Дата принятия: 01 октября 2021г.
Номер документа: 33-2131/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2021 года Дело N 33-2131/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
Председательствующего - Хапачевой Р.А.,
судей - Аутлева Ш.В. и Сиюхова А.Р.,
при секретаре судебного заседания - Киковой А.А-З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО110 А.К. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО47, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ИП ФИО48, ООО "СтройЛидерЮг", ФИО54 по <адрес> о признании многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1000 кв.м. (кадастровый N) по адресу: <адрес> самовольной постройкой, и обязании ФИО94 снести эту самовольную постройку, признании незаконной государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 817 кв.м (кадастровый номер N), расположенного по адресу: <адрес> А, и обязании Управление Росреестра по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве общей долевой собственности на этот земельный участок, а также исключить сведения об описании границ земельного участка площадью 817 кв.м (кадастровый номер N), расположенного по адресу: <адрес> А., отказать.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., содержание решение суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, пояснения ФИО49 А.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчиков по ордеру Миш Ф.Д., представителя ФИО53 Р.В. по доверенности ФИО53 Н.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО49 А.К. обратился в суд с иском к ФИО50 А.Б., ФИО68 А.И., ФИО4, ФИО81 Т. В., ФИО51 Е. А., ФИО60 Э.Б., ФИО66 И.В., ФИО73 С.Х., ФИО56 С.М., ФИО57 В.П., ФИО79 Э.Л., ФИО62 Ю.И., ФИО85 Е.В., ФИО69 Е. М., ФИО72 С. И., ФИО71 Б. М., ФИО77 А.И, ФИО77 С.Р., ФИО80 М.М., ФИО47, ФИО61 С. М., ФИО59 И.Г., ФИО67 С.А., ФИО64 С.А., ФИО70 А. 3., ФИО75 Р. И., ФИО83 А.Г., ФИО63 В.М., ФИО84 (Бредихиной) Е. Н., ФИО84 А.А., ФИО84 Е.О., ФИО74 С.С., ФИО33, ФИО82 Г. М., ФИО35, ФИО82 М.Г., ФИО65 Н. А., ФИО78 С. В., ФИО78 Т.О., ФИО58 А.С., ФИО55 Н.Е., ФИО53 Р.В., ИП ФИО48, ООО "СтройЛидерЮг", ФИО54 по <адрес> об устранении препятствий в пользовании имуществом и сносе самовольной постройки.
В обоснование своих требований истец указал, что он является арендатором земельного участка общей площадью 70 кв.м (кадастровый номер N) из категории "земли населенных пунктов" с разрешенным видом использования "для строительства магазина", расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Энем, <адрес> на условиях договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок изначально был предоставлен ФИО43 на основании её заявления о согласовании выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N предварительно согласовано место размещения строительства магазина на земельном участке площадью 70 (кадастровый N). На основании постановления главы администрации МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования "<адрес>" и ФИО43 был заключен договор аренды N указанного земельного участка. Государственная регистрация договора аренды была произведена ДД.ММ.ГГГГ. На кадастровый учёт данный земельный участок был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N были переданы от ФИО43 к ФИО44. По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N были переданы от ФИО44 O.K. к ФИО49 А.К.
В непосредственной близости от принадлежащего истцу земельного участка площадью 70 кв.м (кадастровый N) находится земельный участок площадью 1000 кв.м (кадастровый N), расположенный по адресу: <адрес>.
На данном земельном участке площадью 1000 кв.м (кадастровый N) возведено здание (шестиэтажный многоквартирный жилой дом) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Разрешенное использование земельного участка площадью 1000 кв.м (кадастровый N) не допускает строительства на нем многоквартирного жилого дома. Вследствие чего данный объект является самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ). Возведение данной самовольной постройки осуществлялось при следующих обстоятельствах. Земельный участок площадью 1000 кв.м (кадастровый N) был предоставлен ФИО45, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования "<адрес>" N от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства.
Просил признать многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м (кадастровый N) по адресу: <адрес> самовольной постройкой, и обязать ФИО94 снести эту самовольную постройку. Признать незаконной государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок площадью 817 кв.м (кадастровый N), расположенный по адресу: <адрес> А, и обязать Управление Росреестра по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве общей долевой собственности на этот земельный участок, а также исключить сведения об описании границ земельного участка площадью 817 кв.м (кадастровый N), расположенного по адресу: <адрес>.
Судом первой инстанции вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит отменить обжалуемое решение суда и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что при принятии решения судом были нарушены нормы материального и процессуального права. Считает, что судом не применены подлежащие применению нормы Земельного кодекса РФ, действовавшие в период, предшествующий началу строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 01:05:0100043:91.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчиков по ордеру Миш Ф.Д. просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО49 А.К. - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации МО "<адрес>" N от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "<адрес>" и ФИО43 заключен договор аренды земельного участка N (т. 1 л.д. 57-63), согласно которого арендодатель обязался передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 01:05:0100043:871, общей площадью 70 кв.м. с разрешенным видом использования "для строительства магазина", расположенного по адресу: <адрес>. Договор заключен на 10 лет и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО43 и ФИО44 O.K. заключено соглашение, согласно которого последней безвозмездно переданы права и обязанности по вышеуказанному договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 66).
Распоряжением N-р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Энемское городское поселение" заявителю ФИО44 O.K. на основании результатов публичных слушаний предоставлен условно разрешенный вид использования земельного участка, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Энем, <адрес> "для оказания бытовых услуг", о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации в ФИО54 за N.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО44 O.K. и ФИО49 А.К. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 67).
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права аренды к ФИО49 А.К.
Судом первой инстанции установлено и сторонами подтверждается, что на земельном участке истца никаких строений не имеется.
ФИО50 А.Б., ФИО68 А.И., ФИО4, ФИО81 Т. В., ФИО51 Е. А., ФИО60 Э.Б., ФИО66 И.В., ФИО73 С.Х., ФИО56 С.М., ФИО57 В.П., ФИО79 Э.Л., ФИО62 Ю.И., ФИО85 Е.В., ФИО69 Е. М., ФИО72 С. И., ФИО71 Б. М., ФИО77 А.И., ФИО77 С.Р., ФИО80 М.М., ФИО47, ФИО61 С. М., ФИО59 И.Г., ФИО67 С.А., ФИО64 С.А., ФИО70 А. 3., ФИО75 Р. И., ФИО83 А.Г., ФИО63 В.М., ФИО84 (Бредихина) Е. Н., ФИО84 А.А., ФИО84 Е.О., ФИО74 С.С., ФИО82 З.Г., ФИО76 Г. М., ФИО82 К.Г., ФИО76 М.Г., ФИО65 Н. А., ФИО78 С. В., ФИО78 Т.О., ФИО58 А.С., ФИО55 Н.Е., ФИО53 Р.В. являются собственниками квартир в многоквартирном доме со встроенными помещениями с кадастровым номером N, расположенного по адресу: пгт. Энем, <адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН и свидетельствами о государственной регистрации права.
ИП ФИО48 принадлежат помещения N и N в данном многоквартирном доме.
ООО "СтройЛидерЮг" принадлежат помещения N в многоквартирном доме.
Также указанным лицам принадлежит право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для строительства многоэтажных жилых домов" по адресу: РА, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> и на земельный участок общей площадью 817 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для благоустройства территории" (без права на строительство) расположенный по адресу: РА, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> А, что подтверждается протоколом N внеочередного общего собрания собственников МКД и выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела представителем ответчиков.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду ФИО45. Р.Х. на основании распоряжения главы администрации муниципального образования "<адрес>" N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "<адрес>" и ФИО45 заключен договор аренды N, согласно которого арендодатель обязался передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером N, общей площадью 1000 кв.м. с разрешенным видом использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО45 и ФИО46 заключено соглашение, в соответствии с условиями которого к ФИО46 перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка N с кадастровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "<адрес>" и ФИО46 заключено дополнительное соглашение N, согласно которого пункт 6.1 договора аренды изменен, срок аренды установлен в течение десяти лет.
Как следует из распоряжения N-р от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО "Энемское городское поселение" во исполнение решения Тахтамукайского районного суда РА от ДД.ММ.ГГГГ изменила разрешенный вид использования земельного участка на разрешенный вид "для строительства многоэтажных жилых домов".
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "<адрес>" и ФИО46 заключено дополнительное соглашение N, согласно которого по всему тексту договора аренды вместо слов "для индивидуального жилищного строительства" следует читать "для строительства многоэтажных жилых домов", пункт 3.1 договора аренды изменен, арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ установлена в сумме 8624 рубля.
Распоряжением N-р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Энемское городское поселение" утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1000 кв.м. с разрешенным видом использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ администрацией МО "Энемское городское поселение" ФИО46 выдано разрешение на строительство RU01505103-71 на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО46 и ООО "СтройЛидерЮг" заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды, согласно которого к ООО "СтройЛидерЮг" перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка N с кадастровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изменением арендатора и по заявлению ООО "СтройЛидерЮг", Распоряжением N-р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования "Энемское городское поселение" внесены изменения в разрешение N от ДД.ММ.ГГГГ на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными, помещениями по адресу: <адрес> в части наименования застройщика: вместо слов "ФИО46" указано "ООО "СтройЛидерЮг".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО54 государственной инспекции по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея на основании акта проверки N от ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение ООО "СтройЛидерЮг" о соответствии N построенного объекта капитального строительства: многоквартирный дом со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <адрес> требованиям строительных норм и правил, утвержденной проектной документации, разработанной ЦПК "Строитель".
Как следует из данного заключения, строительство осуществлено на основании разрешения на строительство N от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией МО "Энемское городское поселение" и заключения государственной экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ N, Центр судебных и негосударственных экспертиз "Индекс".
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ администрацией МО "Энемское городское поселение" ООО "СтройЛидерЮг" выдано разрешение N N на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Распоряжением Nр от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Энемское городское поселение" присвоены административные адреса земельному участку с кадастровым номером N и помещениям в многоквартирном доме.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Судом первой инстанции установлено, что многоквартирный жилой дом возведен застройщиком ООО "СтройЛидерЮг" на земельном участке, кадастровый N по адресу: <адрес>, который ему принадлежал на праве аренды, разрешенный вид земельного участка установлен "для строительства многоэтажных жилых домов", строительство осуществлено на основании разрешения на строительство, выданного администрацией МО "Энемское городское поселение".
Строительство осуществлялось на основании проектной документации, разработанной ЦПК "Строитель", которая прошла государственную экспертизу проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ N в Центре судебных и негосударственных экспертиз "Индекс".
ФИО54 государственной инспекции по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея на основании акта проверки N от ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение ООО "СтройЛидерЮг" о соответствии N построенного объекта капитального строительства: многоквартирный дом со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <адрес> требованиям строительных норм и правил, утвержденной проектной документации, разработанной ЦГЖ "Строитель".
ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес> N N, выданного администрацией МО "Энемское городское поселение".
Таким образом, данный многоквартирный дом возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм, в пределах границ земельного участка, с получением соответствующего разрешения на строительство.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что данное строение создает ему препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве аренды земельным участком.
На основании указанного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что не имеется оснований для признания данного многоквартирного дома самовольной постройкой.
Судом правомерно отказано в удовлетворении требований истца о признании незаконной государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 817 кв.м (кадастровый N), расположенный по адресу: <адрес> А, поскольку данный земельный не принадлежит истцу, в связи с чем государственная регистрация права общей долевой собственности иных лиц на недвижимое имущество, не принадлежащее ему, не может затрагивать его права, свободы и законные интересы.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в назначении по делу строительно-технической экспертизы судебной коллегией отклоняется ввиду следующего.
Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Поскольку Управлением государственной инспекции по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея на основании проведенной проверки завершенного строительством многоквартирного дома выдано заключение о соответствии данного многоквартирного дома градостроительным, строительным и иным нормам, судом первой инстанции обоснованно отказано в назначении по делу строительно-технической экспертизы.
Рассматривая дело в апелляционном порядке, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции подробно мотивированными, соответствующими установленным обстоятельствам дела, требованиям норм материального и процессуального права.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы заявителя не могут служить в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, вопреки доводам апелляционной жалобы, допущено не было.
Руководствуясь статьей 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Хапачева Р.А.
Судьи Аутлев Ш.В.
Сиюхов А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка