за коммунальную услугу определяется по нормативу на подогрев в соответствии с методикой расчета.
Из пункта 24 Правил N 306 следует, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется путем установления норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами N 354.
Согласно пункту 24.1 приложения N 1 к Правилам N 306 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал/1 куб. м), при применении расчетного метода определяется по формуле 23.1.
Используемые в формуле 23.1 значения учитывают физические свойства коммунального ресурса: удельную теплоемкость воды; плотность воды; температуру горячей воды, поступающей потребителям из систем централизованного горячего водоснабжения; температуру холодной воды, поступающей потребителям из систем централизованного холодного водоснабжения; коэффициент, учитывающий потери тепла трубопроводами систем горячего водоснабжения.
Таким образом, стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду, то есть количество, необходимое для подогрева 1 куб. м. воды, учитывается при расчете тарифа на горячее водоснабжение.
Из материалов дела следует, что многоквартирный дом по адресу: ****, собственником жилого помещения в котором является истец Киселева И.В., оборудован открытой системой теплоснабжения без наружной сети горячего водоснабжения с неизолированными стояками с полотенцесушителями.
Через полотенцесушители в ванной комнате и стояки оказывается услуга по горячему водоснабжению и циркуляции в них тепловой энергии, их нельзя расценивать как дополнительный прибор отопления.
Принятое на общем собрании членов ТСЖ "Дуброва-36" решение о начислении потерь тепловой энергии в неотапливаемый период пропорционально общей площади является по своей сути навязыванием потребителям дополнительной услуги по отоплению.
Вместе с тем, ответчик не вправе компенсировать свои расходы, возникающие в связи с теплопотерями при прохождении теплоносителя по стоякам и полотенцесушителям, путем выставления их к оплате гражданам за отопление в летний период.
В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, в том числе площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения потребностей граждан бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
С учетом изложенного, ванные комнаты входят в общую площадь помещений, и плата за отопление ванных комнат включена в плату за отопление помещения в целом. Действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты, следовательно, стоимость тепловых потерь в системе горячего водоснабжения при прохождении горячей воды по стоякам и полотенцесушителям не должна предъявляться абоненту.
В перечень видов коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, содержащийся в пункте 4 Правил N 354, такой вид коммунальной услуги, как тепловая энергия на полотенцесушитель, не включен.
Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что начисление собственникам жилых помещений многоквартирного дома платы за коммунальную услугу по отоплению в межотопительный период, а также платы за тепловую энергию на полотенцесушитель, противоречит вышеуказанным положениям жилищного законодательства.
Предъявление к оплате истцу стоимости тепловых потерь в системе горячего водоснабжения при прохождении горячей воды по стоякам и полотенцесушителям сверх потребленного населением многоквартирного жилого дома, в котором установлены общедомовые приборы учета коммунального ресурса в горячей воде, противоречит положениям статьи 157 ЖК РФ и Правил N 307.
Подпунктом 2 части 1 статьи 137 ЖК РФ предоставлено право товарищества собственников жилья определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Из совокупного толкования вышеприведенных норм следует, что товарищество собственников жилья не вправе устанавливать дополнительные виды коммунальных платежей, в том числе и путем проведения общего собрания собственников.
При таких обстоятельствах решение общего собрания членов ТСЖ "Дуброва-36", оформленное протоколом **** от 01-30 апреля 2018 года и утвердившее начисление потерь тепловой энергии в неотапливаемый период, независимо от факта отсутствия его обжалования, не подлежит применению, поскольку является ничточным в силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3).
При таких обстоятельствах решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене (п.3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ) с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Киселевой И.В. о взыскании уплаченных коммунальных платежей за отопление в летний период, что составляет, согласно имеющимся в материалах дела квитанциям за период май, июнь, июль, август, сентябрь 2017, 2018, 2019 г. сумму в размере 2683 руб. 98 коп.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за отказ в добровольном удовлетворении требований потребителя в размере 50% взысканной суммы (2683,98/2)=1341,99 руб.
При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания штрафа подлежит изменению. Размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца с учетом ранее взысканной судом суммы, составляет (500+1341,99)=1841,99 руб.
Поскольку требования истца вытекают из Закона РФ "О защите прав потребителей", по искам о защите прав потребителей истцы освобождены от уплаты госпошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
Неразрешенный судом первой инстанции вопрос о взыскании госпошлины, почтовых и иных судебных расходов не является основанием для отмены решения, поскольку Киселева И.В. не лишена права обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с заявлением о возврате ошибочно уплаченной госпошлины в соответствии с положениями статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по мнению судебной коллегии, не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного решения в остальной части, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом оценки суда первой инстанции, выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владимира от 25 февраля 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Киселевой Ирины Валентиновны о взыскании коммунальных платежей за отопление в летний период отменить, в части размера взысканного штрафа изменить.
Принять в этой части новое решение.
Взыскать с ТСЖ "Дуброва-36" в пользу Киселевой Ирины Валентиновны возврат коммунальных платежей за отопление за период май, июнь, июль, август, сентябрь 2017, 2018, 2019 г. в сумме 2683 руб. 98 коп., штраф в размере 1841 руб. 99 коп.
Взыскать с ТСЖ "Дуброва-36" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Владимира от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселевой Ирины Валентиновны - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи Л.В. Огудина
Д.В. Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
