Дата принятия: 06 апреля 2022г.
Номер документа: 33-2135/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2022 года Дело N 33-2135/2022
Санкт-Петербург 6 апреля 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Сирачук Е.С.
судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.
при секретаре Колобовой А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе СНТ "Горняк" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 декабря 2021 года по гражданскому делу N 2-2323/2021, которым отказано в удовлетворении исковых требований Кругликовой О.А. к СНТ "Горняк" о признании недействительным решения собрания членов садоводства от 31 октября 2020 года, удовлетворены исковые требования Яковенко А.А. к СНТ "Горняк" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Горняк" от 08 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
УСТАНОВИЛА:
Истец Кругликова О.А. обратилась в суд с иском к СНТ "Горняк" о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания членов садоводства от 31 октября 2020 года по всем вопросам повестки дня.
В обоснование исковых требований истец указала, что является членом СНТ "Горняк" с 2009 г., владеет земельным участком N. Правлением СНТ было вывешено объявление на стенде СНТ "Горняк" о проведении очередного общего собрания СНТ "Горняк" по вопросам повестки дня путем заочного голосования с 29.09.2020 по 27.10.2020. Проведение общего собрания в заочной форме было перенесено на срок с 12.10.2020 по 31.10.2020 до 13-00, в связи с заявлением (требованием) группы садоводов. Полагает, что все решения по всем вопросам повестки дня принятые общим собранием членов СНТ 31.10.2020 являются ничтожными.
СНТ "Горняк" нарушена процедура созыва общего собрания членов СНТ, подготовки и проведения общего собрания, отсутствовал кворум при проведении собрания, повестка дня собрания менялась, протокол общего собрания составлен с нарушениями.
Истец Яковенко А.А. обратился в суд с иском к СНТ "Горняк" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Горняк" от 08 мая 2021 года.
В обоснование исковых требований истец указал, что 09.03.2021 правлением товарищества, возглавляемым Яковенко А.А., получено требование инициативной группы о проведении внеочередного собрания в форме очного или заочного голосования не позднее 20 апреля 2021 года.
На заседании членов правления от 14 марта 2021 года было решено провести внеочередное общее собрание в заочной форме с 20 апреля по 20 мая 2021 года. Вопросы инициативной группы включены в повестку внеочередного собрания членов СНТ "Горняк", назначенного в период с 20 апреля по 20 мая 2021 года.
Вместе с тем, 10.04.2021 г. инициативная группа, возглавляемая Кругликовой О.А., вывесила объявление о проведении внеочередного собрания, в очной форме, 08.05.2021 в 12 часов, на массиве Подсобное. 8 мая 2021 года на территории СНТ "Горняк" проведено незаконное собрание инициативной группы. Кворум на собрании отсутствовал, присутствовало не более 45 членов. Кворум не озвучивался, протокол рукописный не велся. На собрании 08.05.2021 незаконно проведены досрочные перевыборы правления, председателя и ревизионной комиссии. Новым председателем правления избрана Кругликова О.А. Действующее правление, возглавляемое Яковенко А. А. документы юридического лица не передавало незаконно избранному правлению. Протокол собрания от 08.05.2021, регистрационные списки присутствовавших не предоставлялись для ознакомления действующему правлению, несмотря на запрос в электронном виде на почту Кругликовой О. А.
Не имея на руках подлинных документов товарищества и печати, 13.05.2021 Кругликова О.А. подала заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме Р 14001, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиями содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Действующее правление обратилось с заявлением в Инспекцию ФНС по Выборгскому ЛО о приостановлении регистрации изменений в сведении о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
На собрании присутствовало 95 членов СНТ, между тем, ФИО6 (уч. N), ФИО21 (уч. N ФИО7 (уч. N ФИО8 (учN), ФИО9 (учN), ФИО10 (уч. N), ФИО11 (уч. N), ФИО12 (уч. N ФИО13 (уч. N) не являлись членами СНТ на момент проведения оспариваемого собрания. В доверенности, выданной ФИО14 ФИО15 не указаны полномочия.
