Дата принятия: 17 февраля 2021г.
Номер документа: 33-2128/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года Дело N 33-2128/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Туровой Т.В.,
судей: Александрова А.О., Петрушиной Л.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коваленко В.А., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Туровой Т.В. гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах Юдиной Марии Игоревны к администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя администрации ЗАТО г. Железногорск - Кориневской Е.Д. на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 01 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.
Обязать администрацию ЗАТО г. Железногорск Красноярского края предоставить Юдиной Марии Игоревны, <данные изъяты>, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, изолированное жилое помещение на территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, исходя из нормы предоставления 33 кв. метра, с допусками, установленными п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. N 12-961 "О защите прав ребенка"".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор ЗАТО г. Железногорск обратился в интересах Юдиной М.И. с иском к администрации ЗАТО г. Железногорск о предоставлении жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что Юдина М.И. относится к лицам из категории детей, оставшихся без попечения родителей. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам она поставлена на учет нуждающихся в жилье. Юдина М.И. своего жилья не имеет, до настоящего времени ответчиком жильем не обеспечена.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации ЗАТО г. Железногорск Кориневская Е.Д. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на неверное применение норм материального права, предусматривающих определенную процедуру обеспечения жилым помещением нуждающихся лиц, невозможность незамедлительного предоставления жилого помещения. Исполнение обязанности государства по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями не может быть возложено на органы местного самоуправления при отсутствии соответствующего финансирования.
В представленных возражениях на апелляционную жалобу прокурор ЗАТО г. Железногорск Рябых И.А. выражает несогласие с ее доводами.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеются извещения. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения прокурора Андреева А.И., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч.1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления). С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.
Из материалов дела следует, что Юдина М.И., <данные изъяты>, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты>.
Решением комиссии Министерства образования 08.04.2015 года Юдина М.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в Министерстве образования Красноярского края.
Разрешая заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию обязанности предоставить Юдиной М.И. жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений. Принимая во внимание, что Юдина М.И. относится к категории лиц, на которых распространяются требования закона об обеспечении жилым помещением на условиях специализированного найма, состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края и не обеспечен жилым помещением, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по предоставлению Юдиной М.И. благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.
Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неверно применены нормы материального права, не учтена установленная законом процедура предоставления жилых помещений, судебная коллегия находит несостоятельными.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.
Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Красноярского края "О защите прав ребенка".
При этом ни статья 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы указанных выше законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
С момента обращения Юдиной М.И. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения. Наличие очередности, сформированной в соответствии со списками, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. Оснований для отмены решения по доводам жалобы судебная коллегия не находит.
Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого рода судом не допущено, то в остальной части принятое решение следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 01 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации ЗАТО г. Железногорск - Кориневской Е.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
