Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33-2135/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33-2135/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самчелеевой И.А.,
судей: Дудовой Е.И., Кривицкой О.Г.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федосовой О.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 27 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Федосовой О.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить частично.
Изъять у Федосовой О.А. принадлежащие ей на праве собственности 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Взыскать с департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу Федосовой О.А. в счет возмещения изъятого недвижимого имущества - 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 400 000 руб.
Прекратить право собственности Федосовой О.А. на 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием городской округ Самара право собственности на 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда в части изъятия указанного объекта недвижимости, прекращения права собственности подлежит исполнению после выплаты собственнику изымаемого объекта недвижимости Федосовой О.А. указанной денежной суммы.
В остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Дудовой Е.И., объяснения ответчика Федосовой О.А., в поддержание доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Федосовой О.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности.
В обоснование своих требований истец указал, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 04.05.2012 N 1629 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры АА1А2А4аа1а3, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017" до 2024 года, утвержденную постановлением правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179. Постановлением администрации г.о. Самара от 14.04.2020 N 257 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 360 кв.м, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Федосовы Л.Н., А.А., О.А. Согласно выписке из ЕГРН, Федосова О.А. является собственником 15/40 долей в праве собственности на <адрес>. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью 23,3 кв.м, находящегося по указанному адресу, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ итоговая величина размера возмещения за изъятое жилое помещение составляет 624 239 руб. Однако Федосова О.А. отказалась от заключения соглашения в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Федосовой О.А. 15/40 долей в праве собственности на жилое помещение, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 624 239 руб.; прекратить право собственности Федосовой О.А. на 15/40 долей в праве собственности на жилое помещение по указанному адресу; после выплаты денежной компенсации Федосовой О.А. признать за муниципальным образованием г.о. Самара право собственности на 15/40 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости по вышеуказанному адресу.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Федосова О.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит признать решение суда незаконным и отменить его, вынести по делу новое решение, которым взыскать с департамента управления имуществом г.о. Самара в счет величины убытков в связи с изъятием жилого помещения (доли) в праве собственности на квартиру в размере 1 003 739 руб.
В заседании суда апелляционной инстанции Федосова О.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Частью 8.2 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 04.05.2012 N 1629 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры АА1А2А4аа1а3, признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017" до 2024 года, утвержденную постановлением правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179.
Постановлением администрации г.о. Самара от 14.04.2020 N 257 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 360 кв.м, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 14.06.2017 года Федосова О.А. является собственником 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 61 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке 23.06.2017 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Установлено, что 15/40 долей в праве собственности на указанное жилое помещение Федосова О.А. приобрела за 400 000 рублей (п. 3 договора купли-продажи).
По указанному адресу никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой МП г.о. Самара "ЕИРЦ" от 06.10.2020.
Согласно отчету об оценке ООО "Финэкс" N 375-117 от 30.06.2020, предоставленному истцом, рыночная стоимость объекта - комнаты, площадью 23,3 кв.м, по адресу: <адрес> составляет 624 239 руб.
Из материалов дела следует, что департамент управления имуществом г.о. Самара направил в адрес Федосовой О.А. уведомление от 21.07.2020 года с проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд на основании указанного отчета об оценке.
Однако Федосова О.А. отказалась от заключения соглашения в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения, что подтверждается заявлением ответчика от 10.09.2020 года.
Из отчета об оценке ООО СБД "Эскорт" N 2160-К/20 от 23.11.2020, представленного Федосовой О.А., следует, что величина убытков в связи с изъятием указанного жилого помещения на основании признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, составляет 1 003 739 руб.
Поскольку Федосова О.А. приобрела по договору купли-продажи от 14.06.2017 объект недвижимости - 15/40 долей в праве собственности на жилое помещение после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (распоряжение от 04.05.2012 N 1629), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, компенсация за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость приобретенного Федосовой О.А. жилого помещения, то есть 400 000 руб., в связи с чем, обоснованно постановилизъять у Федосовой О.А. принадлежащие ей на праве собственности 15/40 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; взыскать с департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу Федосовой О.А. в счет возмещения изъятого недвижимого имущества - 400 000 руб.; прекратить право собственности Федосовой О.А. на спорное жилое помещение; признать за муниципальным образованием г.о. Самара право собственности на указанные доли; и разъяснил, что решение суда в части изъятия указанного объекта недвижимости, прекращения права собственности подлежит исполнению после выплаты собственнику изымаемого объекта недвижимости Федосовой О.А. указанной денежной суммы.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что применение ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ незаконно, поскольку данная норма не может применяться к ранее возникшим правоотношениям, являются несостоятельными.
Тот факт, что часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации была введена в действие 28.12.2019 года Федеральным законом N 473-ФЗ от 27.12.2019 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" основанием для не применения к правоотношениям сторон данной нормы не является, поскольку указанная норма не содержит особенностей применения в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Учитывая, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило носят длящийся характер, и соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того как возникло само правоотношение, при этом, на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом первой инстанции положениями действующего законодательства предусмотрена выплата компенсации за изымаемое помещение в размере цены его приобретения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о применении при рассмотрении настоящего спора норм части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
Таким образом, судебная коллегия считает, что при рассмотрении спора, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны обоснованные выводы, основанные на правильном применении норм материального права.
Нарушений требований статьи 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 27 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федосовой О.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