Определением суда от 14.09.2021 объедены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданские дела N 2-2323/2021 по иску Кругликовой О.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Горняк" о признании недействительными решения собрания от 31.10.2020 и N 2-3829/2021 по иску Яковенко А.А. к садовому некоммерческому товариществу "Горняк" о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ "Горняк", проведенного 08.05.2021 инициативной группой садоводов.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Кругликова О.А., являясь председателем СНТ "Горняк", не явилась, своего представителя не направила.
Представитель ответчика СНТ "Горняк", Федоренко С.В., действующий на основании доверенности, выданной Кругликовой О.А., в судебном заседании исковые требования Кругликовой О.А. признал, возражал против удовлетворения требований иска Яковенко А. А.
Истец и председатель СНТ "Горняк" Яковенко А.А. и его представитель Шапран П.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно удовлетворения требований Кругликовой О.А., по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Требования Яковенко А.А. поддержали, просили удовлетворить.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 декабря 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Кругликовой О.А. к СНТ "Горняк" о признании недействительным решения собрания членов садоводства от 31 октября 2020 года, удовлетворены исковые требования Яковенко А.А. к СНТ "Горняк" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Горняк" от 08 мая 2021 года.
Решение внеочередного общего собрания членов СНТ "Горняк", проведенное 08 мая 2021 года инициативной группой садоводов, признано недействительным.
С постановленным решением не согласился ответчик СНТ "Горняк", подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Яковенко А.А. к СНТ "Горняк" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Горняк" от 08 мая 2021 года.
В обоснование жалобы ответчик указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением материального и процессуального права. Судом не был выяснен вопрос количества членов СНТ "Горняк" на дату проведения внеочередного общего собрания 8 мая 2021 года. Вывод суда об отсутствии кворума на внеочередном общем собрании 8 мая 2021 года не соответствует действующему на момент проведения собрания законодательству и уставу СНТ "Горняк".
В дополнениях к апелляционной жалобе СНТ "Горняк" обосновывает свою позицию относительно несогласия с выводом суда об отсутствие кворума, полагая, что суд неверно определилобстоятельства имеющие значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Яковенко А.А. указывает, что доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенным судом первой инстанции толкованием действующего законодательства и оценкой представленных по делу доказательств.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Кругликова О. А. не явилась, своего представителя не направила.
Истец Яковенко А.А. в судебном заседании возражал относительно доводов апелляционной жалобы.
Представитель ответчика СНТ "Горняк" в судебное заседание не явился.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кругликова О.А. и Яковенко А.А. являются членами СНТ "Горняк", владеют земельными участками в садоводстве.
Из протокола общего собрания членов СНТ "Горняк", проведенного в период с 12.10.2020 по 31.10.2020 в форме заочного голосования следует, что на дату проведения собрания количество членов товарищества составляло 191 человек, лиц без участия в товариществе - 42 человека, количество принятых бюллетеней - 117, из них - 115 бюллетеней членов СНТ, 2 - бюллетеня лиц без участия в товариществе, сделан вывод о том, что кворум имеется (115 - 60%).
В протоколе общего собрания была указана следующая повестка: 1. Процедурные вопросы; выборы председательствующего собрания, выборы секретаря собрания, выборы счетной комиссии. 2. Отчет правления о проделанной работе за 2019 год (докладчик Яковенко А.А.), 3. Отчет ревизионной комиссии СНТ "Горняк" (докладчик ФИО18), 4. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ "Горняк" на 2021 год. Установление размера членского взноса и платежа для лиц без участия в товариществе, Установление сроков оплаты. 5. Финансово-экономическое обоснование размера взносов и платы. 6. Утверждение целевого взноса для лиц, не оплативших ранее взноса на пожарную безопасность, взнос на адресную программу, взнос на "Проект электрических сетей СНТ "Горняк", 7. Принятие решения по вопросу строительства летнего водопровода (проектирование и строительство, нахождение подрядчика).8. Ознакомление с расчетом потребности газового топлива для газоснабжения индивидуальных жилых домов, расположенных на территории СНТ "Горняк", с внесением на последующее общее собрание поэтапного проектирования массивов "Стадион", "Подсобное" и "Береговая". 9. Принятие в члены СНТ "Горняк" по заявлениям.
Вопросы по заявлению (требованию) группы садоводов от 03 апреля 2020г.: 1. Перевыборы правления и председателя правления. 2. Избрание (перевыборы) членов ревизионной комиссии СНТ "Горняк". 3. Утверждение штатного расписания СНТ "Горняк", а также определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договора. 4. Заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором на проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Горняк" за 2013- 2019гг. 4.1 за счет средств членов садоводов и лиц без участия в товариществе. 4.2 За счет средств инициативной группы требующей аудиторскую проверку.
Согласно протоколу были рассмотрены все вопросы повестки собрания, решения приняты большинством голосов.
Повестка собрания совпадает с повесткой собрания, указанной в извещении о проведении собрания с учетом вопросов инициативной группы.
Таким образом, на общем собрании приняты решения по вопросам, включенным в повестку дня.
Согласно реестру членов СНТ "Горняк", на дату проведения собрания, в составе садоводства зарегистрировано 191 член СНТ и 42 садовода, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
08.05.2021 в СНТ "Горняк" инициативной группой было проведено внеочередное собрание в очной форме
Из протокола общего собрания членов СНТ "Горняк", проведенного 08.05.2021 следует, что на дату проведения собрания членов товарищества 186 человек, на собрании присутствовали 95 человек (57 человек лично, 38 человек по доверенности), сделан вывод о том, что кворум имеется (186/2=93).
В протоколе общего собрания была указана следующая повестка: 1. Избрание счетной комиссии, 2. Избрание председателя собрания и секретаря собрания, 3. Перевыборы правления СНТ "Горняк", 4. Перевыборы председателя СНТ "Горняк" (председателя правления), 5. Избрание (перевыборы) членов ревизионной комиссии.
Согласно протоколу были рассмотрены все вопросы повестки собрания, решения приняты большинством голосов.
Вместе с тем, в повестку собрания не были включены вопросы, подготовленные правлением СНТ "Горняк", утвержденные решением правления садоводства, общее собрание проведено в неустановленную правлением дату.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 5, 11, 17, Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие нарушений в порядке уведомления и созыва, а также наличие кворума на собрании членов садоводства от 31 октября 2020 года пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Кругликовой О.А. Относительно оспариваемого внеочередного собрания от 08 мая 2021 суд первой инстанции ссылаясь на отсутствие кворума на данном собрании, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Яковенко А.А.
Определяя отсутствие кворума на внеочередном общем собрании, проведенном инициативной группой 8 мая 2021 года, суд первой инстанции установил, что присутствовало 95 членов СНТ, между тем при проведении собрания в голосовании принимали участие 9 человек: ФИО6 (уч. N), ФИО21 (уч. N ФИО7 (уч. N), ФИО8 (уч.N), ФИО9 (уч. N), ФИО10 (уч. N), ФИО11 (уч. N), ФИО12 (уч. N ФИО13 (уч. N), которые не являлись членами товарищества на момент проведения оспариваемого собрания. В доверенности, выданной ФИО14 ФИО15 не указаны полномочия.
Суд первой инстанции правомерно исключил из подсчета кворума данные голоса (95-10=85). Следовательно, на данном собрании отсутствовал кворум.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, сделанными на основании верно установленных юридически значимых обстоятельств и правильном применении норм материального права.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Часть 2 ст. 181.4 ГК РФ предусматривает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" (далее - Закон), член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
Согласно части 1 статьи 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5); заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (пункт 14); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20)
Согласно пункту 5 статьи 17 названного Закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
В силу п. 19 ст. 17 Закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Доводы апелляционной жалобы относительно несогласия с выводами суда об отсутствии кворума при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Горняк" 08.05.2021, не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными, заслуживающими внимания ввиду следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.