Дата принятия: 22 августа 2018г.
Номер документа: 33-2115/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2018 года Дело N 33-2115/2018
22 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Красавцевой В.И.,
судей: Фоминой С.С., Федуловой О.В.,
при секретаре: Лексиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе РР ОО "Общество защиты прав потребителей финансовых услуг "Центр правовой поддержки" в интересах Евтешина Валерия Викторовича на решение Советского районного суда г. Рязани от 08 июня 2018 года, которым постановлено
В удовлетворении исковых требований Евтешина Валерия Викторовича к Обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" об обязании произвести перерасчет платежей за поставленную электроэнергию, установлении тарифов за поставленную электроэнергию,- отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., объяснения представителя Евтешина В.В.- председателя РР ОО "ОЗПП финансовых услуг"Центр правовой поддержки" Гамова П.А. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов жалобы представителя ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" Ковалева В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Евтешин В.В. обратился в суд к ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (далее - ООО "РГМЭК") с иском об обязании произвести перерасчет платежей за поставленную электроэнергию, установлении тарифов за поставленную электроэнергию, признании пунктов договора энергоснабжения недействительными, указав в обоснование своих требований, что 01.12.2017 года между сторонами заключен договор энергоснабжения N, согласно которому гарантирующий поставщик обязался продавать ему электрическую энергию, а он обязался принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором. Данный договор он заключил как физическое лицо с целью получения электрической энергии исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По договору оплата поставленной ему электрической энергии должна осуществлять по регулируемым ценам, устанавливаемым ГУ РЭК Рязанской области для населения и приравненным к нему категориям потребителей. Между тем, при исчислении платы за поставленную электрическую энергию ООО "РГМЭК" был применен более высокий тариф.
Считая данные действия ООО "РГМЭК" незаконными, противоречащими п. 4.3 договора и п.3 приложения N к нему, ссылаясь на положения гражданского законодательства Российской Федерации, Закон о защите прав потребителей, просил суд обязать ООО "РГМЭК" в течение десяти дней от даты вступления в силу решения суда произвести перерасчет платежей за поставленную по договору энергоснабжения N от 01.12.2017 года электроэнергию за период в 01.12.2017 года по дату вступления решения суда в законную силу включительно исходя из тарифов для населения и приравненным к нему категориям потребителей, установленных органом исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области; обязать ООО "РГМЭК" после вступления в силу решения суда применять при учете платежей за поставленную по договору энергоснабжения N от 01.12.2017 года электроэнергию тарифы для населения и приравненным к нему категориям потребителей, устанавливаемые органом исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области. Признать незаконными пункт 6.4 договора энергоснабжения N от 01.12.2017 года, которым изменена территориальная подсудность рассмотрения споров данной категории, и п.7.5 договора, которым установлена очередность погашения задолженности, предусматривающая уплаты штрафных санкций вперед платежей.
Определением суда от 17.05.2018 года производство по делу в части исковых требований о признании незаконными пунктом 6.4 и 7.5 договора энергоснабжения N от 01.12.2017 года прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в этой части.
В качестве третьих лиц по делу привлечены Федеральная антимонопольная служба, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия Рязанской области".
Решением суда в удовлетворении исковых требований Евтешина В.В. отказано.
В апелляционной жалобе РРОО "Общество защиты прав потребителей финансовых услуг "Центр правовой поддержки" в интересах Евтешина В.В.просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, указывая, несмотря на то, что истец является собственником нежилого помещения, он в соответствии с п.27 Методических указаний, относится к категории группы "население", в связи с этим расчеты за потребленную электроэнергию ему должны предоставляться по тарифам данной категории- по регулируемым тарифам.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "РГМЭК" просит решение с уда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность, полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Из материалов дела следует, что с 03.03.2014 года истец Евтешин В.В. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Рязань, ул.Мещерская строение 24/2 (апартаменты).
01.12.2017 года между ООО "РГМЭК" (Гарантирующий поставщик) и Евтешиным В.В. (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 10479 указанного, согласно которому ответчик обязался продавать истцу электрическую энергию (мощность) в количестве, установленном настоящим договором, качество и параметры которой соответствуют требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Согласно условиям данного договора электрическая энергия истцу поставляется с 01.12.2017 года по нерегулируемым ценам.
Исходя из содержания иска, предметом спора является установленный тариф за поставку электроэнергии по нерегулируемым ценам.
Соглашением сторон определено, что стоимость поставляемой электрической энергии определяется как по регулируемым ценам (для потребителей, относящихся к тарифной группе"население и приравненных к ним потребители"), так и по нерегулируемым ценам (раздел 4 п. 43 Договора).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о том, что истец является собственником нежилого помещения (апартаментов), и к категории население и приравненных к нему категориям потребителей, он не относится, в связи с этим тарифы, установленные Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия Рязанской области", применены быть не могут, поскольку Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области при расчете указанных тарифов учитывал объемы электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, и индикативные цены на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемые Федеральной антимонопольной службой.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку сделан он в соответствии с действующим законодательством и установленных по делу обстоятельств.
На основании с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 109 от 26.02.2004 г., предусмотрена дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности).
Утверждение методических указаний по формированию групп (категорий) потребителей электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) и применению указанных критериев отнесено к компетенции Федеральной службы по тарифам (ФСТ).
В соответствии с п. 26 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20э/2 (далее - Методические указания) особенности расчета тарифов (цен) для отдельных групп потребителей электрической и тепловой энергии (далее - тарифные группы) определяются в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования.
Вышеуказанные Методические указания устанавливают 4 категории потребителей, в зависимости от которой производится указанная дифференциация:
1 категория - базовые потребители. К ним относятся потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую ПЭ, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации. Отнесение потребителей к указанной группе возможно только при наличии в субъекте Российской Федерации производителей электрической энергии (мощности), не являющихся участниками оптового рынка, поставка электроэнергии которыми на розничный рынок осуществляется по регулируемым тарифам.
2 категория - население. К данной тарифной группе относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). При этом категории потребителей, которые приравниваются к данной категории, утверждены Приказом ФСТ РФ от 31.12.2010 N 655-э.
Так, согласно данному перечню, который является закрытым, к категории "население" также приравниваются: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищностроительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; юридические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания, при условии наличия раздельного учета для указанных помещений; юридические и физические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающихся по договору энергоснабжения (купли-продажи) по общему счетчику; содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей, в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности; хозяйственные постройки физических лиц (погреба, сараи и иные сооружения аналогичного назначения); некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), и отдельно стоящие гаражи, принадлежащие гражданам, в части приобретаемого объема электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой деятельности.
3 категория - Прочие потребители. В целях формирования бюджетной политики в группе "Прочие потребители" потребители, финансируемые за счет средств бюджетов соответствующих уровней, указываются отдельной строкой (далее - Бюджетные потребители).
К группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.
4 категория - Организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.
Исходя из указанных Методических указаний, суд пришел к обоснованному выводу, что истец как собственник недвижимого имущества в виде административного здания, не может быть отнесен к категории "население" и в соответствии с целевым назначением принадлежащего ему нежилого недвижимого имущества правомерно отнесен к категории "Прочие потребители".
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец относится к категории "население", обоснованно не приняты во внимание судом, поскольку приобретенное им имущество является нежилым и как следует из договора от 01.12.2017 года N, он просил заключить с ним договор на электроснабжение нежилого помещения.
В силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств того, что истцом предприняты меры к изменению назначения нежилого помещения, соответственно он не может считаться гражданином, приобретающим электроэнергию для коммунально-бытовых нужд. Назначение спорного нежилого помещения, не указывает на возможность их использования для личных бытовых нужд, несмотря на утверждение Евтешина В.В. о том, что он использует их для личного проживания.
Суд правильно исходил из того, что к правоотношениям сторон, вытекающим из договора поставки электрической энергии для нежилого помещения истца, не подлежит применению ФЗ "О защите прав потребителей", поскольку в соответствии с преамбулой указанного Закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о незаконности решения суда повторяют обстоятельства, на которые истец ссылался в исковом заявлении и в суде в ходе судебного разбирательства по данному делу и которые являлись предметом исследования и оценки суда, мотивы принятия решения об отказе в иске подробно судом изложены.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 08 июня 2018 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу жалобе РР ОО "Общество защиты прав потребителей финансовых услуг "Центр правовой поддержки" в интересах Евтешина Валерия Викторовича без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
