Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: 33-2115/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N 33-2115/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Осиповой А.А., Матвеевой М.К., при секретаре Алексеевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
"24" августа 2020 года
апелляционную жалобу представителя истца Михайловой Т.С. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от "08" мая 2020 г., которым по делу по иску Васильева Н.И. к Окружной администрации г. Якутска о признании прекратившим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,
постановлено:
Признать прекратившим право постоянного (бессрочного) пользования Общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" земельным участком с кадастровым номером N ..., общей площадью ******** кв.м., расположенного по адресу: ...........
В остальной части исковых требований отказать в удовлетворении.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения истца Васильева Н.И., его представителя Буртовой П.А., представителя ответчика Максимова Я.А., судебная коллегия
установила:
Васильев Н.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к Окружной администрации г. Якутска, мотивируя тем, что по договору купли-продажи он приобрел нежилое помещение для использования под пилораму в 2001 году, стоимость помещения оплатил в полном объеме, однако поскольку договор не был зарегистрирован, а продавец ликвидирован, вынужден был обратиться в суд с иском о признании права собственности на нежилое помещение. Его требование было удовлетворено судом в 2009 году. В настоящее время не решен вопрос о судьбе земельного участка, на которым находится помещение. Предыдущий владелец ООО "Возрождение" ликвидировано, право бессрочного пользования ООО "Возрождение" не было переоформлено в собственность или в аренду. Окружная администрация г. Якутска отказывает Васильеву Н.И. в предоставлении спорного земельного участка в аренду, ссылаясь на то, что площадь испрашиваемого им земельного участка превышает площадь занимаемого помещения. Ссылаясь на экспертное заключение, которым опровергнут данный факт, настаивает на удовлетворении своих требований в полном объеме.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель истца Михайлова Т.С. обратилась с апелляционной жалобой, указывая на то, что судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела. Просила решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований Васильева Н.И. в полном объеме, а именно просила удовлетворить требование о признании права собственности Васильева Н.И. на спорный земельный участок.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон и их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.
Васильев Н.И. является собственником нежилого помещения, общей площадью ******** кв.м., с инвентарным номером N ..., расположенным по адресу: ...........
Данное нежилое помещение было приобретено Васильевым Н.И. у ООО "Возрождение" по договору купли-продажи от 15 октября 2001 года. Истец полностью оплатил данное нежилое помещение. Однако поскольку право собственности на объект не было своевременно зарегистрировано, а ООО "Возрождение" ликвидировано в январе 2002 года, право собственности Васильева Н.И. было признано вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС(Я) от 11 декабря 2009 года.
Между тем, при этом остался нерешенным вопрос о земельном участке, на котором расположено вышеуказанное нежилое помещение.
Из материалов дела следует, что данное нежилое помещение находится на земельном участке под кадастровым номером N ..., общей площадью N ... кв.м., принадлежит ООО "Возрождение" на праве бессрочного пользования на основании свидетельства от 7.01.1997 г. N ..., выданного Якутским городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.
Ссылаясь на условия договора купли-продажи от 15 октября 2001 года, согласно которым права на земельный участок переходят к покупателю помещения, а также тот факт, что договор не был зарегистрирован и Васильев Н.И. лишен возможности реализовать свои права на недвижимое имущество, Васильев Н.И. просит признать прекратившим права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Возрождение" земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью ******** кв.м., по адресу: .......... и признать право собственности Васильева Н.И. на данный земельный участок.
Окружной администрацией г. Якутска в письме от 18.11.2019 г. (л.д.5) было отказано Васильеву Н.И. в предоставлении указанного земельного участка в аренду, поскольку согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 30.10.2019 N ... испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне "П-4" (производственная зона, предназначенная для размещения объектов коммунального, производственного, транспортно-логистического и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры IV - V классов опасности), в которой минимальный процент застройки составляет 20%.
А площадь нежилого бытового помещения, находящегося в собственности Васильева Н.И. составляет ******** кв.м., площадь испрашиваемого земельного участка - ******** кв.м., что составляет 0,63 %.
Несоответствие (несоразмерность) площади испрашиваемого земельного участка, площади, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.16 Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения" (принят постановлением Окружной администрации г. Якутска от 27.02.2015 N ...) явилось основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Из обстоятельств приобретения ООО "Возрождение" прав на спорный земельный участок усматривается, что 04 декабря 1996 года Администрацией с.Хатассы для использования под пилораму был предоставлен ООО "Возрождение" в постоянное пользование земельный участок 0,5085 га. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Данное действие юридическим лицом не было произведено, право собственности либо право аренды на земельный участок не оформлено. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 12 июля 2001 года отсутствующий должник ООО "Возрождение" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий.
При этом по ранее вынесенному решению суда от 1.11.2012 года, которым было отказано Васильеву Н.И. в признании права собственности на спорный земельный участок, суд указывал на то, что испрашиваемый Васильевым Н.И. земельный участок по площади превышает площадь объекта недвижимости, расположенного на нем и находящегося в собственности истца.
В этой связи требования Васильева Н.И. были удовлетворены судом в части, суд признал обоснованным требование о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Возрождение" земельным участком с кадастровым номером N ..., общей площадью ******** кв.м., расположенного по адресу: .........., однако в иске Васильева Н.И. о признании права собственности на этот земельный участок было отказано.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Представитель истца в апелляционной жалобе настаивает на признании за Васильевым Н.И. права собственности на земельный участок.
Однако в части данного требования имеется вступившее в законную силу решение суда от 1.11.2012 года, которым в иске Васильева Н.И. о признании права собственности на земельный участок было отказано.
Указанным решением суда было установлено, что 15 октября 2001 года, после введения конкурсного производства в отношении отсутствующего должника, истцом Васильевым Н.И. и ООО "Возрождение" в лице директора ФИО заключен договор купли-продажи, согласно которому истцом приобретено в собственность нежилое помещение, общей площадью ******** кв.м., расположенное по адресу: .........., а также навес с эстакадой и пилорама Р-63. Согласно п. 1.2 договора объекты принадлежат ООО "Возрождение" по праву собственности. Между тем, в договоре не имеется указания на основание возникновения права собственности продавца на данные объекты, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца также не представлено доказательств, что вышеуказанные объекты принадлежали ООО "Возрождение" на праве собственности и право собственности на нежилое помещение было оформлено в установленном законом порядке.
Поэтому доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что на земельно участке имеются объекты (гараж, пилорама и хозяйственные постройки), вследствие чего земельный участок соответствует площади находящихся на нем объектов, необходимых для осуществления производственной деятельности, подлежат отклонению.
Из определения Арбитражного суда от 29 ноября 2001 года следует, что у ООО "Возрождение" имущества для покрытия долгов перед кредиторами не имеется. В установленном законом порядке, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрация сделки не произведена, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, судом при рассмотрении данного дела не было установлено, что испрашиваемый истцом в собственность земельный участок в определенных им размерах необходим для использования принадлежащего им объекта - бытового помещения, площадью ******** кв.м. и используется им для осуществления побочного лесопользования, как то указано в кадастровом паспорте земельного участка.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ при наличии вступившего в законную силу решения суда отказ в признании права собственности Васильева Н.И. на земельный участок не может быть изменен принятием другого судебного решения по аналогичному требованию. При этом прекращение права бессрочного пользования ООО "Возрождение" не влияет на выводы суда в оспариваемой части, как и результаты экспертизы, на которую ссылается представитель истца.
В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ право распоряжения земельным участком принадлежит его собственнику.
Таким образом, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления. Суд, принимая решение по существу заявленных требований, не вправе подменять собой орган местного самоуправления и предрешать существо того решения, которое подлежит принятию в установленном порядке компетентным органов.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворения требований Васильева Н.И. о признании права собственности на земельный участок.
Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые привели к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от "08" мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Пухова
А.А. Осипова
Судьи: М.К. Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
