Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-2139/2020
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-2139/2020
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Солдатовой Ю.Ю.,
при секретаре Соловьевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тверского областного суда дело по частной жалобе Пушкарева Ю.А. на определение Заволжского районного суда города Твери от 15 мая 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Пушкарева Ю.А., действующего в интересах Калинина В.Д., Соколовой Л.Н., Оленева В.Д., Журавлевой Т.В., Поляковой Т.Б., Абрамова Ю.П., Абрамова Ю.П., Гурьяновой А.Н., Попова И.И., Торбина И.И., Орехова - Майского А.Н., Добрецовой Н.Н., Андреевой Л.А., Сусловой Н.А., Любушкина И.П., Беляковой С.Б., Самушкиной Е.Е., Богдана О.Н., Стрелковой Е.В., Крылова В.Г., Панич Н.С., Сидоренко И.М., Закикина В.В., Чарцевой Т.И., Видоновой Э.А., Лисисицыной Н.С., Громовой Ф.Я., Кузиной Л.А., Николаева А.В., Демидова Д.В., Романовой М.Ю., Пушкарева Ю.А., Дергуновой Г.И., Карпухиной Н.С., Конюшихиной Е.В., Кандрашова Б.В., к ООО ГУК "Заволжского района г.Твери", ГУ "Государственная жилищная инспекция" Тверской области о признании незаконной позиции ГУ "Государственная жилищная инспекция" Тверской области о правомерности начисления платы за расходы электроэнергии в целях содержания чердака многоквартирного жилого дома, о признании незаконным перерасчет размера платы за электроэнергию на содержание МКД, о признании незаконным изменения размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, признании обоснованными нормативов потребления, обязании ООО ГУК "Заволжского района г.Твери" указывать в платежных документах показания коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии и суммарный объем потребления электроэнергии, сделать перерасчет, возвратить заявителю вместе со всеми приложенными документами",
установил:
Пушкаревым Ю.А. подано в Заволжский районный суд г. Твери исковое заявление на основании ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от группы лиц - "собственники квартир в многоквартирных домах, находящихся в управлении "ГУК Заволжского района г. Твери" по защите прав и законных интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг.
В просительной части иска заявлены требования к ООО ГУК "Заволжского района г. Твери", Главному управлению "Государственная жилищная инспекция" Тверской области о признании не соответствующей законодательству Российской Федерации позиции ГУ ГЖИ о включении в начисление платы за расходы электроэнергии на содержание общего имущества многоквартирных домов расходов на содержание чердака, о признании незаконными перерасчетов размера платы за май 2019 года за электроэнергию на содержание общего имущества, признании незаконным изменения размера платы за содержание и текущий ремонт имущества, признании незаконным увеличения размера платы за электроэнергию на содержание чердака, признании обоснованными нормативов потребления услуг расходов электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирных домах, возложении на ООО ГУК "Заволжского района г.Твери" обязанности указывать показания коллективного прибора учета и суммарный объем потребления электроэнергии и сделать перерасчет собственникам квартир домов N и N по <адрес> за 2017 год по строке "электроэнергия на СОИ", с июня 2019 года на содержание общего имущества с учетом нормативов потребления.
Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит Пушкарев Ю.А., который полагает, что при вынесении определения судом не учтены положения главы 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вопреки выводу судьи, к исковому заявлению приложена "информация о членах группы лиц "Собственники квартир в многоквартирных домах, находящихся в управлении "ГУК Заволжского района г. Твери" по защите прав и законных интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг", где в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 244.21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указаны: "фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы", а также стоит подпись члена группы. Кроме этого, к исковому заявлению приложены "заявления о вступлении в группу лиц "Собственники квартир в многоквартирных домах, находящихся в управлении "ГУК Заволжского района г. Твери"", выступающей в защиту прав и законных интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг", подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц на основании п. 2 ст. 244.21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, в п. 1 статьи 244.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что "лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, действует от имени группы лиц без доверенности". Данное положение судьей игнорируется.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение происходят в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей; в силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции за исключением перечисленных в этой части определений, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Порядок и особенности рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц установлены главой 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1, 3, 6 ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий: 1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; 2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; 3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; 4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.
Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, указанному в части третьей или четвертой настоящей статьи, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству суда.
Согласно требованиям ст. 244.21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, также указываются: права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц; круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства (п.п. 1,2 ч. 1).
К исковому заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 132 настоящего Кодекса, а также документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, лиц, указанных в пункте 3 части первой настоящей статьи, и их принадлежность к группе лиц (ч. 2).
Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, действует от имени группы лиц без доверенности на основании указанного в части шестой ст. 244.20 настоящего Кодекса заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Из совокупного толкования указанных норм следует, что члены группы лиц должны быть участниками одного правоотношения. Под единым правоотношением понимаются общественные отношения, урегулированные нормами права, возникающие по поводу одного и того же предмета между одними и теми же участниками. При этом право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц принадлежат лицу, являющемуся участником правоотношения, из которого возник спор, при условии, что лица, о защите прав и интересов которых заявлены требования, являются участниками этого же правоотношения.
Вместе с тем, из представленного в суд Пушкаревым Ю.А. искового материала не усматривается наличие совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из искового заявления Пушкарева Ю.А. не следует, что заявление подано им в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов других лиц, являющихся участниками этого же правоотношения. Письменные заявления, подтверждающие присоединение к требованию перечисленных лиц, их принадлежность к группе лиц к заявлению не приложены.
Вопреки доводам частной жалобы приложенные к иску заявления Калинина В.Д., Соколовой Л.Н., Оленева В.Д., Журавлевой Т.В., Поляковой Т.Б., Абрамова Ю.П., Гурьяновой А.Н., Попова И.И., Торбина С.И., Орехова-Майского А.Н., Добрецовой Н.Н., Андреевой Л.А., Сусловой Н.А., Любушкиной И.П., Беляковой С.Б., Самушкиной Е.Е., Богдан О.Н., Стрелковой Е.В., Громовой Ф.Я., Кузиной Л.А., Николаева А.В., Демидова Д.В., Чарцевой Т.И., Заикина В.П., Романовой М.Ю., Панич Н.С., Сидоренко И.М., Крылова В.Г., Видоновой Э.А. не содержат сведений о присоединении указанных лиц к требованиям, заявленным в просительной части искового заявления, позволяющих определить ответчиков, а также лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц.
К заявлениям не приложены документы, подтверждающие право собственности указанных лиц на квартиры в многоквартирных домах и свидетельствующие о том, что данные лица отвечают совокупности условий, указанных в части первой ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, могут являться членами группы лиц, в защиту прав и интересов которых подан иск.
Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в представленных материалах не имеется сведений и документов, подтверждающих принадлежность Пушкарева Ю.А. к группе лиц, в защиту прав и законных интересов которых им предъявлено исковое заявление.
Таким образом, ссылка подателя жалобы на представленные от ряда лиц заявления о присоединении к требованию в защиту прав и законных интересов группы лиц является необоснованной и не свидетельствует о том, что исковое заявление подано по правилам, установленным главой 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку к исковому заявлению не приложены документы, свидетельствующие о наличии у Пушкарева Ю.А. права на подписание и предъявление в суд искового заявления от имени иных указанных в иске лиц, суд первой инстанции правомерно возвратил исковое заявление на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены определения судьи по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Заволжского районного суда города Твери от 15 мая 2020 года о возвращении искового заявления
оставить без изменения, частную жалобу Пушкарева Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ю.Ю. Солдатова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
