Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 26 сентября 2019 года №33-2131/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 33-2131/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Воскресенской В.А.,




судей


Четвёркина С.В., Нечунаевой М.В.,












при секретаре


Выстровой Л.Ю.




26 сентября 2019 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по частной жалобе представителя истца Стариковой Г.А. - Петухова М.Ю. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июня 2019 года, которым постановлено:
Возвратить Стариковой Галине Александровне исковое заявление к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.
Заслушав доклад судьи Четвёркина С.В., выслушав мнение представителя истца Стариковой Г.А. - Петухова И.Ю., считавшего подлежащим определение отмене по доводам частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Старикова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 6 мая 2019 г. исковое заявление Стариковой Г.А. оставлено без движения, как поданное с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Истцу был предоставлен срок для представления подлинника либо надлежащим образом заверенной копии доверенности, выданной Стариковой Г.А. на имя Петухова М.Ю., а также для доплаты государственной пошлины до установленного размера в срок по 6 июня 2019 г. включительно.
В связи с невыполнением истцом необходимых требований в установленный срок, судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе представитель истца Петухов М.Ю., действующий в интересах Стариковой Г.А., ставит вопрос об отмене определения суда о возврате искового заявления, ссылаясь на то, что 29.04.2019 в интересах Стариковой Г.А. он подал в канцелярию Петропавловск-Камчатского городского суда заявление о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (дело N М-2569/2019), при этом к заявлению приложил, помимо прочих документов, оригинал квитанции оплаты госпошлины и копию нотариальной доверенности. Определением суда от 06.05.2019 исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что не приложен оригинал нотариальной доверенности и отсутствует оплата госпошлины, т.к. по мнению суда, заявлено два самостоятельных требования. 16 мая 2019 года он нарочно получил определение суда об оставлении искового заявления без движения от 06.05.2019, при этом представил для сверки оригинал нотариальной доверенности, отдал второй экземпляр копии нотариальной доверенности, который секретарь предъявила судье на обозрение, после чего сообщила, что оригинал больше предоставлять нет необходимости, т.к. суд сверил оригинал доверенности с копией и заверит её надлежащим образом самостоятельно. В этот же день он предоставил в канцелярию Петропавловск-Камчатского городского суда заявление об исполнении определения суда от 06.05.2019 с приложением оригинала квитанции оплаты госпошлины, при этом в заявлении указал на то, что оригинал нотариальной доверенности на обозрение суду предоставлен 16.05.2019 г. Вплоть до 14.06.2019 года никакой информации о движении дела на официальном сайте суда не опубликовывалось, в связи с чем он прибыл в суд, где получил нарочно обжалуемое определение суда.
Полагает определение суда от 07.06.2019 г. необоснованным и незаконным, т.к. требования определения от 06.05.2019 были им исполнены в полном объёме, при этом считает, что суд необоснованно обязал заплатить второй раз госпошлину, т.к. изложенные в исковом заявлении требования не являются разными, а вытекают одно из другого, и невозможно обязать заключить договор социального найма, не установив факт сложившихся отношений социального найма между собственником и нанимателем жилого помещения.
Считает, что он не был обязан прикладывать к исковому заявлению оригинал доверенности, поскольку полномочия представителя проверяются в предварительном судебном заседании, как того и требует ст. 67 ГПК РФ, а также не согласен с тем, что в исковом заявлении заявлено два самостоятельных требования, и, что необходимо за каждое требование платить отдельно госпошлину.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст. 131 и 132 указанного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чём извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В соответствии с ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Возвращая исковое заявление, судья пришел к выводу, что в установленный судом срок недостатки, указанные в определении от 6 мая 2019 года, а именно то, что истцом не представлена надлежащим образом заверенная копия доверенности, выданной Стариковой Г.А. на имя Петухова М.Ю., а также не доплачена государственная пошлина до установленного размера, не устранены.
Статьей 132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
В силу ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособ­ные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ве­дение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия пред­ставителей в силу закона.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В силу статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Как видно из представленных материалов, представителем истца 16 мая 2019 года во исполнение определения судьи об оставлении искового заявления без движения представлен дополнительный документ, подтверждающий оплату госпошлины (л.д. 1).
Кроме того, из заявления, зарегистрированного в Петропавловск-Камчатском городском суде 16.05.2019 года следует, что на обозрение суду в указанный день был представлен необходимый оригинал нотариальной доверенности, при этом в заявлении отражено ходатайство с просьбой об извещении о принятом решении как письменно, так и при помощи телефонной связи с указанием номера абонента (л.д. 2).
Вместе с тем, при принятии решения о возвращении искового заявления судом не принято во внимание указанное заявление представителя истца Петухова М.Ю. об исполнении требований, содержащихся в определении суда от 6 мая 2019 года об оставлении искового заявления без движения.
В связи с изложенным судебная коллегия считает, что обстоятельства, на которые сослался судья в обжалуемом определении, не основаны на материалах дела, а потому это определение, как незаконное и необоснованное, подлежит отмене, а исковое заявление - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июня 2019 года отменить.
Исковое заявление Стариковой Галины Александровны к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка