Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: 33-21216/2019, 33-114/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N 33-114/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Тактаровой Н.П., Котельниковой Л.П.
при секретаре Иванкович В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2572/2019 по иску Кардашян Алексана Ананяевича к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости и произвести ее перерасчет, по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2019г.
Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия
установила:
Кардашян А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости и произвести ее перерасчет, указав, что с 04.09.2014г. он является получателем страховой пенсии по старости. При обработке документов на перерасчет размера пенсии установлено, что номера и даты приказов на прием и увольнение в совхозе "Восход" полностью совпадают, однако как указано в акте документальной проверки NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.05.2018 имеются несоответствия в дате приема на работу и увольнения, ряд записей выполнен почерком и чернилами, отличающимися от почерка и чернил, которыми выполнены запись в большинстве документов. Решением NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.10.2018 произведен перерасчет размера пенсии с 04.09.2014 включив периоды работы с 15.04.1985 по 21.10.1985, с 06.05.1989 по 23.10.1989, с 01.04.1990 по 15.07.1990, с 15.04.1991 по 15.07.1991, с 15.06.1992 по 15.07.1992, с 10.04.1995 по 15.07.1995, с 01.11.1995 по 15.11.1995 с удержанием переполученных сумм пенсии с даты ее назначения - 04.09.2014. Истец полагает, что принятое решение является незаконным, принято с существенным нарушением действующего законодательства, кроме того возложение ответственности за ненадлежащее ведение трудовой книжки и иных документов работодателем не может быть вменено в вину Кардашяна А.А. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд: признать решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.10.2018 незаконным; обязать включить в страховой стаж периоды работы с 04.05.1984 по14.04.1985, с 22.10.1985 по 05.05.1989, с 24.10.1989 по 31.03.1990, с 16.07.1990 по 14.04.1991, с 16.07.1991 по 14.06.1992, с 16.07.1992 по 09.04.1995, с 16.07.1995 по 31.10.1995, с 16.11.1995 по 19.12.1998 в должности "сезонный рабочий" овощеводческой бригады в совхозе "Восход" Веселовского района Ростовской области и назначить страховую пенсию по старости с 23.10.2018; обязать произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости с 01.12.2018г.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2019г. исковые требования Кардашян А.А. удовлетворены.
Суд признал решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону N 762 от 23.10.2018 незаконным.
Суд обязал ГУУПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону включить в страховой стаж Кардашян А.А. периоды работы с 04.05.1984 по 14.04.1985, с 22.10.1985 по 05.05.1989, с 24.10.1989 по 31.03.1990, с 16.07.1990 по 14.04.1991, с 16.07.1991 по 14.06.1992, с 16.07.1992 по 09.04.1995, с 16.07.1995 по 31.10.1995, с 16.11.1995 по 19.12.1998 в должности "сезонный рабочий" овощеводческой бригады в совхозе "Восход" Веселовского района Ростовской области.
Суд обязал ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет назначенной Кардашян А.А. досрочной страховой пенсии по старости с 01.12.2018г., продлив ее выплату с учетом включения в страховой стаж периодов работы: с 04.05.1984 по 14.04.1985, с 22.10.1985 по 05.05.1989, с 24.10.1989 по 31.03.1990, с 16.07.1990 по 14.04.1991, с 16.07.1991 по 14.06.1992, с 16.07.1992 по 09.04.1995, с 16.07.1995 по 31.10.1995, с 16.11.1995 по 19.12.1998 в должности "сезонный рабочий" овощеводческой бригады в совхозе "Восход" Веселовского района Ростовской области.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что при назначении пенсии истцом были представлены справки о заработной плате NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.05.2014г. и NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.08.2014г., нет сведений о начислении заработной платы за 12 и 27 месяцев. Данные обстоятельства указывают на то, что в месяцы, по которым отсутствуют начисления по заработной плате, отсутствовала и трудовая деятельность.
В трудовой книжке записи о работе Кардашян А.А. в совхозе "Восход" рабочим овощеводческой бригады с 15.04.1984г. по 25.12.1997г. отражены во вкладыше в трудовую книжку от 05.09.1972г. При этом вкладыш не содержит предусмотренных для заполнения сведений о дате его заполнения и подписи владельца книжки, т.е. документ не соответствует п.59 Правил заполнения и ведения трудовых книжек.
Запись о приеме на работу в совхоз "Восход" с 15.04.1984г. заверена оттиском печати АОЗТ "Восход", которое было образовано только 1993г.
Заявитель жалобы указывает, что принимая решение о зачете в страховой стаж периодов работы, суд не учел, что в материалах дела имеются приказы, указывающие на сезонный характер работы. Согласно архивным справкам от 13.08.2014г. N 703, от 23.05.2014г. N 479 заработок в зимние периоды отсутствует.
По мнению ответчика, судом необоснованно при вынесении решения приняты показания свидетелей.
Выводы суда о зачете в страховой стаж периодов работы общей продолжительностью 12 лет 8 месяцев 7 дней, по мнению заявителя жалобы не соответствует положениям абз. 3 п.38 Правил N 1015.
Из акта документальной проверки усматривается NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.05.2018г., усматривается, что Кардашян А.А., являясь сезонным рабочим по выращиванию бахчевых, не работал в совхозе круглогодично. Акт документальной проверки по стажу Кардашян А.А. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.06.2018г. также подтвердил, что истец круглогодично не работал в совхозе, а также акт документальной проверки по заработной плате за спорный период от 27.07.2018г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в котором указано, что за весь проверяемый период, фамилия истца дописана на затертых участках бумаги, в некоторых ведомостях исправлены инициалы истца, дописаны суммы заработной платы.
Кроме того, судом учтен период с 04.05.1984г. по 14.04.1985г. в котором отсутствовала фактическая работа и как следствие заработная плата.
Согласно трудовой книжке Кардашян А.А. уволен из совхоза "Восход" 25.12.1997г., однако суд засчитан в стаж еще год работы в совхозе, хотя подтверждающих тому оснований не имеется.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела телефонограмма уведомление ( л.д.214).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону от 02.12.2014 Кардашян А.А. в соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 04.09.2014 назначена трудовая пенсия по старости в размере 8 089,53 руб. (л.д.114).
Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.10.2018 произведен перерасчет размера пенсии с 04.09.2014 включив периоды работы с 15.04.1985 по 21.10.1985, с 06.05.1989 по 23.10.1989, с 01.04.1990 по 15.07.1990, с 15.04.1991 по 15.07.1991, с 15.06.1992 по 15.07.1992, с 10.04.1995 по 15.07.1995, с 01.11.1995 по 15.11.1995 с удержанием переполученных сумм пенсии с даты ее назначения - 04.09.2014.
Истец, полагая, что принятое решение является незаконным, принято с существенным нарушением действующего законодательства, обратился в суд.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Кардашян А.А., суд первой инстанции, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе и подлинники расчетно-платежных ведомостей совхоза "Восход" Веселовского района Ростовской области за 1983, 1984, 1985, 1986 и 1997 годы, представленные в материалы дела трудовые книжки, иные документы, относящиеся к спорным периодам работы истца и подтверждающие факт работы истца, пояснения свидетелей, пришел к выводу о неправомерности принятия сотрудниками ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону обжалуемого решения NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.10.2018, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек, а равно и иных документов, отражающих трудовой путь работника, возложена на работодателя и невыполнение, либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления прав истца.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, принимая во внимание следующие обстоятельства.
Согласно записям в трудовой книжке, Кардашян А.А. принят в должности "рабочий" в совхоз "Восход" на основании приказа N 34 от 05.05.1984 и уволен 25.12.1997 согласно приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.1997.
Из приказов усматривается, что с NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по 308 директора совхоза "Восход" по личному составу в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Кардашян А.А. принят на работу в составе бригады на выращивание бахчевых согласно договора от 04.05.1984 (л.д.36).
Согласно приказов АО "Восход" в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Кардашян А.А. уволен с 19.12.1997 (л.д.38).
Из имеющейся в материалах дела копии архивной справки муниципального архива документов по личному составу Администрации Веселовского района Ростовской области NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.08.2014 видно, что в архивном фонде совхоза "Восход" Веселовского района Ростовской области имеются следующие записи: о приеме на работу по выращиванию бахчевых с 15.04.1983 бр.N2 Кардашян А.А. (в списке под N7) согласно приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.05.1983; об увольнении бригады по выращиванию бахчевых с 25.10.1983 - Кардашян А.А. (в списке под N8) согласно приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.10.1983); о приеме на работу по выращиванию бахчевых согласно договора с 04.05.1984 - Кардашян А.А. (в списке под N8) согласно приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.05.1983; об увольнении бригады рабочих овощеводов с 19.12.1997 - Кардашян А.А. (в списке под N7) согласно приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.12.1997 (л.д.119).
Согласно поручения ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону, оформленного письмом исх.NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.03.2018, направленного для исполнения в УПФР Веселовского района Ростовской области (л.д.119), последним была проведена проверка приказов на прием и увольнение в отношении Кардашян А.А.
Результаты проверки оформлены актом NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.05.2018, согласно которого в книгах приказов совхоза "Восход" (АО "Восход") за 1987, 1997 годы имеются сведения о работе Кардашян А.А.: приказ N 34 от 08.05.1984 о приеме бригады на выращивание бахчевых согласно договора с 04.05.1984, в том числе и Кардашян А.А.; приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.07.1997 о приеме бригады сезонных рабочих, работающих на выращивании овощей временно с 01.04.1997 по 01.11.1997, в том числе Кардашян А.А. на основании договора от 04.04.1997; приказ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.12.1997 об увольнении бригады рабочих овощеводов с 10.12.1997 с указанием об исправлении ручкой на 19.12.1997, в том числе Кардашян А.А. (л.д.122).
Также в материалах дела имеется акт документальной проверки NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.07.2018, согласно которого в расчетно-платежных ведомостях совхоза "Восход" за период с 1984 по 1997 годы имеется ряд исправлений, помарок и неточностей, а именно исправления в написании Кардашян А.А., корректировка букв в фамилии (Зардашян, Кардашьян, Кардашян, Кардашан) и исправление инициалов (А.А., А.В., А.П.), также внесены исправления в порядковые номера работников, имеется ряд арифметических ошибок при подсчете сумм оплаты, выполненные рукописным способом (ручкой) чернилами и почерком, явно отличающимся от чернил и почерка, которыми выполнены иные записи в ведомостях (л.д.124-130).
Как видно из расчетно-платежных ведомостей по зарплате рабочих и служащих Веселовского районного агропромышленного объединения совхоз "Восход" Веселовского района Ростовской области в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1985 год имеется запись в отношении Кардашян А.А. за NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и без указания номеров (л.д.53,54,55). Аналогичные записи имеются также в следующих ведомостях: деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1986 год за N 398 (л.д.67), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.66), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.64) и без указания номера (л.д.68,69); в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1987 год за NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.74), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.73), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.76); в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1988 год без указания номера (л.д.85,89), за NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.90); в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1988 год за NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.97), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.92), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.96), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.94) и без указания номера (л.д.93,95); в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1989 год без указания номера (л.д.99,100,101,102); в деле NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за 1989 год за NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.108), NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.106) и без указания номера (л.д.104,107,109).
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как Кардашян А.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, оформления иных документов, связанных с работой, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.
Поскольку свидетели ФИО14., ФИО15., ФИО16 ФИО17., предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют, ими даны подробные пояснения, согласующиеся между собой, показания данных свидетелей правомерно приняты судом в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих заявленные периоды работы истца в таком обществе.
По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы, по сути, сводятся к несогласию с данной судом оценкой представленным доказательствам, аналогичны доводам возражений, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им была дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Других доводов, направленных на оспаривание решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено - 31.01.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
