Дата принятия: 15 февраля 2021г.
Номер документа: 33-2139/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2021 года Дело N 33-2139/2021
Судья Пермского краевого суда Рубан О.Н.,
при секретаре Козловой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Горнозаводского городского округа Пермского края на определение судьи Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г.Горнозаводск) от 15 декабря 2020 года, которым администрации Горнозаводского городского округа Пермского края отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по исполнению решения Горнозаводского районного суда Пермского края от 10 января 2020 года по делу N 2-17/2020,
установила:
Решением Горнозаводского районного суда Пермского края от 10.01.2020 в рамках гражданского дела N 2-17/2020 на администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края возложена обязанность в срок до 01.10.2020 ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на общей площади 1138 кв.м. при въезде в п.Теплая Гора на обочине вдоль автомобильной дороги Горнозаводск-Теплая Гора в кадастровых кварталах **, **. Решение вступило в законную силу 14.02.2020.
Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края 07.12.2020 обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31.12.2024. Доводы заявления об отсрочке исполнения решения суда сводятся к отсутствию в бюджете денежных средств.
Судьей первой инстанции постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе администрация Горнозаводского городского округа Пермского края. В бюджете Горнозаводского городского округа на 2020 год денежные средства на исполнение решения суда не предусмотрены, в течение 2020 года выделить денежные средства не представилось возможным в связи с дефицитом бюджета. Бюджет на 2021 год и последующие 2022-2023 г.г. является высокодотационным, денежные средства расходуются преимущественно на социальную сферу деятельности. В целях исполнения решения суда принимаются меры к вступлению в федеральные и краевые программы, связанные с экологией. Органы местного самоуправления на территории Российской Федерации практически не имеют в собственности имущества, кроме имущества, используемого в целях осуществления полномочий. В зимний период времени работы по ликвидации несанкционированных свалок не проводятся в соответствии с действующим законодательством. Отказ суда от предоставления отсрочки ухудшает имущественное положение органа местного самоуправления.
Прокуратурой поданы возражения на частную жалобу, в которых прокурор просит оспариваемое определение оставить без изменения.
В силу положений ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вступившие в законную силу судебные постановления в силу ст.13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
По смыслу действующего законодательства (ст.ст. 203, 434 ГПК РФ) основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда являются исключительные обстоятельства, затрудняющие его исполнение, при этом предоставление отсрочки является правом, а не обязанностью суда.
Заявитель, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать данное требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление к указанному сроку.
Судом первой инстанции установлено, что судебным приставом-исполнителем 10.11.2020 на основании исполнительного листа, выданного Горнозаводским районным судом Пермского края по делу N 2-17/2020, возбуждено исполнительное производство **-ИП, на администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края возложена обязанность в срок до 01.10.2020 ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на общей площади 1138 кв.м. при въезде в п.Теплая Гора на обочине вдоль автомобильной дороги Горнозаводск-Теплая Гора в кадастровых кварталах **, **.
Решение суда до настоящего времени не исполнено. С момента вступления в законную силу судебного решения (14.02.2020) и до момента подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения (07.12.2020) прошло длительное время.
Доказательств объективной невозможности исполнения решения в установленный срок суду не представлено, как и не представлено доказательств реальной возможности должника исполнить судебный акт в будущем при условии предоставления ему отсрочки исполнения решения суда.
Напротив, автор частной жалобы ссылается на то, что бюджет на 2021 год и последующие 2022-2023 г.г. является высокодотационным, денежные средства расходуются преимущественно на социальную сферу деятельности.
Доводы частной жалобы, обосновывающие невозможность исполнения в срок судебного решения, сводятся к отсутствию денежных средств в бюджете органов местного самоуправления.
Вместе с тем, как правильно указал судья первой инстанции, само по себе отсутствие у юридического лица денежных средств в бюджете, влекущих невозможность исполнить решение суда в полном объеме, не является достаточным основанием для временного освобождения заявителя от обязанности по исполнению решения суда.
Тяжелое имущественное положение, недостаточное финансирование не являются основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку данные обстоятельства являются внутренними организационными вопросами юридического лица, относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.
Обязанность по исполнению решения суда, в том числе по изысканию денежных средств на его исполнение, возложена законом на заявителя. Однако, доказательств, подтверждающих, что администрацией Горнозаводского городского округа принимаются достаточные меры для исполнения решения суда, также не представлено.
Предоставление в рассматриваемом случае отсрочки исполнения судебного решения влечет необоснованное затягивание восстановления нарушенного права взыскателя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, противоречащее принципам эффективности и обязательности исполнения судебного решения, учитывая выявление перечисленных в решении суда нарушений законодательства об охране окружающей среды.
Объективных доказательств невозможности исполнения решения суда ответчиком не представлено. Указанные в заявлении обстоятельства обоснованно не признаны судьей первой инстанции исключительными, дающими основание для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
При рассмотрении заявления судьей первой инстанции не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем судья апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы. Суд соглашается с выводами, изложенными в обжалуемом определении, поскольку они основаны на законе, и в частной жалобе их обоснованность заявителем не опровергнута. Доводы частной жалобы направлены на иную субъективную оценку норм процессуального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом.
руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судья
определил:
Определение судьи Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г.Горнозаводск) от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Горнозаводского городского округа Пермского края - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
