Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-21384/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С. Ю.

судей Моисеевой О. М., Роговой С. В.

при ведении протокола с/з

помощником судьи Миловой Е. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Владимира Ивановича к Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район (межрайонное) (по Новопокровскому району) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и обязании произвести перерасчет,

по апелляционной жалобе Белоусова В. И. на решение Тихорецкого городского суда от 22 марта 2021 года,

заслушав доклад судьи Гончаровой С. Ю., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Белоусов Владимир Иванович обратился в суд с исковым заявлением к Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район (межрайонное) (по Новопокровскому району) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований указал, что 11.11.2020 ответчиком принято решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве. При оценке периодов трудовой деятельности истца, в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии,

не включены: - период службы по призыву в ВС СССР в страховой стаж в двойном размере с <Дата ...>

- период с <Дата ...> подготовки к профессиональной деятельности;

- период с <Дата ...> нахождения истца в оплачиваемом отпуске. Данные периоды, а также период работы с <Дата ...>, не включены и в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обжалуемым решением суда частично удовлетворены исковые требования Белоусова Владимира Ивановича к Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район (межрайонное) (по Новопокровскому району) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и обязании произвести перерасчет.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) включить период трудовой деятельности Белоусова Владимира Ивановича с:

- 01.01.2003 по 04.10.2003 в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400- ФЗ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Белоусова Владимира Ивановича отказано.

В апелляционной жалобе Белоусов В.И. просит отменить решение суда и вынести новое решение, об удовлетворении вполном объеме его исковых требований. Имеющие значения для дела обстоятельства которые суд счел установленными, являются недоказанными, а именно исчисления размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ N 173, при которых в страховой стаж были включены периоды службы в Советской Армии в двойном размере, период обучения в ВУЗе и другие периоды и вместе с этим размер пенсии мог быть меньше, ничем не подтверждаются. Ответчик суду расчет не привел.

В возражении УПФР просит оставить без изменения решение суда. Расчет имеется в пенсионном деле, которое было исследовано судом.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Согласно материалов дела установлено, что Белоусов В.И. с 04.04.2016 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

11.11.2020 решением УПФР Белоусову В.И. отказано в перерасчете с с 01.12.2020 фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия сельского стажа не менее 30 лет.

При оценке периодов трудовой деятельности истца, в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, не включены:

период службы по призыву в ВС СССР в страховой стаж в двойном размере с <Дата ...>

период с <Дата ...> подготовки к профессиональной деятельности;

период с <Дата ...> нахождения истца в оплачиваемом отпуске.

Данные периоды, а также период работы с <Дата ...>, не включены и в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке в организациях основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыбоводство), в структурных подразделениях растениеводческого животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности периоды работы (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), выполняемой на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01.01.1992.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Пунктом 2 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Как видно из материалов дела, Белоусов В.И. работал в должности главного зоотехника в ПСК (колхоз) "Агрофирма "Кубанская", с <Дата ...> находился в оплачиваемом отпуске.

В пункте 2 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, при исчислении стажа истца в сельском хозяйстве период нахождения в отпуске во вовремя осуществления трудовой деятельности в качестве главного зоотехника в ПСК (колхоз) "Агрофирма"Кубанская", свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, т.е. спорный период работы истца подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом к выплате устанавливается больший размер. Смешение порядков и применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" законом не предусмотрено.

В связи с вышеизложенным, право выбора варианта расчета размера пенсии принадлежит гражданину.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Период обучения в указанные периоды не включен.

При исчислении размера пенсии Белоусову В.И. применен порядок расчета пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3, при котором периоды работы и нестраховой период службы в армии рассчитаны календарно, при применении данного пункта периоды учебы не засчитываются.

При исчислении размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3, в страховой стаж включаются период учебы, однако при исчислении размера пенсии по указанному пункту размер пенсии будет меньше.

Суд правомерно указал, что наиболее выгодный для Белоусова В.И. вариант исчисления размера пенсии является выбранный пенсионным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", требования истца об обязании включит в стаж период службы по призыву в ВС СССР в страховой стаж в двойном размере с <Дата ...> и период с <Дата ...> подготовки к профессиональной деятельности удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что период Службы по призыву в ВС СССР с <Дата ...> (согласно уточняющей справке с <Дата ...>.) и период подготовки Белоусова В. И. к профессиональной деятельности с <Дата ...> не подлежат включению в стаж дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. N 1140 не предусмотрено включение периодов срочной службы и периодов учебы в стаж за работу в сельском хозяйстве.

Так же, период работы с <Дата ...> г., правомерно не засчитан в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, так как не подтверждается работа в должности предусмотренной списком N 1440 утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. N 1140, а в трудовой книжке отсутствует запись о данном периоде работы. Согласно архивной справки N 867 от 13.03.2019г., документы по личному составу за период 2004-2007г. в архивный отдел не поступали.

Учитывая, вышеизложенное, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия сельского стажа не менее 30 лет, Белоусову В. И. И. правомерно отказано во включении периодов трудовой деятельности истца, в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, период службы по призыву в ВС СССР в страховой стаж в двойном размере с <Дата ...>; период с <Дата ...> подготовки к профессиональной деятельности; период с <Дата ...> нахождения истца в оплачиваемом отпуске.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и обязании произвести перерасчет направлены по своей сути на иную оценку установленных судом обстоятельств дела, в силу чего основанием для отмены состоявшегося решения служить не могут.

Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции и не опровергают правильность принятого по существу решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 22 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белоусова Владимира Ивановича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд в течении трех месяцев со дня его принятия.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2021 г.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка