Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33-2121/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33-2121/2020
18 марта 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Довиденко Е.А., Сухаревой С.А.,
при секретаре Трифаченкове Ю.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Соснова Е. А. к обществу с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" о предоставлении информации, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соснову Е.А. и Сосновой Т.И. на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> в <адрес> Алтайского края.
Управление указанным жилым домом с ДД.ММ.ГГ осуществляет ООО "УК "Легион", ранее вышеуказанным многоквартирным жилым домом управляло ООО "ЖКХ".
По результатам конкурсного отбора на основании соглашения от ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Рубцовской зоны стал ООО "ВторГеоРесурс". Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
На общем собрании собственники помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> приняли решение о заключении с ДД.ММ.ГГ прямого договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГ.
ООО "ВторГеоРесурс" оказывает жителям многоквартирного дома коммунальную услугу по обращению с ТКО, выставляет платежи на оплату услуг.
Соснов Е.А. обратился в суд с иском к ООО "ВторГеоРесурс" о возложении на ответчика обязанности довести достоверную информацию в соответствии с п.148 (11-1) Правил *** до потребителя Соснова Е.А. в <адрес> в <адрес> путем размещения ответчиком на своем официальном сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о дате заключения и начала исполнения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; сведений, из числа указанных в абзацах 8- 12 п.148 (1) Правил ***, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами для расчета размера платы за коммунальную услугу; информацию о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе непосредственно региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами без оплаты комиссии (для граждан); платежные реквизиты регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; информацию об адресе (местонахождении) регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также адресах (местонахождении) его филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии), взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
В обоснование требований истец ссылался на несоблюдение ответчиком требований, установленных в п.148 (11-1) Правил ***.
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности довести до истца достоверную информацию об адресе (местонахождении) регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также адресах (местонахождении) его филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии) путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены частично.
На ООО "ВторГеоРесурс" возложена обязанность предоставить Соснову Е.А. информацию путем размещения на официальном сайте исполнителя в сети Интернет перечень сведений из числа указанных в 8-12 п.148 (1) Правил ***, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами для расчета размера платы за коммунальную услугу, в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На ООО "ВторГеоРесурс" возложена обязанность предоставить Соснову Е.А. информацию путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:
- о дате начала исполнения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- перечень сведений из числа указанных в 8-12 п.148 (1) Правил ***, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами для расчета размера платы за коммунальную услугу,
- информацию о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе непосредственно региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами без оплаты комиссии (для граждан), в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскана с ООО "ВторГеоРесурс" в пользу Соснова Е.А. компенсация морального вреда в сумме 100 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 50 руб., всего взыскано 150 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Взыскана с ООО "ВторГеоРесурс" в доход бюджета муниципального образования "<адрес>" Алтайского края государственная пошлина в сумме 300 руб.
В апелляционной жалобе ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что ООО "ВторГеоРесурс" является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по доведению до потребителей соответствующей информации законом возложена на управляющую компанию (п.148 (8) Правил ***). Обязанность регионального оператора по размещению информации предусмотрена в случаях, указанных в пп. "д" и "е" п.148 (11) Правил ***, однако в адрес ответчика решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, не поступало. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав. Информация о дате заключения и начале исполнения региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, размещена на сайте ответчика. Указание о заключении соглашения с ООО "ВторГеоРесурс" на предоставление услуг по обращению с ТКО, имеется в ГИС ЖКХ. Сведения, перечисленные в абз.8-12 п.148 Правил *** подлежат предоставлению собственниками жилых помещений региональному оператору. Полагает решение суда является неисполнимым, поскольку собственниками жилых помещений региональному оператору не переданы сведения для расчета размера платы за коммунальную услугу в отношении данных собственников, перечисленные в абз.8-12 п.148 Правил ***.
Истец в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу судебного постановления.
На основании пункта 1 статьи 8, пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -Правила ***).
Согласно пункту 2 Правил *** под исполнителем в настоящих Правилах понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Как следует из положений статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в доме могут предоставляться не лицом, занимающимся управлением домом, а непосредственно ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу подпункта "е" п. 148 (11) Правил *** региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами решения о переносе срока, с которого договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п. 4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Как установлено судом, ООО "ВторГеоРесурс" с ДД.ММ.ГГ оказывает коммунальную услугу по обращению с ТКО жителям многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Пунктом 148 (11-1) Правил *** установлено, что не позднее 10 календарных дней до даты начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случаях, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 148(11) настоящих Правил, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следующую информацию:
даты заключения и начала исполнения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
перечень сведений из числа указанных в абзацах восьмом - двенадцатом пункта 148(1) настоящих Правил, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами для расчета размера платы за коммунальную услугу;
информация о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе непосредственно региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами без оплаты комиссии (для граждан);
платежные реквизиты регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
информация об адресе (местонахождении) регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также адресах (местонахождении) его филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные отношения, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, установив, что информация, определенная пунктом 148(11-1) Правил 354, на официальном сайте ответчика, а также в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ООО "ВторГеоРесурс" размещена не в полном объеме, пришел к верному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Принимая во внимание, что собственниками многоквартирного дома принято решение о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик ООО "ВторГеоРесурс", являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступил к оказанию соответствующих коммунальных услуг, то на нем в силу перечисленных требований закона лежит обязанность по доведению до потребителей информации, содержащейся в п.148 (11-1) Правил ***, в связи с чем ссылки в апелляционной жалобе на п.148 (8) Правил 354, п.31 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** судебная коллегия отклоняет.
Указания в жалобе о не поступлении в адрес ответчика решения общего собрания собственников дома о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку являлись предметом изучения суда первой инстанции, мотивы их отклонения отражены в судебном постановлении, оснований не согласиться с ними не имеется.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
В силу ч.9 ст.157.2 ЖК РФ в случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного между региональным оператором и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, такие услуги предоставляются региональным оператором в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемым в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, с собственниками помещений в многоквартирных домах.
Судом достоверно установлен факт оказания ответчиком истцу услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также факт предоставления платежных документов по оплате соответствующей коммунальной услуги, в связи с чем договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками и региональным оператором считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГ.
Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, установив, что ответчиком до потребителей не в полном объеме доведена обязательная информация, установленная требованиями п.148 (11-1) Правил ***, пришел к правомерному выводу о нарушении прав Соснова Е.А., возложив на ответчика, в целях восстановления прав истца, обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет, а также на официальном сайте ответчика https//www.vtorgeo.com/ не размещенной им информации.
Ссылки в жалобе о не предоставлении собственниками жилых помещений региональному оператору сведений, перечисленных в абз.8-12 п.148 (1) Правила *** о неверности выводов суда не свидетельствуют, поскольку данные обстоятельства не освобождают ответчика от исполнения обязанности по доведению до потребителей информации, содержащейся в п.148 (11-1) Правил ***.
Отвечая на доводы жалобы, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что размещение ответчиком на своем сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о необходимости собственникам жилых помещений предоставить региональному оператору для расчета размера платы за коммунальную услугу сведения, указанные в абз.8-12 п.148 Правил ***, в интересах ответчика, поскольку информирует потребителей о необходимости предоставления вышеназванных сведений.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
