Дата принятия: 24 июля 2020г.
Номер документа: 33-2138/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 года Дело N 33-2138/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Бейтуллаевой З.А.
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный медицинский стаж и назначить пенсию со дня обращения
по апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО5 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6, выслушав объяснения истца ФИО1, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
Установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата>, возложении обязанности включить период работы медицинской сестрой Медсанчасти (Медотдела) МВД по РД с <дата> по <дата> в специальный медицинский стаж и назначить пенсию со дня обращения.
В обоснование иска указала, что по достижении необходимых условий для назначения пенсии на льготных основаниях обратилась в отделение ГУ ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы за назначением пенсии, приложив к заявлению все необходимые документы.
Решением отделения ГУ ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкалы от <дата> в назначении пенсии было отказано. При этом период работы истицы с <дата> по <дата> в специальный (медицинский) стаж включён не был. Указанный отказ истица считает незаконным, поскольку в данный период времени она работала медицинской сестрой медотдела МВД по РД, позднее переименованного в Медсанчасть МВД по РД, то есть в медицинском учреждении, стаж в котором засчитывается в качестве льготного. Считает, что в назначении пенсии отказано незаконно, поскольку в спорный период времени её стаж был медицинским и подлежал включению в специальный стаж для назначения пенсии в льготном порядке.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено:
"Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить частично.
Признать незаконным решения Управления ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии.
Обязать ГУ ОПФР по РД включить в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды работы в Метотделе МВД по РД с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
Обязать ГУ ОПФР по РД назначить и выплатить ФИО1 пенсию на льготных условиях по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения - <дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".
В апелляционной жалобе представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО5 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в назначении пенсии истице было отказано на законных основаниях, поскольку наименование учреждения, в котором она работала, не соответствовало утвержденному перечню медицинских учреждений, стаж в которых засчитывается в специальный.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела усматривается, что <дата> ФИО1 обратилась в Управление ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы за назначением пенсии в льготном порядке по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", как медицинскому работнику.
Решением Управления ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> (копия имеется в материалах гражданского дела) в назначении пенсии было отказано с указанием на то, что у истицы отсутствует необходимый специальный медицинский стаж. При этом в указанный стаж не был включен период с <дата> по <дата> (как указано в решении ответчика), поскольку наименование учреждения - Медотдела МВД не соответствует утвержденному перечню медицинских учреждений, стаж в которых засчитывается в специальный.
Согласно трудовой книжке АТ-V N ФИО1 <дата> назначена на должность медсестры территориального отделения госпиталя (запись N).
<дата> Медотдел МВД по РД реорганизован в Медико-санитарную часть МВД по РД, где истица продолжает работать по настоящее время.
Из обжалуемого решения об отказе в назначении пенсии и объяснений сторон следует, что сам факт работы истицы в спорный период времени в Медотделе МВД по РД, наименование должности истицы (медицинская сестра), занятость на полный рабочий день, ответчиком не оспаривается.
Спорным является только наименование самого медицинского учреждения.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Поэтому для назначения пенсии на льготных условиях по указанному основанию ФИО1 должна была иметь пенсионный коэффициент не менее 30 и выработать специальный (медицинский) стаж не менее 30 лет.
Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Постановления Правительства РФ от <дата> N предусмотренные Постановлением Правительства РФ от <дата> N списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в графе "наименование должностей" предусмотрена работа медицинской сестрой, а в графе "наименование учреждения" - медико-санитарная часть (п. 4).
Из справки, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной МСЧ МВД по РД следует, что ФИО1 с <дата> по настоящее время работает в должности палатной медсестры терапевтического отделения клинического госпиталя.
Удовлетворяя требования истца частично, суд принял во внимание, что, несмотря на несоответствие наименования учреждения - Медотдел МВД по РД утвержденному перечню медицинских учреждений, стаж в которых засчитывается в специальный, указанное учреждение по своему характеру работы соответствует наименованию "медико-санитарная часть" указанного Списка.
Об этом свидетельствует и то, что данное учреждение <дата> переименовано в наименование, полностью соответствующее Списку - МСЧ МВД по РД.
Период работы истицы с <дата> по настоящее время принят ответчиком в качестве медицинского стажа, хотя какие-либо изменения в характере работы истицы не произошли.
Поэтому отказ ответчика во включении периода работы истицы в Медотделе МВД по РД суд правильно признал незаконным.
При решении вопроса о том, какой именно период (по датам) подлежит включению в специальный стаж, суд руководствовался сведениями о приеме на работу - с <дата>.
При этом, из указанного периода исключил периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (после <дата>) с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (подтверждаются сведениями страховой пенсионной системы и не оспариваются истицей).
Таким образом, в специальный стаж истицы суд обоснованно включил периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время.
Судом также произведен подсчет общего медицинского стажа истицы, который в совокупности превышает 30 лет (расчет приведен в решении).
В связи с чем, суд пришел к верному выводу, что на момент обращения истицы за назначением пенсии - <дата>, у неё имелись законные основания для назначения пенсии, решение Управления ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> является незаконным, возложив на ответчика обязанность включить периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в специальный стаж и назначить пенсию со дня обращения - <дата>.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> ода оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО5 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
