Дата принятия: 11 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2142/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2018 года Дело N 33-2142/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Загорьян А.Г., Костромцовой Е.И.,
при секретаре Буяковой Ю.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах Вяликовой Оксаны Александровны, Семушевой (Вяликовой) Инессы Александровны и Зульфугарова Эльбруса Мазахир Оглы к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, и по встречному исковому заявлению Администрации Корсаковского городского округа к Вяликовой Оксане Александровне о прекращении права собственности на жилое помещение и признании на него права муниципальной собственности после фактического предоставления иного благоустроенного жилого помещения взамен непригодного,
с апелляционным представлением участвующего в деле прокурора города Корсакова ФИО
на решение Корсаковского городского суда от 03 мая 2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., объяснения прокурора Котова Д.А., Вяликовой О.А., поддержавших доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
07 февраля 2018 года Корсаковский городской прокурор ФИО обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Вяликовой О.А., Семушевой (Вяликовой) И.А. и Зульфугарова Э.М. Оглы к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, состоящее не менее чем из <данные изъяты> комнат в границах <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что Корсаковской городской прокуратурой по обращению Вяликовой О.А., Вяликовой И.А. и Зульфугарова Э.М. Оглы проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, в ходе которой установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21 декабря 1994 года и свидетельства о государственной регистрации права от 30 июля 2003 года, Вяликова О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из <данные изъяты> комнат. По результатам проведенного обследования, согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания от 22 декабря 2015 года N, вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Распоряжением Управления сельскими территориями администрации КГО от 30.12.2016 года N Вяликова О.А. и члены ее семьи признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения в <адрес>. Распоряжением Управления сельскими территориями администрации от 10 марта 2017 года N Вяликова О.А. и члены ее семьи приняты на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Согласно информации администрации, вышеназванный многоквартирный дом, в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу не признавался. Указал, что до настоящего времени Вяликова О. А. и члены ее семьи жилым помещением, взамен признанного непригодным для проживания не обеспечены.
Не согласившись с заявленным иском, представитель администрации Корсаковского городского округа ФИО обратилась в суд со встречным иском к Вяликовой О.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и, признании права собственности муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области на указанное жилое помещение после фактического предоставления иного благоустроенного жилого помещения взамен непригодного.
В обоснование заявленных требований указала, что Вяликова О.А. является собственником вышеназванного жилого помещения. Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания от 22.12.2015 года N, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Принимая во внимание, что ответчик является собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, обращение прокурора в интересах Вяликовой О.А. и членов ее семьи в суд с иском к администрации о предоставлении жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания, может рассматриваться как согласие собственника на предоставление ему пригодного жилья, взамен изымаемого непригодного для проживания жилого помещения.
Решением Корсаковского городского суда от 03 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований Корсаковского городского прокурора, встречных исковых требований администрации Корсаковского городского округа, отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, участвующий в деле прокурор города Корсаков ФИО обратился в суд с апелляционным представлением, в котором просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Считает, что поскольку заключением Межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания администрации Корсаковского городского округа от 22 декабря. 2015 года N жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Вяликовой О.А. признано непригодным для проживания, истцы признаны малоимущими, и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, они должны быть обеспечены жилым помещением с момента возникновения права на получение жилого помещения вне очереди.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу частей 3,4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, из приведенных норм следует, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21 декабря 1994 года и свидетельства о государственной регистрации права от 30 июля 2003 года, Вяликова О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из <данные изъяты> комнат.
По результатам проведенного обследования, согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, администрации Корсаковского городского округа от 22 декабря 2015 года N, вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
Распоряжением Управления сельскими территориями администрации КГО от 30.12.2016 года N Вяликова О.А. и члены ее семьи признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения в <адрес>
Распоряжением Управления сельскими территориями Администрации КГО от 10 марта 2017 года N Вяликова О.А. и члены ее семьи приняты на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.
Согласно информации ответчика, вышеназванный многоквартирный дом, в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу не признавался.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Разрешая спор, судом правомерно установлено, что в силу положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на предоставление по договорам социального найма имеют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Принимая во внимание, что жилое помещение истца в соответствии с вышеназванным заключением вневедомственной комиссии признано только не пригодным для проживания, и отсутствуют данные о признании его не подлежащим ремонту или реконструкции, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания своего помещения, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания за истцом и членами его семьи права на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
При этом, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Вместе с тем, судом также установлено, что спорный жилом дом, в котором проживает истец и члены ее семьи, не признан аварийным и подлежащим сносу и не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
При таких данных, судом правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований прокурора.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционного представления не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда от 03 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционное представление участвующего в деле прокурора города Корсакова ФИО - без удовлетворения.
Председательствующий Карпов А.В.
Судьи Загорьян А.Г.
Костромцова Е.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
