Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33-21185/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33-21185/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Абдулгалимовой Н.В.,
судей Мадатовой Н.А., Мусаева М.А.,
при помощнике судьи Головачеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 июля 2021 года гражданское дело по иску ФИО к ФИО, администрации городского округа Серпухов о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе ФИО на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратился в суд с иском к ФИО, администрации городского округа Серпухов в котором просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <данные изъяты>, выданную ФИО главой городского поселения Пролетарский ФИО и прекратить право собственности на земельный участок, общей площадью 483 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, зарегистрированного за ФИО
В обоснование иска ссылался на то, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома, по адресу: <данные изъяты>, и земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Серпуховский муниципальный район, городское поселение Пролетарский, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрированные в установленном порядке.
ФИО принадлежит 1/4 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Из искового заявления ответчика ФИО, ему стало известно о наличии у нее выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <данные изъяты> на основании которой ответчиком было зарегистрировано индивидуальное право собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 483 кв.м., запись ЕГРН <данные изъяты> от <данные изъяты>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
<данные изъяты> главой городского поселения Пролетарский ФИО была подписана выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая подтверждает, что гражданину ФИО принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 483 кв.м., расположенный но адресу: <данные изъяты>, категория земель земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге <данные изъяты> с 1997 года по 2001 год.
Территориальной администрацией <данные изъяты> <данные изъяты> сделана запись на основании фактического пользования. На основании данной выписки право собственности ФИО на земельный участок было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>. Сведения, содержащиеся в выписке, не соответствуют действительности, ответчику ФИО не выделялся земельный участок, ответчик ФИО на территории р.<данные изъяты> не зарегистрирована. Поскольку право собственности ответчика ФИО на земельный участок зарегистрировано при отсутствии правовых оснований его возникновения, такое право подлежит прекращению. О наличии правовых оснований для предоставления земельного участка ответчику ФИО ему не известно, иных документов, подтверждающих приобретение права на земельный участок ответчиком ФИО в установленном законом порядке не предоставлено. Наличие зарегистрированного права на земельный участок ФИО, при отсутствии на это правовых оснований нарушает гражданские права и охраняемые законом его интересы истца. Действия ответчика ФИО в обход закона и злоупотребляя правом, с целью причинить вред истцу, направлены на прекращение его права собственности на земельный участок, что нарушает конституционные права истца.
ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Ранее в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, его представитель в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица администрации городского округа <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ФИО ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении разбирательства не ходатайствовали, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН <данные изъяты> <данные изъяты>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 943 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Согласно имеющейся в материалах дела копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <данные изъяты>, выданной главой городского поселения Пролетарский, ФИО принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, о чем в похозяйственной книге <данные изъяты> с 1997 года по 2001 год. Территориальная администрация <данные изъяты> <данные изъяты> сделала запись на основании фактического пользования.
Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО отказано в удовлетворении иска к администрации <данные изъяты>, территориальной администрации поселка "Пролетарский" о признании права собственности на земельный участок площадью 0,0483 га (к ее части дома слева по фасаду крайней), находящейся при доме по адресу: <данные изъяты>.
<данные изъяты> ФИО обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, представив выписку из похозяйственной книги на земельный участок от <данные изъяты>, выданную территориальной администрацией городского поселения Пролетарский.
ФИО в материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги от <данные изъяты>, подтверждающая, что ей принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге <данные изъяты> с 1997 года по 2001 год сделана запись. Территориальная администрация <данные изъяты> сделала запись на основании фактического пользования.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от <данные изъяты> и договора дарения доли домовладения от <данные изъяты> следует, что ФИО подарила ФИО 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Решением Серпуховского горнарсуда <данные изъяты> от <данные изъяты> за ФИО и ФИО признано право собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в равных долях за каждой.
Ответчиком в материалы дела представлены квитанции об уплате земельного налога за период с 2003 года по 2005 год и с 2009 года по 2016 год на имя ФИО, с 1992 года по 2002 год на имя ФИО
Из копии инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> следует, что правообладателями объекта указаны: ФИО - 1/6 доли, ФИО - 1/3 доли, ФИО - 1/4 доли, ФИО - 1/4 доли.
Положениями ст. 268 ГК РФ, действовавшей с <данные изъяты>, также было предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Основанием возникновения какого-либо права на земельный участок в целях его использования для личного подсобного хозяйства могло служить лишь решение сельской администрации о предоставлении земельного участка.
Как установлено судом, решение администрации о предоставлении ФИО земельного участка, не принималось.
Согласно Письму Минэкономразвития от <данные изъяты> N <данные изъяты> "О государственной регистрации прав собственности на земельные участки" для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка.
Как установлено судом, право собственности ФИО на земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от <данные изъяты>, из содержания которой следует, что в похозяйственной книге <данные изъяты> с 1997 года по 2001 год Территориальной администрации <данные изъяты> <данные изъяты> сделана запись о принадлежности ФИО земельного участка общей площадью 483 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, на основании фактического пользования.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 112-ФЗ от <данные изъяты> "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. В похозяйственной книге содержатся сведения, в том числе о площади земельного участка личного подсобного хозяйства.
Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <данные изъяты> N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.
Письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" от <данные изъяты> <данные изъяты> "Для сведения и учета в работе" разъяснено, что в случае представления в орган кадастрового учета выписки из похозяйственной книги, в которой отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина прав на земельный участок, а также отсутствуют реквизиты похозяйственной книги, такая выписка не может служить основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.
Таким образом, выписка из похозяйственной книги по установленной форме выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от <данные изъяты>, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер, сведения о котором также переносятся в выписку.
Таким образом, для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка,
вид данного права.
Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федеральным законом от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, указав, что обстоятельства ничтожности выписки из похозяйственной книги, незаконности регистрации спорного земельного участка на праве собственности установлены, в связи с чем, требования истца удовлетворил в полном объеме, поскольку похозяйственная книга выдана в нарушении действующего законодательства и не может являться документом, подтверждающим право собственности ФИО на такой земельный участок.
Суд, разрешая спор, признав недействительными выписку из похозяйственной книги, указал о прекращении права собственности ответчика на участок, исключил из ГКН запись ГКУ о земельном участке.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы жалобы выводы суда не опровергают и не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
