Дата принятия: 14 июля 2021г.
Номер документа: 33-21402/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года Дело N 33-21402/2021
14 июля 2021 года <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гарновой Л.П.,
судей Перегудовой И.И., Козленковой Е.В.,
при помощнике судьи Кожуховской А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСН "Гагаринское" на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Богданова И. П., Конновой Т. Н., Фиалко Я. А., Степкина Н. А., Ельника В. Г., Щербакова Ю. А., Корнякова А. Н., Румянцевой Н. В., Куликова В. Н., Кармазанова В. М., Тимаковой О. В., Анисимовой И. А., Анчурова О. В., Хахиной Н. Л., Рогачева А. В., Гостевой Т. В., Кошкарова С. Г., Богдановой А. С., Березина С. Н., Моревой О. АнатО., Жижиной О. В., Филлиповой Т. М., Богданова М. И., Зеленева П. А., Степанова В. В. о признании недействительным протокол <данные изъяты> от <данные изъяты> общего собрания членов ТСН "Гагаринское",
заслушав доклад судьи Перегудовой И.И.,
объяснения явившихся лиц,
Установила:
Богданов И.П., Конновай Т.Н., Фиалко Я.А., Степкина Н.А., Ельник В.Г., Щербаков Ю.А., Корняков А.Н., Румянцева Н.В., Куликова В.Н., Кармазанов В.М., Тимакова О.В., Анисимова И.А., Анчуров О.В., Хахина Н.Л., Рогачев А.В., Гостевая Т.В., Кошкаров С.Г., Богданова А.С., Березин С.Н., Моревая О.А., Жижина О.В., Филлипова Т.М., Богданов М.И,.Зеленев П.А., С. В.В. о признании недействительным протокола <данные изъяты> от <данные изъяты> общего собрания членов ТСН "Гагаринское".
Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> решение общего собрания членов ТСН "Гагаринское", оформленные протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> признано недействительным.
В поданной апелляционной жалобе ТСН "Гагаринское" ставится вопрос об отмене решения Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> как вынесенное с нарушением норм материального права.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие, проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомлений о проведении <данные изъяты> оспариваемого общего собрания членов ТСН "Гагаринское" истцы и иные члены ТСН "Гагаринское" в установленные законом сроки не получали ни путем почтовых сообщений, ни лично под роспись. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Представленный список регистрации участников внеочередного собрания членов ТСН "Гагаринское" с внесенной рукописным текстом пометкой "очно-заочная форма от 01.11.-14.11.2020г" содержит сведения о регистрации участников очно-заочной формы собрания.
Вместе с тем, уведомления о проведении <данные изъяты> Правлением ТСН "Гагаринское" общего собрания членов ТСН "Гагаринское", а также о проведении с <данные изъяты> по <данные изъяты> очно-заочного голосования членов ТСН "Гагаринское" или заочного голосования, в материалах дела содержится.
17.10.2020г. члены ТСН "Гагаринское", в количестве 29 человек, что составляет более 1/5 от 108 членов ТСН, вручили Богданову И.П. требование о проведении внеочередного собрания членов ТСН в порядке п. 7, 9, 10 ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Данный факт Богданов И.П., бывший председатель ТСН "Гагаринское", в судебном заседании признал, и сообщил, что в установленный частью 11 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ тридцатидневный срок, Правлением ТСН "Гагаринское" на <данные изъяты> на территории Товарищества в 12.00 ч. было назначено проведение внеочередного собрания по вопросам, содержащимся в требовании инициативной группы о проведении внеочередного собрания.
Однако, в связи с получением <данные изъяты> разъяснения от Щелковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> о том, что в период нестабильной санитарно-эпидемиологической по новой коронавирусной инфекции на территории <данные изъяты>, в целях недопущения ухудшения эпидемиологической ситуации, Щелковский территориальный отдел Роспотребнадзора не рекомендует правлению ТСН "Гагаринское" проведение внеочередного общего собрания на территории ТСН "Гагаринское" до стабилизации эпидемиологической обстановки, правлением ТСН было опубликовано в чате садоводов, а также на информационных щитах заблаговременно, что проведение внеочередного общего собрания членов ТСН "Гагаринское" переносится на январь 2021 года, о точной дате собрания будет сообщено дополнительно - объявлением.
