Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33-21178/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33-21178/2021
12 июля 2021 года <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Мирошкина В.В.,
судей: Медзельца Д.В., Яковлева В.Н.,
при помощнике судьи Федориной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Королёв <данные изъяты> на решение Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Усановой Н. А. к Администрации городского округа Королёв <данные изъяты> о признании права на перераспределение земельного участка,
заслушав доклад судьи Медзельца Д.В.,
объяснения Усановой Н.А., ее представителя Жильцовой С.А.,
УСТАНОВИЛА:
Усанова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Королёв <данные изъяты> о признании права на перераспределение земельного участка.
Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> она подала заявление в Администрацию городского округа Королёв <данные изъяты> о перераспределении земельного участка с кадастровым <данные изъяты> площадью 294 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома, находящегося в муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым <данные изъяты> площадью 787 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома, принадлежащего Усановой Н.А. на праве собственности.
Площадь образуемого земельного участка составляет 1081 кв.м.
Основанием для обращения явилось перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения ЛПХ, садоводства, ИЖС.
При этом, истцом были предоставлены необходимые документы, а именно: схема расположения образуемого земельного участка, а также договор аренды земельного участка площадью 294 кв.м. от <данные изъяты> сроком на 3 года. Оба земельных участка расположены по адресу: <данные изъяты>ёв, <данные изъяты>.
<данные изъяты> Администрация городского округа Королёв <данные изъяты> вынесла решение по заявлению истца за N Р<данные изъяты>, которым отказала в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности", по следующему основанию: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте.
В графе "разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги", Администрация ссылается на сводное заключение Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты> п. 15 от <данные изъяты>, а также на заключение о градостроительных ограничениях Комитета по архитектуре и градостроительству МО N <данные изъяты> от <данные изъяты> о том, что оборотоспособность формируемого земельного участка ограничена в соответствии со ст. 27 ЗК РФ, в связи с его нахождением в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.<данные изъяты>-10 и иными нормативными правовыми актами в сфере санитарного законодательства.
При этом, Администрация городского округа Королёв <данные изъяты>, давая отказ, не предоставила истцу нормативных документов, на которые ссылается в решении.
Усанова Н.А. является собственником земельного участка площадью 787 кв.м., с кадастровым <данные изъяты> с <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>.
Также она является собственником жилого дома с кадастровым <данные изъяты> с <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты>, реестровый N Н-207.
Усанова Н.А. является арендатором земельного участка площадью 294 кв.м., с кадастровым <данные изъяты> по договору аренды <данные изъяты>к/18 с Муниципальным образованием городского округа Королёв <данные изъяты> от <данные изъяты> сроком на 3 года (до <данные изъяты>). Договор аренды на указанный земельный участок заключался неоднократно, перед ним был заключен договор аренды <данные изъяты> Кф от <данные изъяты> сроком на 5 лет. Оба договора заключены для использования: для обслуживания индивидуального жилого дома.
При этом, все три вышеперечисленных объекта недвижимости расположены по одному адресу: <данные изъяты>ёв, <данные изъяты>.
Как видно из выписки из ЕГРН от <данные изъяты> на арендуемый земельный участок площадью 294 кв.м., каких-либо обременений, дополнительных сведений, ограничений, в том числе связанных с включением либо нахождением данного земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории применительно к сфере санитарного законодательства, не выявлено.
Также такие сведения отсутствуют в отношении земельного участка, находящегося в собственности Усановой Н.А., площадью 787 кв.м., что видно из выписки из ЕГРН от <данные изъяты>.
Отсутствуют сведения в данных Росреестра о том, что эти земельные участки (либо один из них) являются изъятыми из оборота или ограниченными в обороте.
Нет таких данных и в договоре аренды земельного участка площадью 294 кв.м., от <данные изъяты> (также как и в предыдущем договоре).
Доказательств какого-либо обременения испрашиваемого истцом земельного участка, его выбытия из гражданского оборота либо оснований для признания его ограниченным в обороте, не имеется.
Усанова Н.А. подавала заявление об оказании указанной государственной услуги <данные изъяты>.
По данному заявлению Администрацией городского округа Королёв <данные изъяты> было вынесено решение от <данные изъяты> N Р<данные изъяты>21890828 об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
После устранения оснований для отказа, Усановой Н.А. была исправлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории и <данные изъяты> было подано новое заявление об оказании аналогичной услуги, однако Администрацией городского округа Королёв <данные изъяты> было вынесено решение об отказе совершенно по другим основаниям.
На основании постановления Администрации го Королёв <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ПА и постановления Администрации от <данные изъяты> <данные изъяты>-ПА, вид разрешенного использования испрашиваемых земельных участков изменен в соответствии с действующим классификатором на "для индивидуального жилищного строительства".
В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования подержали, на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.
Решением Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Усановой Н.А. удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Администрации городского округа Королёв <данные изъяты> обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное и принять по делу новое решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц и обсудив жалобу в пределах изложенных в ней доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального права и процессуального закона.
При разрешении спора, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, обосновано руководствовался ст.ст. 11.7, 39.28 ЗК РФ, и с учетов выводов экспертного заключения, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 50:45:0040509:92 (площадь - 294 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под обслуживание индивидуального жилого дома) и 50:45:0040509:15 (площадь - 787 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома) не расположены в зоне с особыми условиями использования территории.
Допустимых доказательств иного не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права или процессуального закона, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены, по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Королёв <данные изъяты>, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
