Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33-21176/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33-21176/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Черных И.Н., Гирсовой Н.В.,
при секретаре Болоновой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 июля 2021 года апелляционную жалобу Ч.Х.Б. на решение Королевского городского суда Московской области от 01 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Ч.Х.Б. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области об обязании провести перерасчет размера пенсии и включении стажа, компенсации причиненного морального вреда,
заслушав доклад судьи Гирсовой Н.В.,
объяснения представителя истца Л.А.И.
УСТАНОВИЛА:
Ч.Х.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области (далее - ПФР N 17 по г. Москве и МО) об обязании провести перерасчет размера пенсии и компенсации причиненного морального вреда.
Требования мотивировала тем, что общий трудовой стаж с учетом обучения, у Ч.Х.Б. по состоянию на 01.01.2002 составлял 19 лет 1 месяц 15 дней. С 08.12.2019 Ч.Х.Б. назначена пенсия по старости, которая составляет 10 360 руб. 61 коп. На ранее поданное обращение в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области (далее ПФР N 17 по г. Москве и МО) по вопросу назначения ей пенсии, был получен ответ, в котором было указано, что трудовой стаж с учетом обучения по состоянию на 01.01.2002 составляет 17 лет. 06 месяцев 29 дней, а сумма страховых взносов, начисленных страхователем с 01.01.2002 по 31.12.2014 по сведениям индивидуального персонифицированного учета составляет 00 руб. 00 коп., т.к. она с марта 2002 по июнь 2015 работала на территории Р. Украина, в связи с ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 при определении размера страховой пенсии периоды после 01.01.2002 не учитывается.
Истец, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в части обязанния ПФР N 17 по г. Москве и МО включить в подсчет общего трудового стажа при расчете стажевого коэффициента для определения расчетного размера трудовой пенсии период учебы в аспирантуре Донецкого государственного медицинского университета со 02.12.1995 по 11.05.2000 и произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения, а именно с 08.12.2019 с учетом данного периода. В остальной части требования оставлены без изменений (л.д.102-103).
В заседании суда первой инстанции истец Ч.Х.Б. не явилась, извещена, ее представитель исковые требования, с учетом уточнений, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях.
Решением Королевского городского суда Московской области от 01.04.2021 исковые требования Ч.Х.Б. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением суда, Ч.Х.Б. подана апелляционная жалоба, в которой последняя полагает вынесенное решение суда незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, указывает, что представленные в материалах дела справки содержат сведения о доходах истца за периоды с 1991 по 1995, при назначении пенсии ответчиком не правильно произведена оценка пенсионных прав истца, полагала что ей действиями ответчика причинен моральный вред, в связи с чем, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, извещен, его представитель поддержал апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил возражения на апелляционную жалобу, в которых решение суда просил оставить без изменения, в удовлетворении жалобы - отказать. Кроме того, в связи с реорганизацией 01.07.2021 Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области в форме присоединения к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области, представитель ответчика на основании ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил произвести соответствующее правопреемство.
На основании ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области на Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области.
С учетом положений ч.2.1 ст.113 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия, с учетом положений ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для отмены решения по доводам жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 01 января 2002 года пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства установлено, что с 08.12.2019 Ч.Х.Б. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 10 360 рублей 61 копейки, где 5334 рублей 19 копеек - фиксированная выплата; 5026 рублей 42 копеек - страховая часть пенсии.
При назначении пенсии Ч.Х.Б. произведена оценка (конвертация) пенсионных прав застрахованного лица по п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем пенсии в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 (л.д.71-77).
При оценке пенсионных прав Ч.Х.Б. не был учтен период работы на Украине с 01.03.2002 по 09.07.2012 в Лечебно- профилактическом учреждении Донецкое областное клиническое территориальное медицинское объединение и период с 11.07.2012 по 08.06.2015 в ООО "Борис - Донбасс".
31.07.2020 в ПФР N 17 по г. Москве и МО из Пенсионного фонда Донецкой народной Республики поступили справки о периоде работы Ч.Х.Б. с апреля 1991 по ноябрь 1995 в Донецком государственном медицинском институте им. Горького, о чем истец уведомлялась для решения вопроса о перерасчете страховой части пенсии, однако данным правом не воспользовалась (л.д.49).
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для перерасчета и включении в страховой стаж периодов работы, взыскании морального вреда, поскольку на дату рассмотрения спора пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, расчет пенсии произведен с учетом периодов работы и иной деятельности, а также поступивших на индивидуальный лицевой счет взносов. Оснований полагать, что страховые взносы либо периоды трудовой деятельности истца не учтены в полном объеме при расчете пенсии не имеется.
Изложенные истцом в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенным в обжалуемом судебном постановлении.
Вместе с тем, нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, по делу не допущено.
Довод апелляционной жалобы истца о наличии у нее права на перерасчет размера пенсии судебная коллегия отклоняет, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права.
В ходе разбирательства в суде апелляционной инстанции от ответчика поступили пояснения по пенсионному делу Ч.Х.Б., с приложением выписки из лицевого счета застрахованного лица, согласно которым истцу зачтены периоды работы, на основании которых назначена пенсия.
Таким образом, расчет по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" рассчитан верно, несоответствий судебной коллегий не усматривается.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. Также в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу части 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Такими условиями, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, являются: достижение установленного законом пенсионного возраста; наличие страхового стажа определенной продолжительности; наличие индивидуального пенсионного коэффициента, минимальный размер которого установлен законом.
При этом, страховые взносы, уплаченные в соответствующие организации в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, после 01.01.2002 при определении размера страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом N 400, не учитываются, поскольку не предусмотрены взаимные расчеты между указанными государствами.
При назначении в 2019 году Ч.Х.Б. пенсии необходимые условия, с которыми законодатель связывает наличие у лица права на страховую пенсию (в том числе, и страховой стаж), у истца имелись. Последующее включение в стаж дополнительных периодов ее работы, имевших место после 1 января 2002 г. на территории Украины, повлечь перерасчет пенсии не может, поскольку все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются по состоянию на 1 января 2002 г. К этим обстоятельствам относится и общий трудовой стаж.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал - в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию. Таким образом, периоды трудовой деятельности истца после 1 января 2002 г. не могут в силу действующего пенсионного законодательства учитываться при оценке пенсионных прав застрахованного лица.
Таким образом, судебная коллегия, приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии и соглашается с выводом суда, при определении размера пенсии, оценка пенсионных прав истца произведена по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, с учетом периода учебы и замены части периодов обучения в аспирантуре периодом ухода за ребенком, поскольку такая замена периодов дает право на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.
Поскольку нарушений пенсионных прав истца неправомерными действиями ответчика не установлено, в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Учитывая изложенное, а также отсутствие в апелляционной жалобе правовых оснований к отмене оспариваемого решения суда, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены постановленного по делу судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Королевского городского суда Московской области от 01 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч.Х.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
