Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 октября 2017 года №33-2137/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 октября 2017 года Дело N 33-2137/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Козлова А.М.,
судей: Ганченковой В.А., Скипальской Л.И.,
при секретаре Куляминой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 октября 2017 г. в г. Саранске гражданское дело по исковому заявлению Бикмаева Э.Г. к администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма
по апелляционной жалобе Бикмаева Э.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2017 г.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Бикмаев Э.Г. обратился в суд с иском к администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что с 20 марта 1996 г. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: < адрес>, как член семьи умершего нанимателя А.Я.В. (сводного брата). Однако ответчик отказывает ему в заключении договора социального найма данного жилого помещения, обосновывая это тем, что он не является членом семьи нанимателя. При жизни брата они проживали совместно, имели общий бюджет и вели совместное хозяйство.
Ссылаясь на длительное проживание и отсутствие иного жилья, просил признать за ним право пользование спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2017 г. в удовлетворении исковых требований Бикмаева Э.Г. отказано.
В апелляционной жалобе Бикмаев Э.Г. выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, ввиду неправильного применения норм материального права. В обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указывает, что во время его вселения в спорное жилое помещения действовали положения Жилищного кодекса РСФСР, согласно которым заключение договора социального найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Отмечает, что его право на постоянное проживание в спорном жилом помещении никем не оспорено.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В судебное заседание истец Бикмаев Э.Г., его представитель Емельянова С.В., представитель ответчика администрации Октябрьского района городского округа Саранск, представитель третьего лица администрации городского округа Саранск не явились.
Представитель ответчика администрации Октябрьского района городского округа Саранск Сандин А.М. представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела по доводам, изложенным в жалобе, судебная коллегия с учётом положений статьи 327.1 ГПК РФ приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Бикмаев Э.Г. с 20 марта 1996 г. проживает в жилом помещении общей площадью 15 кв.м., расположенном по адресу: < адрес> (л.д. 4-5).
Ранее в спорном жилом помещении был зарегистрирован А.Я.В., который умер < дата> (л.д. 69 оборот). 6 декабря 2007 г. он был снять с регистрационного учета (л.д. 5).
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Исходя из положений статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего до 1 марта 2005 г., жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статьёй 44 ЖК РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).
В соответствии со статьёй 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи.
На основании статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (часть 2 статьи 57 ЖК РСФСР).
В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ, вступившего в силу 1 марта 2005 г., по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (пункт 3 статьи 69 ЖК РФ).
Заявленные Бикмаевым Э.Г. требования мотивированы тем, что он был вселен и проживал в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя - А.Я.В., следовательно, он пользуется указанной комнатой на условиях договора социального найма.
Исходя из заявленных требований, юридически значимыми обстоятельствами при их разрешении являлись: предоставление А.Я.В. спорного жилого помещения на условиях найма; вселение истца в качестве члена семьи нанимателя, наличие оснований для возникновения у Бикмаева Э.Г. равного с нанимателем права пользования жилым помещением.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с этим бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на истца.
Вместе с тем, Бикмаевым Э.Г. и его представителем не представлено доказательств, подтверждающих предоставление А.Я.В. комнаты, расположенной по адресу: < адрес>, на условиях найма.
В материалах дела отсутствует ордер, свидетельствующий о предоставлении А.Я.В. для проживания спорной комнаты, также как и решение соответствующего исполнительного комитета о предоставлении ему указанного жилого помещения.
Стороной истца не представлен договор найма между А.Я.В. и наймодателем.
Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г., вступившим в законную силу 5 мая 2016 г., исковые требования Бикмаева Э.Г. о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения оставлены без удовлетворения (л.д. 67-68, 69-71).
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, указанное решение, принятое по результатам рассмотрения дела с участием тех же сторон, имеет преюдициальное значение при разрешении заявленного по данному делу иска.
Таким образом, Бикмаев Э.Г., как ранее установлено судом, не являлся членом семьи А.Я.В.
Учитывая, что Бикмаев Э.Г. не доказал, что А.Я.В. пользовался указанным жилым помещением на условиях найма, а также то, что Бикмаев Э.Г. являлся членом семьи нанимателя спорной комнаты, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности и правильности выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных им требований.
Истцом представлены доказательства, подтверждающие факт его проживания в спорном жилом помещении и несении расходов по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение.
Вместе с тем, факт длительного проживания истца в спорной комнате и несение расходов по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение, при отсутствии доказательственного подтверждения указанных юридически значимых обстоятельств, не является достаточным основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы Бикмаева Э.Г. в данной части судебной коллегией во внимание не принимаются.
Отсутствие требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения, также не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку данное обстоятельство не влечет за собой признание права пользования занимаемым жилым помещением.
Ссылка Бикмаева Э.Г. на отсутствие у него другого жилого помещения также не может служить основанием для удовлетворения заявленного им требования.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что им не было допущено неправомерных, самоуправных действий при вселении в спорную комнату с учётом юридически значимых обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, является несостоятельным.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является правильным и основанным на законе, соответствует нормам материального права.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьёй 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бикмаева Э.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.М. Козлов
Судьи
В.А. Ганченкова
Л.И. Скипальская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка