Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 31 марта 2021 года №33-214/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 33-214/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Слободчиковой М.Е.,
судей Золотаревой Ю.Г., Коневой О.А.,
при секретаре Мерзляковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.12.2020, которым, с учётом определения об исправлении описки от 28.01.2021, постановлено:
Исковые требования Солдатова А. П., Солдатовой Е. А. к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" о возложении обязанности предоставления платёжных документов с показаниями общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г., признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>А.
Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" в пользу Солдатова А. П. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 1 000 рублей, судебные расходы в размере 135 рублей.
Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" в пользу Солдатовой Е. А. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 1 000 рублей.
Оставить без удовлетворения исковые требования Солдатова А. П., Солдатовой Е. А. к публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о возложении обязанности предоставления платёжных документов с показаниями общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г., признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, компенсации морального вреда.
Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Прекратить производство по делу в части искового требования Солдатова А. П., Солдатовой Е. А. к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о возложении обязанности указывать в платёжных документов показания общедомового прибора учёта тепловой энергии.
Разъяснить, что повторное обращение в суд к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., пояснения истца Солдатова А.П., представителя ответчика акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" Жулановой А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Солдатов А.П., Солдатова Е.А. обратились в суд с иском к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК") о возложении обязанности предоставить информацию по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 года по октябрь 2020 года, признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, возложении обязанности указывать в платёжных документах показания общедомового прибора учёта тепловой энергии (далее - ОДПУ), компенсации морального вреда. Указали, что они являются потребителями тепловой энергии, поставляемой по адресу: ЕАО, <...>А, <...>. За период с июля 2018 года по октябрь 2020 года ответчик ежемесячно выставлял квитанции для оплаты услуги тепловой энергии, которые не содержали текущие и предыдущие показания ОДПУ тепловой энергии, подлежащие отражению в платежном документе в силу требований закона. В результате данного нарушения они лишились возможности контролировать правильность начислений за тепловую энергию непосредственно по квитанциям. В связи с чем им, как потребителям, причинён моральный вред.
Просили суд обязать ответчика предоставить информацию о показаниях ОДПУ тепловой энергии за период с июля 2018 года по октябрь 2020 года; признать незаконным отказ ответчика в указании в квитанциях показаний ОДПУ тепловой энергии; возложить обязанность указывать в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии; взыскать компенсацию морального вреда по 27 000 рублей и судебные расходы на копирование документов для судебного процесса по 67 рублей 50 копеек в пользу каждого.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК"), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Солдатов Д.А., общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рембытстройсервис" (далее - ООО УК "Рембытстройсервис").
Истица Солдатова Е.А., третье лицо Солдатов Д.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Истец Солдатов А.П., действующий в качестве представителя истицы Солдатовой Е.А. и третьего лица Солдатова Д.А., в судебном заседании отказался от требования в части возложения на ответчика обязанности указывать в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии, поскольку такие показания в квитанциях отражаются с ноября 2020 года, в остальной части доводы и требования искового заявления поддержал.
Представитель ответчика АО "ДГК" в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями. Указал, что законодательством не предусмотрено указание в квитанциях текущих и предыдущих показаний ОДПУ тепловой энергии. С ноября 2020 года АО "ДГК" внесены изменения в квитанции за отопление и горячее водоснабжение. Считает, что в платёжных документах отражена вся необходимая информация по расчётам. Истец имел право обратиться в управляющую компанию и получить показания ОДПУ тепловой энергии, однако, этого не делал.
Представитель ответчика ПАО "ДЭК" Казакова А.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что между ПАО "ДЭК" и АО "ДГК" заключён агентский договор, на основании которого ПАО "ДЭК" от имени АО "ДГК" оформляет квитанции на оплату за потребляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Форма квитанции согласована и утверждена АО "ДГК", самостоятельно внести исправления в квитанции, добавить информацию, ПАО "ДЭК" не может. 26.03.2020 Государственной жилищной инспекцией вынесено предостережение в отношении ПАО "ДЭК", которое было направлено в адрес АО "ДГК" для внесения изменений в форму разработанных квитанций.
Представитель третьего лица ООО УК "Рембытстройсервис" Требухов А.Н. пояснил, что согласно заключённому договору управляющая компания снимает показания ОДПУ тепловой энергии и направляет их в ПАО "ДЭК", которое, в свою очередь, на основании этих показателей производит начисления. Граждане имеют право обратиться в управляющую компанию и получить показания ОДПУ тепловой энергии. Солдатов А.П. не обращался за такими сведениями.
Суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе АО "ДГК" просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении исковых требований, взыскать с Солдатова А.П., Солдатовой Е.А. в пользу АО "ДГК" государственную пошлину, оплаченную при подаче апелляционной жалобы.
Считает необоснованным вывод суда об удовлетворении требования о признании незаконным отказа АО "ДГК" выставлять в платежных документах истцов показания ОДПУ тепловой энергии, поскольку с данным требованием в адрес АО "ДГК" Солдатовы не обращались. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отказ АО "ДГК" выставлять в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии.
Также Солдатов А.П. и Солдатова Е.А. в адрес АО "ДГК" с письменным заявлением о предоставлении показаний ОДПУ не обращались. В связи с чем АО "ДГК" не нарушало их право на получение информации о показаниях ОДПУ тепловой энергии.
Указало, что показания ОДПУ тепловой энергии не могут быть отражены в платёжном документе, как текущие и предыдущие расходы, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
Считает, что решением суда необоснованно взысканы с АО "ДГК" штраф в пользу каждого истца и компенсация морального вреда, поскольку истцами не представлено доказательств, подтверждающих наличие и размер причинённого морального вреда.
Кроме того, ранее Биробиджанским районным судом рассматривалось гражданское дело по иску Солдатова А.П. с аналогичным предметом и основанием относительно другой квартиры, по результатам рассмотрения которого с АО "ДГК" в пользу Солдатова А.П. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей. Считает, что Солдатов А.П., обращаясь с аналогичными требованиями, злоупотребляет своим правом. Он не мог испытывать нравственные страдания по каждому жилому помещению.
В возражениях относительно апелляционной жалобы Солдатов Е.А., Солдатов А.П. с её доводами не согласились.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "ДГК" Жуланова А.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Истец Солдатов А.П. с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Истица Солдатова Е.А., третье лицо Солдатов Д.А., представители ответчика ПАО "ДЭК", третьего лица ООО УК "Рембытстройсервис" в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения лиц, участвующих в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.
Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ возлагает на граждан и организации обязанность по своевременному и в полном объёме внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В частности, подпунктом "е" пункта 69 названных Правил установлено, что в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Солдатов А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <...>А, <...>. В указанном жилом помещении зарегистрированы истица Солдатова Е.А. - дочь Солдатова А.П., и его сын - Солдатов Д.А.
В названном многоквартирном жилом доме установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии. АО "ДГК" является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.
01.01.2019 между АО "ДГК" в качестве принципала и ПАО "ДЭК" в качестве агента заключен агентский договор N <...> на оказание услуг, в рамках которого агент, в числе прочего, обязался от имени и за счёт принципала обеспечить ежемесячный автоматизированный расчёт начислений потребителям за тепловую энергию и коммунальные услуги в соответствии с законодательством РФ, расчёт размера штрафных санкций за нарушение потребителями условий договоров теплоснабжения, сроков оплат (пункт 3.1.17.); обеспечить формирование, печать и доставку платежных документов потребителям-физическим лицам в соответствии с нормами действующего законодательства (пункт 3.1.19).
Отсутствие в выставляемых Солдатову А.П. от имени АО "ДГК" платежных документах за период с июля 2018 года по октябрь 2020 года текущих и предыдущих показаний ОДПУ тепловой энергии послужило основанием для обращения потребителя в ПАО "ДЭК" с претензией об устранении нарушений его прав и указании названных сведений. Неудовлетворение требований претензии повлекло обращение Солдатова А.П. и Солдатовой Е.А. в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, проанализировав положения подпункта "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, содержание представленных квитанций за потребленную тепловую энергию на имя Солдатова А.П. за период с июля 2018 по октябрь 2020 года, в которых отсутствуют сведения о текущих и предыдущих показаниях общедомового прибора учета названного коммунального ресурса, пришёл к выводу о том, что неуказание данных сведений в платежном документе противоречит требованиям действующего законодательства, делает невозможным проверку потребителями Солдатовыми правильности расчёта платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению и влечёт нарушение их прав.