Таким образом, правлением ТСН "Гагаринское" было сообщено членам ТСН "Гагаринское" о переносе внеочередного собрания.
Факт размещения объявления о переносе собрания в связи с разъяснениями Роспотребнадзора не оспаривается ответчиком.
О проведении <данные изъяты> очередного или внеочередного собрания правлением ТСН "Гагаринское" члены ТСН не уведомлялись, собрание не назначалось и не проводилось.
Уведомление о проведении <данные изъяты> внеочередного общего собрания членов ТСН инициативной группой неправомочно до наступления последствий, предусмотренных частью 12 статьи 17 Федерального закона от <данные изъяты>) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно нарушение сроков проведения внеочередного общего собрания членов Товарищества непосредственно правлением ТСН "Гагаринское" - 30-тидневный срок с момента вручения требования инициативной группы.
Протокол общего собрания членов ТСН "Гагаринское" от <данные изъяты> <данные изъяты> содержит сведения, о том, что собрание проводилось в очно-заочной форме, требование о проведении собрания вручено инициативной группой в количестве 29 человек председателю Богданову И.П.
Очная часть проведена <данные изъяты> с 12.00 ч. до 12.30 ч. по адресу Щелково, рядом с платформой Гагаринская.
По реестру членов 108, в собрании приняли участие 56 членов ТСН "Гагаринское" (подписной лист прилагается в приложении 1).
Кворум имеется. Председателем собрания большинством голосов избрана Дорофеева Г.Е. Секретарем Ровенский А.В. Членами счетной комиссии Эфендиев М.А., Вовчук Н.П.
Согласно регистрационного листа собрания членов товарищества ТСН "Гагаринское" от <данные изъяты> с внесенной рукописным текстом пометкой "очная форма", на собрании <данные изъяты> присутствовало 9 человек (л.д.).
Согласно сведений о результатах голосования, содержащихся в оспариваемом протоколе <данные изъяты> общего собрания членов ТСН "Гагаринское" от <данные изъяты>, по всем вопросам повестки дня собрания очно "ЗА" голосовало 2 человека.
Доказательств наличия результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление, в соответствии с требованиями пункта 2 части 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчиком не представлено.
Из анализа представленных документов следует, что уведомление о проведении инициативной группой <данные изъяты> общего собрания членов ТСН "Гагаринское" в 12.00-12.30ч. по адресу: Щелково, рядом с платформой Гагаринская, с возможностью направления с <данные изъяты> по <данные изъяты> членами товарищества результатов голосования до проведения общего собрания своих решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление, отсутствовало и в соответствии с требованиями, предусмотренными ч.ч. 13-15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до сведения Истцов, а также остальных членов ТСН "Гагаринское" не доводилось.
В представленном ответчиком списке регистрации участников внеочередного собрания членов ТСН "Гагаринское" очно-заочная форма от <данные изъяты>. отсутствуют сведения о выдаче перечисленным в нем членам ТСН бюллетеней с указанием номера, даты бюллетеня, а также сведения о том, что член ТСН расписался за полученный им бюллетень.
В представленных суду оригиналах бюллетеней для письменного голосования отсутствует соответствующая нумерация по порядку, в связи с чем невозможно сделать вывод какое количество всего бюллетеней было выдано, какому количеству членов ТСН "Гагаринское", и какое количество бюллетеней принято к подсчету. Соответственно невозможно определить достоверность результатов очно-заочного голосования.
Подведение итогов по представленным суду бюллетеням и включение в протокол решений, на основании недостоверного подсчета голосов ничтожно и противоречит требованиям части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено что, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. При соблюдения требований Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"в части надлежащего уведомления всех членов Товарищества о проведении очно-заочного голосования и обеспечение вручения всем 108 членам Товарищества соответствующих бюллетеней, кворум по принятию решения об избрании Председателя Товарищества и Членов Правления должен был составлять 72 голоса (2/3 от 108 чл.).
Вместе с тем, в представленных бюллетенях не содержится паспортных данных, и полных данных имени и отчества членов Товарищества, на чье имя они составлены. Большая часть 36 бюллетеней заполнена одной рукой, паста заполнения данных о голосовании, фамилии члена товарищества и подпись различаются по цвету. Из 48 бюллетеней один (на 36 участок) не подписан, при этом в обжалуемом протоколе везде фигурирует 48 бюллетеней. Бюллетень на имя Навроцского Г.В. (участок 65) заполнен с ошибкой в фамилии, что также подтверждает недостоверность количества бюллетеней, указанных в обжалуемом протоколе. Кроме того, бюллетени содержат разные даты. Соответственно, бюллетени разные и изготавливались неодновременно, с невозможностью сделать достоверный вывод об общем количестве изготовленных бюллетеней, невозможно признать достоверными бюллетени без указания номера участка, с ошибками в фамилии, заполненные не собственноручно членами ТСН.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> собрание членов ТСН "Гагаринское" в соответствии с требованиями, установленными статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не проводилось. Указанный в протоколе <данные изъяты> общего собрания членов ТСН "Гагаринское" кворум не соответствует действительности.
Таким образом, в числе вышеперечисленных норм, нарушены требования части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, согласно которой общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Результаты заочного голосования, принятые счетной комиссией в отсутствие на общем собрании членов ТСН "Гагаринское" <данные изъяты> и отраженные в оспариваемом протоколе <данные изъяты> от <данные изъяты>, ничтожны, поскольку не соответствуют требованиям части 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, и не были направлены в установленном законом порядке в действующее Правление ТСН "Гагаринское".
С учетом того, что члены гражданско-правого сообщества не уведомлялись о проведении общего собрания, отсутствуют доказательства того, что на общем собрании имелся кворум, не представлены полномочия голосовавших членов ТСН, отсутствуют основания для признания решений, оформленных протоколом <данные изъяты> общего собрания от <данные изъяты> действительными.
Поскольку отсутствуют доказательства того, что решения приняты при наличии необходимого кворума, следовательно, председатель, секретарь, члены счетной комиссии выбраны в качестве указанных лиц не были, что свидетельствует о том, что спорный протокол подписан неуполномоченными лицами.
В соответствии с частью 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
В материалах дела не представлено листа регистрации членов ТСН "Гагаринское", за исключением реестра, содержащего указание на 9 членов Товарищества, из которых только двое принимали участие в очной части собрания без установленных полномочий от всех остальных членов ТСН "Гагаринское".
Указанные нарушения являются достаточным основанием для признания оспариваемого протокола в частности и решений общего собрания в целом недействительными по основаниям ст. 181.4 ГК РФ ввиду наличия грубых нарушений требований закона и ничтожным основаниям п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.
В соответствии со ст. ст. 181.1,, 181.4 181.5 ГК РФ, ст.17 Федерального закона от 29.-07.2017 N 217-ФЗ ( ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, - суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов.
При этом, суд верно исходил из того, что при проведении означенного собрания необходимый кворум голосов не был достигнут, были допущены существенные нарушения порядка их организации и проведения.
Суд первой инстанции, тщательно исследовав представленные в материалы дела доказательства, правильно установил, что указанные ответчиками обстоятельства при оформлении протокола общего собрания не свидетельствуют о действительности самих принятых по повестке дня решений, и отсутствии кворума, поскольку из материалов дела усматривается обратное утверждению ответчиков, а именно то, что решение общего собрания оформленное протоколом, голосование, является недействительным (ничтожным) по причине отсутствия кворума, порядка созыва и проведения, подведения итогов голосования, таким образом, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает несостоятельными.
Следовательно, доводы апелляционной жалобы о том, что в основу обжалуемого решения судом положены противоречивые выводы, в связи с чем необоснованно удовлетворены требования о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН, оформленное протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> - судебная коллегия не может принять во внимание.
Доводы апелляционной жалобы о том, что протокол не может быть признан ничтожным, поскольку, нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания допущено не было, имелся кворум - являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой согласна судебная коллегия.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, дал неправильную оценку объяснениям сторон, - судебная коллегия считает сомнительными, т.к. из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 ГПК РФ.
Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, фактически они выражают несогласие ответчиков с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>- оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ТСН "Гагаринское"-без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
