Дата принятия: 19 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2117/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2019 года Дело N 33-2117/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Литвиненко Е.З.,
судей
Полозовой А.А., Куликова Б.В.,
при помощнике судьи
Кошевой Н.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 19 сентября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 июня 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Дубровскому Владимиру Станиславовичу, Гатманюк Галине Николаевне, одновременно являющейся законным представителем несовершеннолетней ФИО1 об истребовании квартиры N <адрес> из чужого незаконного владения путем выселения и освобождения от принадлежащих им вещей отказать.
Заслушав доклад судьи Полозовой А.А., объяснения представителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Мосиенко С.А., поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения представителя Дубровского В.С. - Прохорова С.О., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, заключение прокурора Симак Е.С. об отсутствии оснований для отмены решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к Дубровскому В.С., Гатманюк Г.Н., несовершеннолетней ФИО1 в котором, с учетом уточнения исковых требований, просило истребовать из незаконного владения ответчиков квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем выселения и освобождения помещения от принадлежащих им вещей.
Свои требования мотивировало тем, что спорное жилое помещение принадлежит на праве муниципальной собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, зарегистрированных граждан в квартире не значится, вместе с тем, в ходе внеплановых проверок, в частности, 16 июля 2018 года, установлено, что в спорной квартире без каких-либо правоустанавливающих документов проживают ответчики, которые добровольно освобождать занимаемое жилое помещение отказываются.
Представитель Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Игнатьев Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, указал на отсутствие у ответчиков документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.
Дубровский В.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что спорное жилое помещение предоставлено ему и членам его семьи на законных основаниях, как военнослужащему, в дальнейшем по состоянию здоровья он был уволен с военной службы и в настоящее время не имеет возможности трудиться. Кроме того, он является ветераном боевых действий, при этом, денежные средства на приобретение жилого помещения ему до настоящего времени не предоставлены.
Гатманюк Г.Н., действующая также как законный представитель несовершеннолетней ФИО1., в судебном заседании исковые требования не признала.
Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание своего представителя не направило; в письменном отзыве полагало требования обоснованными, указало, что спорное жилое помещение предоставлено Дубровскому В.С. на период военной службы в восковой части N в настоящее время ответчик уволен с военной службы и исключен из списков войсковой части, поскольку Дубровский В.С. не узаконил свое проживание в служебном жилом помещении, полагало, что последний незаконно владеет спорной квартирой.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Федеральное государственное казенное учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, не соглашаясь с решением суда по причине неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит судебную коллегию его отменить и постановить новое решение об удовлетворении исковых требований. Не оспаривая факт распределения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Дубровскому В.С. на период военной службы в войсковой части N, указывает, что поскольку ответчик не обращался в муниципальные органы с заявлением о заключении с ним соответствующего договора найма служебного жилого помещения, то, по его мнению, он незаконно владеет спорным жилым помещением, злоупотребляя своими правами. Более того, считает, что суд первой инстанции оставил без внимания то обстоятельство, что в 2018 году Дубровский В.С. уволен с военной службы, и в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обязан был освободить спорное жилое помещение, вместе с тем, по окончании службы не освободил квартиру, чем нарушает права собственника на распоряжение принадлежащим ему имуществом и распределению спорной квартиры действующим военнослужащим.
В возражениях на апелляционную жалобу Дубровский В.С. считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В абзаце 2 пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона регламентировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2).
В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
По делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на объект недвижимости, а также незаконность владения этим объектом конкретным лицом (лицами).
В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу; зарегистрированных по месту жительства граждан в указанном жилом помещении не значится.
В соответствии с решением ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 3февраля 2017 года N 17 Дубровскому В.С., проходившему военную службы в Вооруженных Силах РФ на основании контракта, заключенного на период с 24 июля 2015 года по 23 июля 2018 года, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения, и совместно проживающим с ним: супруге Гатманюк Г.Н. и дочери ФИО1 предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения, на период прохождения службы по контракту.
Приказом командира войсковой части N от 18 октября 2017 года N212 Дубровский В.С. исключен из списков личного состава войсковой части 4 декабря 2017 года.
Из письма командира войсковой части N в адрес начальника 3отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 20 ноября 2017 года усматривается, что на дату исключения военнослужащего Дубровского В.С. из списков личного состава войсковой части N в связи с его увольнение с военной службы выслуга лет составляет 4 года 4 месяца 22 дня, на основании Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280 по данной выслуге лет и досрочному увольнению обеспечению жилой площадью Дубровский В.С. не подлежит, в 2015 году по ходатайству командира войсковой части N Дубровский В.С. заселился в служебное жилое помещение по адресу: <адрес> но по личной безответственности, халатности, данное служебное жилое помещение установленным порядком не оформил, проживает незаконно, в связи с увольнением из Вооруженных Сил РФ данное служебное жилое помещение обязан сдать.
28 апреля 2018 года Дубровский В.С. обратился в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с просьбой выдать договор на спорное жилое помещение.
Из ответа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на данное заявление от 24 мая 2018 года усматривается, что согласно уведомлению ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 13 мая 2016 года N 09-147/3126 ДубровскийВ.С. включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы - город Петропавловск-Камчатский, составом семьи 2 человека, 23 сентября 2016 года в адрес Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа поступило ходатайство 3 отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о предоставлении спорного жилого помещения в качестве служебного на период прохождения военной службы по контракту, первично Дубровский В.С. обратился за перечнем документов, необходимых для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда 23 сентября 2016 года, повторно - 26 сентября 2017года, по состоянию на 23 мая 2018 года им не представлен ни один из документов, необходимых для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.
Решением 35 гарнизонного военного суда от 10 сентября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 6 марта 2019 года, установлено, что Дубровский В.С. в период прохождения военной службы был обеспечен служебной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Установив, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ДубровскомуВ.С. и членам его семьи на основании решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 3 февраля 2017 года N 17, в качестве специализированного жилого помещения во владение и пользование на период прохождения им военной службы по контракту, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорное жилое помещение в период с 3февраля по 4 декабря 2017 года находилось во владении и пользовании ответчиков на законных основаниях.
При отсутствии в деле доказательств, подтверждающих незаконность владения Дубровским В.С., Гатманюк Г.Н., несовершеннолетней ФИО1 спорным помещением, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для истребования недвижимого имущества по правилам, предусмотренным статьей 301 ГК РФ, поскольку обязательное условие удовлетворения виндикационного требования, а именно, незаконность владения ответчиками истребуемым имуществом, не установил. При это, суд первой инстанции верно указал, что отсутствие договора найма специализированного жилого помещения не свидетельствует о незаконности вселения Дубровского В.С. и членов его семьи в спорную квартиру.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что требование о выселении Дубровского В.С. и членов его семьи по основаниям, предусмотренным статьей 35 Жилищного кодекса РФ, Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не заявлено.
При установленных по делу обстоятельствах, в рамках избранного истцом способа защиты нарушенного права, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют доводы, которые были предметом исследования и надлежащей оценки суда первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда и о незаконности постановленного по делу решения не свидетельствуют.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