Вышеназванные выводы суда первой инстанции согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 04.12.2013 N АКПИ13-1049, согласно которой положения подпункта "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг основываются на нормах жилищного законодательства (статьи 155, 157 Жилищного кодекса РФ). Данные положения носят императивный (обязательный) характер, направлены на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.
Таким образом, указание в платежных документах сведений, предусмотренных вышеназванной нормой, является обязательным, и не относится к усмотрению исполнителя коммунальной услуги.
Однако АО "ДГК" данные требования закона в течение длительного времени не выполнялись.
Установление вышеназванного нарушения прав потребителей повлекло признание судом первой инстанции незаконным отказа АО "ДГК" в выставлении в платежных документах истцов показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, и взыскание в связи с этим в их пользу компенсации морального вреда и штрафа.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда относительно признания незаконным отказа ответчика в выставлении в платежных документах показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии, поскольку истцы с таким требованием в АО "ДГК" не обращались, судебная коллегия отклоняет.
Приложением N 8.1. к агентскому договору от 01.01.2019 является Регламент взаимодействия между ПАО "ДЭК" и АО "ДГК" по договору возмездного оказания услуг по физическим лицам. Разделом 5 данного Регламента установлен порядок рассмотрения обращений граждан, которым в частности предусмотрено наличие у ПАО "ДЭК" полномочий по рассмотрению, в том числе письменных обращений потребителей (предоставление ответа), касающихся начисления платы за потребленную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, доставке платежных документов, ведению/изменению сведений о лицевом счёте, перерасчётам и прочему. В случае, если поступившее обращение относится непосредственно к компетенции АО "ДГК", оно перенаправляется данному юридическому лицу ПАО "ДЭК".
11.03.2020 Солдатов А.П. обратился в ПАО "ДЭК" с претензией, в которой в числе прочего просил указывать в платежных документах показания ОДПУ тепловой энергии, что не противоречит условиям заключенного между сторонами агентского договора и свидетельствует о наличии надлежащего обращения потребителя к ответчику через его агента.
29.03.2020 ПАО "ДЭК" предоставлен ответ на данную претензию. Фактически в удовлетворении вышеназванного требования потребителя было отказано. До ноября 2020 года платежные документы АО "ДГК" предыдущие и текущие показания ОДПУ тепловой энергии не содержали.
26.03.2020 Государственной жилищной инспекцией ЕАО в адрес ПАО "ДЭК" вынесено предостережение о недопустимости нарушения пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, а именно, неуказания в платежных документах потребителей коммунальных услуг, в том числе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии, необходимости устранения данного нарушения.
Указанное предостережение ПАО "ДЭК" перенаправлено в АО "ДГК". По итогам его рассмотрения АО "ДГК" дан ответ от 28.04.2020, согласно которому общество не усмотрело нарушения прав потребителей в данной части.
Вместе с тем согласно материалам дела с ноября 2020 года в платежном документе АО "ДГК" отображаются показания приборов учёта тепловой энергии за текущий и предыдущий периоды. В этой связи судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы относительно невозможности отражения данных сведений в квитанциях на оплату. Кроме того, действующим законодательством предусмотрено право потребителя на получение достоверной информации об объёме потребленных коммунальных ресурсов.
В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения прав потребителей Солдатовых нашёл свое подтверждение в судебном заседании, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о взыскании в их пользу компенсации морального вреда, размер которой (по 2000 рублей), по мнению суда апелляционной инстанции, определён с учетом обстоятельств данного дела, характера причиненных потребителям нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Довод апелляционной жалобы о рассмотрении аналогичных требований истцов в отношении иного жилого помещения и взыскании в их пользу компенсации морального вреда, правового значения не имеет и не влечёт изменения размера компенсации морального вреда, взысканной в их пользу в рамках данного дела, определённой исходя из его конкретных обстоятельств.
Взыскание судом штрафа на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в связи с несоблюдением в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя также является правомерным.
Таким образом, оспариваемое судебное постановление не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы АО "ДГК".
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 21.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий М.Е. Слободчикова
Судьи Ю.Г. Золотарева
О.А. Конева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка