Определение Иркутского областного суда от 10 марта 2020 года №33-2141/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2020 года Дело N 33-2141/2020






10 марта 2020 года


г. Иркутск




Иркутский областной суд в составе судьи Сальниковой Н.А.
при секретаре Коротич Л.Д.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании материал N 9-9/2020 по иску Шевченко И.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о понуждении внести изменения в индивидуальный лицевой счет
по частной жалобе Шевченко И.М. на определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 20 января 2020 года о возвращении искового заявления,
установил:
Шевченко И.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, в котором просил обязать ответчика внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Шевченко И.М., Дата изъята года рождения, в части учета периодов работы: ТПО УИ ЛПК ЦЗ Усть-Илимск с 19.05.1992 по 01.11.1998; ОАО ПО "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" с 21.11.2002 по 01.07.2005 для целей досрочного назначения пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 ФЗ "О страховых пенсиях".
Определением судьи от 25.12.2019 данное заявление оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 17.01.2020 для исправления отмеченных в определении недостатков.
15.01.2020 от Шевченко И.М. поступило заявление в ответ на определение судьи от 25.12.2020.
Определением судьи от 20.01.2020 исковое заявление возвращено Шевченко И.М. по основаниям ст. 136 ГПК РФ в связи с невыполнением указаний судьи, изложенных в определении об оставлении иска без движения.
В частной жалобе Шевченко И.М. просит определение судьи отменить, полагая его незаконным. Указывает, что требования определения судьи не мог исполнить по независящим от него обстоятельствам, так как обратиться в пенсионный орган он может не ранее 14.05.2020, поскольку право на досрочную пенсию у него наступит 14.06.2020. Кроме того, в суд он обратился с иными требованиями, не связанными с оспариванием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, а связанными с корректировкой сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ, что необходимо ему для того, чтобы впоследствии, обратившись с заявлением о назначении пенсии, не получить отказ пенсионного органа в связи с незачетом некоторых периодов работы.
С учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба по данному делу рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статья 131 ГПК РФ определяет форму и содержание искового заявления.
Статья 132 ГПК РФ содержит перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
В соответствии с положениями ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Оставляя без движения исковое заявление Шевченко И.М., судья исходил из того, что предметом и основанием заявленного истцом спора является его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем указала на необходимость предоставления истцом доказательств обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии и в случае отказа ответчика в назначении пенсии заявить требования о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Возвращая исковое заявление Шевченко И.М., судья сослался на невыполнение Шевченко И.М. указаний судьи, изложенных в определении об оставлении иска без движения.
Данные выводы судебная коллегия считает ошибочными, поскольку оснований для оставления искового заявления Шевченко И.М. без движения у судьи не имелось.
Как следует из иска, Шевченко И.М. просил суд обязать ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Шевченко И.М. в части учета для целей досрочного назначения пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в ТПО УИ ЛПК ЦЗ Усть-Илимск с 19.05.1992 по 01.11.1998 и ОАО ПО "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" с 21.11.2002 по 01.07.2005. При этом указал, что пенсионным органом ему было отказано во внесении таких изменений, а отсутствие в ИЛС сведений о стаже со льготной кодировкой может в дальнейшем повлиять на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.
15.01.2020 Шевченко И.М. во исполнение определения об оставление иска без движения обратился с заявлением, в котором подчеркнул, что обратился в суд с требованиями, не связанными с оспариванием отказа в назначении досрочной страховой пенсии, а связанными с корректировкой сведений в ИЛС.
Судебная коллегия находит определения судьи об оставлении искового заявления без движения и его возвращении основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права.
Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" предусмотрено, что зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе, требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
В соответствии с требованием Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме, в котором должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; 7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались (ст. 131). К исковому заявлению прилагаются в том числе, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п.4 ст. 132).
Учитывая, что определение судьи не содержало оснований, предусмотренных ГПК РФ для оставления без движения искового заявления Шевченко И.М. к ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о понуждении внести изменения в индивидуальный лицевой счет, у истца есть право обратиться в суд с указанным требованием, оснований для оставления иска без движения, и возврату у судьи не имелось, определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 20.01.2020 не является законным, подлежит отмене.
Разрешая вопрос по существу, суд апелляционной инстанции направляет материл по иску Шевченко И.М. ГУ-УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о понуждении внести изменения в индивидуальный лицевой счет в Усть-Илимский городской суд Иркутской области для решения вопроса и принятии к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Иркутский областной суд в составе судьи
определил:
определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 20 января 2020 года о возвращении искового заявления Шевченко И.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о понуждении внести изменения в индивидуальный лицевой счет по данному делу отменить.
Рассмотреть вопрос по существу.
Направить материл по иску Шевченко И.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о понуждении внести изменения в индивидуальный лицевой счет в Усть-Илимский городской суд Иркутской области для решения вопроса и принятии к производству суда.






Судья


Н.А. Сальникова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка