Дата принятия: 30 марта 2021г.
Номер документа: 33-2142/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2021 года Дело N 33-2142/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Моргунова Ю.В.
судей Флюг Т.В., Порохового С.П.
при секретаре Пащенко Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубовой Т. В. к Администрации г. Хабаровска, Обществу с ограниченной ответственностью "Сатурн", Департаменту архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие, признании решения о выдаче разрешения на строительство незаконным,
по апелляционной жалобе представителя истца Дубовой Т. В. - Винаркевича И.Р. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Порохового С.П., пояснения истца Дубовой Т.В., её представителя Винаркевича И.Р., представителя ответчиков Администрации г. Хабаровска, Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска Кундель Е.Д., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Сатурн" Петяскина Э.В., судебная коллегия
установила:
Дубова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска, Обществу с ограниченной ответственностью "Сатурн" (ООО "Сатурн"), Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие, признании решения о выдаче разрешения на строительство незаконным, в обоснование требований указав, что 23.06.2008 года между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и ООО "Бейс" был заключен договор аренды земельного участка N 10118 на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 20.05.2008 года N 247-пр, согласно которому ООО "Бейс" был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 5449,84 квадратных метров, с кадастровым номером N, расположенный по <адрес>, без проведения торгов, для строительства административного здания. Первоначально период действия данного договора аренды был установлен до 20.02.2011 года. В последующем, он неоднократно пролонгировался. 28.04.2014 года между ООО "Бейс" и ООО "Сатурн" был заключен договор передачи прав и обязанностей, в силу которого право аренды указанного земельного участка перешло от ООО "Бейс" к ООО "Сатурн". В связи с этим, 21.07.2014 года между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и ООО "Сатурн" было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 23.05.2008 года N 10118. Срок действия договора аренды земельного участка был пролонгирован до 15.06.2017 года. 21.07.2015 года между Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска и ООО "Сатурн" было заключено соглашение об изменении условий указанного договора аренды земельного участка. При этом, указанным дополнительным соглашением иной срок аренды земельного участка не установлен. 30.05.2017 года Департаментом архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска ООО "Сатурн" было выдано разрешение на строительство на указанном земельном участке "Культурно-бытового центра по ул. Волочаевской", общая площадь которого составит 13969,8 квадратных метров. В ноябре 2019 года, ООО "Сатурн" приняло решение об отказе от реализации ранее принятого проекта строительства и об уменьшении пятна застройки. По заказу ООО "Сатурн" ООО "Дальневосточная проектировочная компания" была разработана проектная документация для строительства объекта "Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске". Указанное здание, согласно проекта, является одноэтажным, его площадь составляет 172 квадратных метров. 27.03.2020 года застройщиком ООО "Сатурн" получено новое разрешение на строительство, которое было выдано в связи с существенными изменениями в проектной документации, взамен разрешения на строительство от 30.05.2017 года. В апреле 2020 года Дубова Т.В. направила обращение в прокуратуру г. Хабаровска по вопросу о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного ООО "Сатурн". 30.04.2020 года прокуратура г. Хабаровска направила в адрес Дубовой Т.В. результаты проведенной проверки, согласно которым 27.03.2020 года застройщиком ООО "Сатурн" получено новое разрешение на строительство объекта "Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске", которое было выдано в связи с существенными изменениями в проектной документации, взамен разрешения на строительство от 30.05.2017 года. На момент проверки на строящемся объекте выполнены работы нулевого цикла, произведен монтаж металлических конструкций в почву, в целях последующих фундаментных работ, производятся земляные работы. Таким образом, за 6 лет аренды на указанном земельном участке были проведены только минимальные земляные работы. В ходе проверки было установлено, что ООО "Сатурн" земельный участок длительное время не использовался, строительные работы были начаты только в конце 2019 года. Между тем, согласно заключению прокуратуры, срок аренды спорного земельного участка определен до 15.06.2017 года, то есть в настоящее время срок действия спорного договора аренды земельного участка от 23.06.2008 года N 10118 истек. ООО "Сатурн" не было подано заявление о заключении нового договора аренды указанного земельного участка до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды 15.06.2017 года. Принятое Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска решение о выдаче разрешения на строительство административного здания организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске ООО "Сатурн", нарушает как действующее законодательство, так и права истца, так как спорный земельный участок находится во дворе многоквартирных домов <адрес>, и под застройку объекта ООО "Сатурн" выделена фактически вся придомовая территория. Между тем, земельные участки под указанными многоквартирными домами не сформированы, работы по межеванию не проведены, в связи с чем, продолжение ответчиком строительных работ на спорном земельном участке влечет нарушение прав всех жителей указанных домов. Просила признать договор N 10118 от 23.06.2008 года аренды земельного участка с кадастровым номером N, заключенный между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и ООО "Бейс", с учетом его всех последующих редакций (дополнительного соглашения от 21.07.2017 года и 21.07.2015 года) и правопреемства сторон (договор о передаче прав и обязанностей от 28.04.2014 года) прекратившим свое действие; признать решение Департамента архитектуры, строительства и землепользования N от 27.03.2020 года о выдаче разрешения на строительство объекта "Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске" незаконным.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Дубовой Т.В. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Дубовой Т.В. - Винаркевич И.Р. выражает несогласие с решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд незаконно пришел к выводу о преюдициальности решения Арбитражного суда Хабаровского края от 10.07.2013 года, в котором односторонний отказ Министерства имущественных отношений Хабаровского края от исполнения договора аренды земельного участка от 23.06.2008 года N 10118 признан недействительным, а договор аренды земельного участка признан действующим, поскольку никто из участников настоящего спора не участвовал в рассмотрении в 2013 году дела Арбитражным судом Хабаровского края. Судом не дана правовая оценка доводам истца о том, что разрешение на строительство выдано с грубыми нарушениями положений градостроительного законодательства Российской Федерации.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Администрация г.Хабаровска и Общество с ограниченной ответственностью "Сатурн" указывая на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседании судебной коллегии истец Дубова Т.В., её представитель Винаркевич И.Р., поддержав доводы апелляционной жалобы, просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчиков Администрации г. Хабаровска, Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска Кундель Е.Д., представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Сатурн" Петяскин Э.В. просят решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив законность вынесенного судом решения, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дубова Т.В. является собственником жилого помещения квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.08.2008 года.
23.06.2008 года между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Бейс" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 23.06.2008 года N 10118, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствии с п. 1.1 Договора аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель категории - земли населенных пунктов, с кадастровым номером N, общей площадью 5449,84 квадратных метров местонахождение земельного участка - <адрес>, для строительства административного здания, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Срок аренды участка установлен по 20.05.2011 года.
23.06.2008 года сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.
28.04.2014 года между ООО "Бейс" (арендатор) и ООО "Сатурн" (новый арендатор) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена N 10118 от 23.06.2008 года (в редакции дополнительного соглашения N 10118.1 от 20.06.2011 года), согласно которого арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности арендатора и становится стороной по договору аренды N 10118 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.06.2008 года, заключенного между арендатором и министерством имущественных отношений Хабаровского края на неопределенный срок, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю за N от 04.07.2008 года.
Предметом передачи по указанному договору являются права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5449,84 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства административного здания, в том числе погашение задолженности арендатора по арендной плате за земельный участок перед министерством имущественных отношений Хабаровского края на дату заключения настоящего договора.
28.04.2014 года между ООО "Бейс" и ООО "Сатурн" подписан акт приема-передачи земельного участка.
21.07.2014 года между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Сатурн" (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.06.2008 года N 10118 (в редакции дополнительного соглашения от 20.06.2011 года N 10118.1), согласно которого изменена преамбула договора, ООО "Бейс" заменено на ООО "Сатурн", а также внесены изменения в раздел 2 "Срок договора": срок аренды участка устанавливается по 15 июня 2017 года. Стороны распространяют действие договора на их отношения, возникшие с момента с 28 апреля 2014 года.
21.07.2015 года соглашением об изменении условий договора аренды N 10118 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.06.2008 года, внесены изменения в указанный договор аренды в части указания арендодателя на "От имени городского округа "Город Хабаровск" Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска.
30.05.2017 года Администрацией г. Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования ООО "Сатурн" выдано разрешение на строительство N 27-23-267-2017 объекта капитального строительства: Культурно-бытовой центр по <адрес>. Срок действия разрешения до 30.11.2019 года.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 23.03.2017 года отказано в удовлетворении исковых требований Вертопраховой Л.С., Дубовой Т.В. к Администрации г. Хабаровска, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю о возложении обязанности сформировать земельные участки, расположенные по ул. Муравьева-Амурского, Волочаевской г. Хабаровска о возложении обязанности сформировать земельные участки.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.12.2017 года отказано в удовлетворении исковых требований Дубовой Т. В., Вертопраховой Л. С. к Администрации г. Хабаровска, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования о признании недействительным разрешения на строительство N 27-23-267-2017 от 30.05.2017 года.
03.04.2019 года в разрешение на строительство от 30.05.2017 года N 27-23-267-2017 внесены изменения в части срока действия разрешения до 30.05.2022 года.
27.03.2020 года Администрацией г. Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования ООО "Сатурн" выдано разрешение на строительство N 27-23-23-2020 взамен разрешения на строительство от 30.05.2017 года N 27-23-27-2017, объекта капитального строительства "Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске", общая площадь объекта 172,6 квадратных метров. Срок действия разрешения до 27.09.2022 года.
30.06.2020 года ООО "Сатурн" выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 27-23-66-2020, в соответствии с которым Администрация г. Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: "Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске", расположенного по адресу Хабаровский край г. Хабаровск Центральный район на земельном участке с кадастровым номером N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.08.2020 года, за ООО "Сатурн" 13.07.2020 года зарегистрировано право собственности на Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 176,5 квадратных метров, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N.
13.05.2020 года на основании постановления Администрации г. Хабаровска N 1600 организована подготовка документации по планировке территории (проекта межевания) в границах Амурского бульвара - ул. Шеронова - ул. Муравьева-Амурского - ул. Волочаевской в Центральном районе г. Хабаровска.
Постановлением Администрации г. Хабаровска от 28.10.2020 года N 3460 назначено проведение публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории (проект межевания) в границах Амурского бульвара - ул. Шеронова - ул. Муравьева-Амурского - ул. Волочаевской в Центральном районе г. Хабаровска.
16.11.2020 года проведены публичные слушания по рассмотрению документации по планировке территории (проект межевания) в границах Амурского бульвара - ул. Шеронова - ул. Муравьева-Амурского - ул. Волочаевской в Центральном районе г. Хабаровска, что подтверждается протоколом N 88.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30, 36, 37, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", исходил из того, что решением Арбитражного суда Хабаровского края спорный договор аренды земельного участка был признан действующим (возобновленным на неопределенный срок), разрешение на строительство ООО "Сатурн" оформлено в полном соответствии с действующим Федеральным законодательством, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, являются правомерными.
Судебная коллегия принимает во внимание обстоятельства, установленные Арбитражным судом Хабаровского края от 10.07.2013 года, однако данное решение не является преюдициальным, поскольку по данному делу в Арбитражном суде Хабаровского края истец по настоящему делу участие не принимала, в связи с чем ссылка на данное решение, как на преюдицию, подлежит исключению из мотивировочной части решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В материалах дела отсутствует решение арендодателя о том, что спорный земельный участок после 15.06.2017 года не будет предоставляться в аренду, также не установлено нарушение арендатором цели использования участка, при наличии действующего разрешения на строительство, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании договора земельного участка от 23.06.2008 года N 10118 действующим.
Кроме того, как следует из материалов дела, ООО "Сатурн" 13.06.2017 года (до момента окончания срока действия договора аренды) обращалось в Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка. На данное обращение был получен ответ о том, что договор, на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок (т. 1 л.д. 128).
Доводы жалобы о том, что срок договора аренды земельного участка не может быть пролонгирован без проведения торгов, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключено применение положении п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы о том, что к заявлению о выдаче разрешения на строительство не были приложены правоустанавливающие документы на земельный участок отклоняется судом апелляционной инстанции по вышеизложенным основаниям.
В соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы, к указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; и так далее.
В силу ч. 13 указанной статьи, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.
Истребование каких-либо дополнительных документов органом местного самоуправления при разрешении вопроса о выдаче разрешения на строительство помимо документов, перечисленных в частях 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, запрещено в силу требований части 10 данной статьи.
При подаче заявления о выдаче разрешения на строительство ООО "Сатурн" были представлены все необходимые документы, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а так же на ввод объектов в эксплуатацию", утверждённого постановлением администрации г. Хабаровска N 4101, в том числе, договор аренды земельного участка N, расположенного: <адрес> от 23.06.2008 года, заключенный между министерством имущественных отношений Хабаровского края и ООО "Бейс", впоследствии передавшим данный земельный участок ООО "Сатурн" на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с установлением дополнительным соглашением от 21.07.2014 года срока аренды участка до 15.06.2017 года, где планируется строительство, а также его градостроительный план и положительное заключение экспертизы на объект капитального строительства.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, вывод суда о выдаче разрешения на строительство уполномоченным органом исполнительной власти, при предоставлении всех предусмотренных для принятия положительного решения документов и при отсутствии установленных ч. 7,9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в выдаче разрешения, отсутствии оснований для признания оспариваемого решения недействительным, является правомерным.
Довод жалобы об отсутствии в представленном ООО "Сатурн" комплекте документов результатов инженерных изысканий признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку при обращении с заявлением о выдаче оспариваемого разрешения на строительство ООО "Сатурн" в ДАСиЗ были представлены результаты инженерно-геодезических изысканий, что подтверждается приобщенным в материалы дела титульным листом раздела инженерно-геодезического изыскания.
В случае не предоставления застройщиком документов, указанных в п. 1-5, 7, 9 и 10 ч. 7, ч. 7.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документы запрашиваются органами местного самоуправления в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в рамках межведомственного взаимодействия.
Согласно информации, изложенной в письме ООО "Землеустройство ДВ" от 28.02.2020 года, предоставленном ответчиком в материалы дела, использование инженерно-геологических изысканий, подготовленных при планировании строительства "Культурно-бытовой центр по ул. Волочаевской в г. Хабаровске", возможно и обоснованно при проектировании строительства "Административное здание организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг по ул. Волочаевской в г. Хабаровске". (т. 1 л.д. 148-149)
Довод апелляционной жалобы об отсутствии информации о согласовании Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку земельный участок, отведенный под строительство объекта недвижимости, не граничит с территориями объектов культурного наследия и не входит в охранную зону объектов культурного наследия, в связи с чем согласование проектной документации с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края не требовалось, что также подтверждается письмом Управления от 24.07.2017 года N 123.5512657 (т. 1 л.д. 150)
Довод апелляционной жалобы о том, что разрешение на строительство не соответствует форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.05.2015 года N 117/пр, поскольку выдано "взамен разрешения на строительство от 30.05.2015 года N 27-23-267-2017", отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку действующим законодательством не установлен запрет выдачи разрешения на строительство указанным способом.
Разрешение на строительство административного здания от 27.03.2020 года N 27-23-23-2020 выдано взамен разрешения на строительство от 30.05.2017 года N 27-23-267-2017 в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом предоставления комплекса документов, определенных частью 7 названной статьи, сроком действия указанным застройщиком в заявлении до 27.09.2022 года.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы относительно незаконности решения о выдаче разрешения на строительство, ввиду непредставления ООО "Сатурн" полного пакета документов, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необоснованны и опровергаются документацией, представленной администрацией г. Хабаровска в материал дела.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции истцов в ходе рассмотрения дела, не содержат каких-либо новых обстоятельств, опровергающих правильные выводы суда первой инстанции.
Таким образом, судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Дубовой Т. В. - Винаркевича И.Р. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
